2006 年12 月11 日是我國加入WTO 5 周年。在過去的5 年里,我國順利地度過了5 年過渡期,成功地履行了我國加入WTO 的關稅減讓和市場開放的承諾,對我國進出口貨物的稅目和稅率,每年都作了大幅度調(diào)整,進口關稅大幅度降低,關稅總水平大幅度下降,市場進一步對外開放,極大地推動了我國進出口貿(mào)易的發(fā)展,取得了巨大的歷史性的進步,創(chuàng)造了世界貿(mào)易史上的奇跡,也促進了世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
經(jīng)國務院批準,從2007 年1 月1 日起,我國將繼續(xù)按照加入WTO 的關稅減讓承諾,進一步降低進口關稅,擴大市場開放,推動我國進出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。具體分述如下。
關稅總水平大幅度下降
我國加入WTO 前的2001 年,進口貨物關稅平均水平為15.3%,到2005 年降低到9.9%,工業(yè)品進口平均關稅從14.8%降低到9%,例如膠印機的進口關稅2001 年為22%,2005 年以后為10%,降低幅度達120%。
2007 年我國將繼續(xù)按照加入WTO 的關稅減讓承諾,進一步降低44 個稅目的進口關稅。使關稅總水平由9.9%降低到9.8%,工業(yè)品進口平均稅率由9%降低到8.95%。又如我們的印刷設備32 個稅目中2001 年的平均稅率為15.4375%,2007 年降低到9.678%,像直接制版機(CTP)和膠印機用墨量遙控裝置的進口關稅降到了0。
推動我國進出口貿(mào)易的巨大發(fā)展
我國履行關稅減讓義務,大幅度降低關稅后,給我國許多行業(yè)帶來巨大沖擊,但也給更多的行業(yè)帶來巨大機遇、利益??偟恼f來。利大于弊,有力地推動了我國進出口貿(mào)易的發(fā)展。
2001 年我國外貿(mào)進出口額只有5096 億美元,2006 年達17605.9 億美元,凈增2 倍多。貿(mào)易順差年年增長,外匯儲備一路攀升。2001 年我國外匯儲備2121 億美元,2006 年來已超過萬億美元。
我國已由世界第六貿(mào)易國上升到僅次于美國、德國的第三貿(mào)易國??少F的是機電產(chǎn)品出口占了出口貨物的56%,這說明我國不只是出口服裝、鞋、帽、玩具??的國家了。
提升我國印刷技術水平
我國加入WTO 后,由于我國采取了簡化審批手續(xù)、降低關稅、免稅以及控制二手機進口等一系列改革措施,使我國印刷業(yè)得到空前發(fā)展。從膠印機進口數(shù)量可以看出印刷業(yè)的發(fā)展,2001年進口單張紙膠印機645 臺,2002 年進口785 臺,2003 年進口933 臺,2004 年進口1052 臺,2005年進口1135 臺。
國外先進印刷設備的引進,一方面提高了我國的印刷技術水平,另一方面也提升了印刷產(chǎn)品的質(zhì)量。同時也促進了國內(nèi)印機制造企業(yè)的科研,開拓創(chuàng)新,改善經(jīng)營管理,使國產(chǎn)機的技術水平不斷提高,品種增加,不斷滿足印刷企業(yè)的需要,受到印刷廠的歡迎。
因此,我國加入WTO 以來,國產(chǎn)印刷設備的銷售也大幅度增長。尤其是上海高斯、光華、紫光公司、北人股份、江西中景集團等印機制造龍頭企業(yè),入世5 年來,銷售額每年以20-30%的大幅度增長??梢哉f,我國加入WTO 后,國內(nèi)外的印機銷售取得了雙贏的結(jié)果。
2007 年的印刷設備進口稅則有些什么變化
對照2006 年與2007 年的進口稅則,我們可以看到有如下一些變化:一是稅號減少了兩位數(shù),大多數(shù)稅目的稅號都改變了,尤其請進口設備的單位注意,記住有關印刷設備的稅號。二是 “計算機直接制版機器”和“膠印機用墨量遙控裝置”在國務院稅則委[2006]30 號文件中,明文規(guī)定零關稅,但在2007 年的進口稅則中仍然要征9%的進口關稅。以哪個為準呢?三是2007 年進口稅則與2007 年報關手冊中的進口稅則稅號不同,許多稅目的名稱也不相同,在實踐中執(zhí)行起來難免打起架來,看來需要一段時間磨合。
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