難題:人才匱乏影響結(jié)論 對策:培養(yǎng)已有人員,吸納優(yōu)質(zhì)人才
只有好的設(shè)備還遠遠不夠,人才隊伍建設(shè)對于環(huán)保檢測工作至關(guān)重要,新時期的綠色環(huán)保檢測工作也對檢測人員的水平提出了更高的要求。李學(xué)剛說,一直在招聘檢測人員的江蘇質(zhì)檢中心,深切體會到了“一人難求”的無奈。“我們掌握的情況是,社會對此類人才的培養(yǎng)不足,優(yōu)質(zhì)的檢測人員成了稀缺資源,人數(shù)很少,少量的人才早就被‘預(yù)訂’和‘搶空’,報名來應(yīng)聘的人數(shù)不足,其中符合條件的更是寥寥無幾。”而質(zhì)檢中心自主培養(yǎng)人才也因自身能力有限、檢測要求比較高而心存顧慮。
李學(xué)剛說,只有好的人員才能將檢測做到位,檢測結(jié)果才具準(zhǔn)確性和權(quán)威性。目前由于環(huán)保檢測在國內(nèi)發(fā)展的時間比較短,從事檢測的人員對新型的印刷質(zhì)量環(huán)保檢測儀器的性能還不十分了解。即使有所了解,準(zhǔn)確的檢測結(jié)果也需要通過檢測經(jīng)驗的積累才能獲得,因此由于經(jīng)驗不足而產(chǎn)生的不穩(wěn)定的檢測數(shù)據(jù)會影響到最終質(zhì)檢報告的權(quán)威性。
任興春也認(rèn)為,目前質(zhì)檢人員匱乏的問題也是困擾上海質(zhì)檢站發(fā)展的突出問題。如何讓已有人才更好地發(fā)揮作用?如何引進優(yōu)秀人才?采取什么辦法留住人才?每一個問題都是目前擺在各個質(zhì)檢站面前的共性問題。
李學(xué)剛介紹,江蘇質(zhì)檢中心的經(jīng)驗是,首先從中心已有人員隊伍入手,對其年齡、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、適合的崗位等方面進行優(yōu)化配置,通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高工作要求等方式提高自身人才隊伍的素質(zhì)。同時,加強對社會環(huán)保質(zhì)檢人才的吸納,加強人才建設(shè)。人才引進后對其加強培養(yǎng)和教育,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作條件,讓團隊形成向心力,從而維護住人才。
難題:選址困難舉步維艱 對策:要“人”環(huán)保,“己”先環(huán)保
在環(huán)保檢測的化學(xué)檢測過程中需采用化學(xué)制劑,會隨時有運送化學(xué)制劑的車輛進出,也會將廢氣直接排放到空氣中,不可避免地產(chǎn)生一些氣味,揮發(fā)性的氣體也會對工作人員的身體健康構(gòu)成威脅。李學(xué)剛解釋,其實對于實驗室來說,因為只是檢測并不是生產(chǎn),污染性的化學(xué)制劑使用量非常小,并不會產(chǎn)生大的污染,但盡管如此,也要保證質(zhì)檢站對周邊環(huán)境不造成污染,符合環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)。“隨著對環(huán)保檢測工作深入的了解,我們發(fā)現(xiàn)質(zhì)檢工作場地的選址很重要,不僅要通過上級質(zhì)檢部門關(guān)于環(huán)保項目的擴項認(rèn)證,還要組織專家對周邊環(huán)境進行環(huán)保認(rèn)證。”
對此,江蘇質(zhì)檢中心采取了一系列環(huán)保措施。原本坐落在市區(qū)居民區(qū)內(nèi)、場地面積夠用的質(zhì)檢中心,本著對環(huán)境、對周邊居民負(fù)責(zé)的態(tài)度,即使是再小的污染也絕不冒險。在邀請各方專家對中心進行各種環(huán)保認(rèn)證后,正在籌劃將質(zhì)檢中心搬離居民區(qū)。而由于辦公場地的費用目前是質(zhì)檢站中最大的開銷,這一動作對于質(zhì)檢中心來說也意味著一筆巨大的支出。
同時,也通過購買通風(fēng)、排氣等各種國際先進的設(shè)備降低揮發(fā)性氣體的泄漏,以此來保證工作人員的健康和安全。
