有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品，有機農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，它強調(diào)加強自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機食品認證機構(gòu)通過認證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售點等環(huán)節(jié)均符合有機食品的標準。
在眾多有機食品中，只有少部分有機食品的包裝上注明了認證證書編號，其他商品都是“一簽了之”，沒有證書編號。
有機食品中出現(xiàn)的種種問題，與當前相關(guān)立法不完善，違法成本小，打擊力度不夠密切相關(guān)。我國立法機關(guān)應參照國際慣例，適時調(diào)整現(xiàn)行法規(guī)，通過立法的手段，有效保障有機食品的健康發(fā)展。
近年來，各式各樣的有機食品層出不窮，除了包裝華麗精美外，更引人注意的是其高昂的價格。那么，有機食品是否物有所值？又是否真如某些銷售者說得那么好？記者對此進行了調(diào)查。
記者近日在山西省太原市走訪發(fā)現(xiàn)，有機食品已經(jīng)成為各大超市賣場的“座上賓”。從五谷雜糧到蔬菜瓜果，有機食品種類繁多，再加上不俗的包裝，自是吸引了不少消費者的目光。
但是，記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)消費者在有機食品柜臺前，僅止于看，而少有挑選購買。記者隨機采訪了解到，多數(shù)市民認為，有機食品價格高，而且是否如促銷海報上所說環(huán)保健康，還需打問號，所以不敢貿(mào)然“出手”。
有機食品標簽隨便貼
記者來到太原某大型超市的有機食品專區(qū)。一眼望去，發(fā)現(xiàn)展柜的裝修比其他柜臺光鮮亮麗。鮮食蔬果更是放進了保鮮柜，加之精美的包裝和柔和的燈光，保鮮膜下的黃瓜、西紅柿頓時顯現(xiàn)出“貴族范兒”。
這些食品中的“貴族”也都有著自己的貴族價：
有機小米每公斤30.4元，有機綠豆每公斤47.2元，而就在不遠處的普通雜糧區(qū)，小米和綠豆的價格分別為每公斤1.95元和每公斤5.8元。
超市工作人員告訴記者，普通包裝的有機糧平時銷量不多，禮盒裝的有機糧套裝主要是以送禮為主，銷量還不錯。但普通老百姓還是極少買這么貴的東西。
“這些東西的營養(yǎng)價值肯定比外面菜市場賣的普通食品要高，而且沒有農(nóng)藥、沒有化肥。”售貨員見記者在不停地挑選，熱情地上前說道，“老人、孕婦吃這東西更好，這都是國家管著的東西，肯定安全。”
那么，有機食品是否真的環(huán)保健康、物有所值呢？
“都是有機食品，這標簽怎么不一樣？”在太原市長風街新開的一家超市中，一名購買有機紫菜的消費者提出了這樣的疑問。
對比不同的商品包裝，記者發(fā)現(xiàn)，市場上有機食品的包裝標志存在很大的差異：有些是直接印在包裝上的，有些則是以標簽的形式貼在包裝上的。記者隨手拿起一袋“有機綠豆”看到，包裝上的“有機綠豆”4個字格外醒目，但有機食品標志卻如黃豆粒大小，讓人難以發(fā)現(xiàn)。
記者同時發(fā)現(xiàn)，在眾多有機食品中，只有少部分有機食品的包裝上注明了認證證書編號，其他商品都是“一簽了之”，沒有證書編號。而根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》規(guī)定，在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝上加施有機產(chǎn)品認證標志的同時，應當在相鄰部位標注有機產(chǎn)品認證機構(gòu)的標識或者機構(gòu)名稱。但是很多商品包裝上沒有認證機構(gòu)名稱。
認證標志不全，那么這些品種繁多的有機包裝下是否裝的都是有機食品？
帶著種種質(zhì)疑，記者又來到太原一家大型農(nóng)貿(mào)市場，在一個大型水果攤前，發(fā)現(xiàn)幾個商販正在給一些水果裝袋。記者發(fā)現(xiàn)這種袋子較為簡單，只是印著“有機水果”或“綠色食品”幾個大字，還有幾個不太清晰的標志，產(chǎn)地商家等信息一概沒有。
“套上這些袋子，水果就好看，不僅賣得快，還能多賣錢。”小販忙碌中說道，“這些袋子在批發(fā)市場很容易買到。”
另一名賣雞蛋的小販對記者說：“沒有有機雞蛋，隨便貼上一個簽不就是了，這種散養(yǎng)雞蛋也不錯。”
那么，有機食品標簽真的可以任意印制加貼嗎？
在農(nóng)貿(mào)市場附近的一家復印店，記者問能否印制帶有有機標志的袋子，復印店老板的答復是，“拿來圖我就能給你印”，而且“不需要什么證書”。 記者又從網(wǎng)上聯(lián)系了幾個印制標簽的商家，他們均表示，只要有圖案，什么內(nèi)容都可以印，而且價格極低，每個僅幾分錢。
有機認證變有錢認證
據(jù)了解，所謂有機食品，是目前國際上對無污染天然食品比較統(tǒng)一的提法。有機食品通常來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的。也就是說不能使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等化學物質(zhì)，不能使用基因技術(shù)，并且需根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相應要求和標準來進行生產(chǎn)和加工。
最重要的是，有機食品的面世，必須要經(jīng)過獨立認證機構(gòu)的質(zhì)量控制和審查。
記者從中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站上了解到，到目前為止，已備案且資質(zhì)依舊有效的認證機構(gòu)有23家。然而，當記者在百度搜索欄中輸入“有機認證”后，其搜索結(jié)果數(shù)目之多，令人瞠目結(jié)舌。
記者以食用菌加工廠老板的身份撥通了一家認證機構(gòu)的電話，當問起有機食品認證時，電話那頭的負責人特別自信地說：“交兩三萬元，來兩三個人，看兩三天，吃兩三頓飯，事情就解決了。”
當記者提到自己硬件環(huán)境可能不達標時，該男子說：“有機認證就是有錢認證，這點不用擔心。”對于認證流程問題，該男子表示，如有需要，可以派業(yè)務人員到企業(yè)上門服務，從填表、邀請專家考察到最后的權(quán)威認證，他們公司全權(quán)負責。
隨后，記者又聯(lián)系了幾家認證機構(gòu)，得到的回答均大同小異：“只要有錢，就能認證。”
打擊乏力違法成本低
根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》及《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規(guī)定，國家認監(jiān)委負責有機產(chǎn)品認證活動的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)工作，各有機產(chǎn)品認證機構(gòu)對所頒發(fā)認證證書有效性承擔法律責任。
然而，監(jiān)管機制的缺失和混亂的管理，卻使得一些不法分子，用僅僅幾個月的時間和幾萬塊錢的“活動費”就能讓大路菜變成“貴族貨”。
對此，山西省法學會秘書長吳剛說，有機食品中出現(xiàn)的種種問題，與當前相關(guān)立法不完善，違法成本小，打擊力度不夠密切相關(guān)。我國立法機關(guān)應參照國際慣例，適時調(diào)整現(xiàn)行法規(guī)，通過立法的手段，有效保障有機食品的健康發(fā)展。并借助食品安全法出臺的契機，進一步為有機食品生產(chǎn)、經(jīng)營、執(zhí)法創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為老百姓的飲食安全、健康提供進一步的保障。
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