位于上海市金山區(qū)的上海質(zhì)檢站,并不在中心市區(qū)。但據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,上海的舉措是不讓地理位置成為自己發(fā)展的障礙,打開思路,不將自己限定在上海本地,而是將質(zhì)檢工作投射在整個長三角印刷帶中,依靠自己強大的質(zhì)檢水平和能力,形成品牌后,讓周邊的企業(yè)自主找上門來做檢測。讓質(zhì)檢站與印刷企業(yè)真正做到“零距離”。
難題:資金短缺束縛手腳 對策:大質(zhì)檢觀下開門辦質(zhì)檢
作為新聞出版總署首個出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的分中心,上海市綠色認(rèn)證檢測中心于2011年5月掛牌。在座談會上,上海市綠色認(rèn)證檢測中心暨上海質(zhì)檢站常務(wù)副站長任興春介紹,目前其檢測范圍已經(jīng)從出版物檢測擴展到了包裝裝潢產(chǎn)品檢測,未來目標(biāo)是為長三角印刷帶的印刷企業(yè)提供質(zhì)量檢測服務(wù)。記者也曾參觀過其位于金山開發(fā)區(qū)的檢測中心,先進的檢測設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的檢測隊伍、國際化的檢測技術(shù)和環(huán)境,無不令其成為出版物質(zhì)量檢測機構(gòu)中的佼佼者。但任興春提出,目前資金短缺問題是困擾其發(fā)展的最大屏障之一,也令質(zhì)檢工作束手束腳,難以發(fā)揮出質(zhì)檢的最大效果。
對此,江蘇省出版物質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(以下簡稱江蘇質(zhì)檢中心)主任李學(xué)剛在接受記者采訪時也對此表示了極大認(rèn)同。他談到,目前質(zhì)檢中心的資金用途主要包含3個方面:新型環(huán)保檢測設(shè)備以及配套檢測儀器的購買費用、檢測人員的薪酬費用以及維持中心正常運營的水、電、辦公場地等成本。其中,由于環(huán)保檢測區(qū)別于以往常規(guī)檢測的不同之處是除采取物理檢測外,還需要采取化學(xué)檢測手段,因此對檢測設(shè)備提出了高要求。據(jù)了解,引進設(shè)備的費用包括國際先進環(huán)保檢測設(shè)備以及配套的分析設(shè)備的費用,檢測材料的費用,還有組建實驗室的桌椅、試驗臺等基礎(chǔ)設(shè)施以及保證工作人員安全的通風(fēng)、排水等設(shè)備。所有費用加起來資金缺口巨大,其中資金缺口最大的要數(shù)辦公場地的費用。
以上海質(zhì)檢站為例,任興春介紹,上海質(zhì)檢站在建立初期,投入資金巨大,而且每年都在追加投資,如若不投,質(zhì)檢站的檢測能力就會停滯不前,要想擴大檢測能力和范圍就要投入開發(fā)新的檢測方法。“檢測報告的準(zhǔn)確性是質(zhì)檢站的生命線,只有注重實驗室的體系建設(shè)和制度建設(shè),出具的報告才具有準(zhǔn)確性和權(quán)威性。”任興春說,而如果這一切全部運營的費用均由上海質(zhì)檢站自身承擔(dān)目前來看確實困難。
上海質(zhì)檢站也在發(fā)揮自身優(yōu)勢,尋找著出路。一方面爭取各方面資金支持的同時,也本著開門辦質(zhì)檢的精神,積極探索,努力積極開拓市場,正在探索一條為印刷企業(yè)向海外市場走出去承接外單提供檢測服務(wù)的新路子。任興春介紹,隨著上海質(zhì)檢站這兩年檢測能力和檢測范圍的不斷擴大,檢測任務(wù)也多了起來。除了如兩季教材的監(jiān)督抽查和評比等一些政府委托的檢測項目外,現(xiàn)在也在接受一些印刷企業(yè)“找上門”來做檢測的任務(wù)。
據(jù)了解,企業(yè)主動做檢測有兩類情況,一類是將檢測報告作為自己發(fā)展的“敲門磚”,從而拿到相關(guān)的認(rèn)證;另一類是在與客戶發(fā)生糾紛時,將檢測報告作為佐證材料。目前第一類情況是上海質(zhì)檢站的重點發(fā)展方向——為承接國外訂單的印刷企業(yè)出具國際認(rèn)可的檢測報告。質(zhì)檢站希望借此更好地融入市場,賺取發(fā)展所需的“第一桶金”。
遼寧省新聞出版局質(zhì)檢中心主任鄭建軍呼吁,各相關(guān)部門能夠協(xié)調(diào)起來、建立大質(zhì)檢觀的概念,將檢查和制約相結(jié)合。不但更有利于開展質(zhì)檢工作,而且通過共同的重視以及各級政府資金上的補貼令質(zhì)檢站可持續(xù)發(fā)展。
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