為扭轉工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢,加快調整、轉型,提高經(jīng)濟效益,確保完成全年目標任務,省政府辦公廳近日出臺《關于支持工業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟效益的十條意見》。
全面落實各項既定政策?!兑庖姟芬?,要認真貫徹落實國家和我省出臺的結構性減稅、出口退稅、支持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)技術改造和兼并重組等各項扶持政策,發(fā)揮好政策放大效應。支持企業(yè)發(fā)展的各類專項資金要盡快落實到企業(yè)。組織開展“政策送萬企”活動,確保企業(yè)了解政策、熟知政策、用足用好政策。
加快推進重點項目建設。嚴格落實央企合作項目和重點工業(yè)項目分級分包責任制,力促項目盡快開工建設、竣工投產(chǎn),確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持較快增長。對年內計劃投產(chǎn)、已建成未投產(chǎn)或已投產(chǎn)未達效的重點項目,逐一調度分析,促其盡快形成新的經(jīng)濟增長點。加快推進高速公路、港口、保障性住房、水利工程等基礎設施建設,落實投資計劃,發(fā)揮好投資的拉動和促進作用。
加大企業(yè)技術改造力度。組織實施好“十百千”工程,明確支持重點和保障措施,嚴格落實項目推進計劃。抓緊出臺2012年度技改投資導向目錄,加快推進千項技改工程建設。各級技改資金的使用,要篩選好項目,早撥快下、用足用好,力爭9月底前全部落實到項目、撥付到企業(yè),確保盡早發(fā)揮效益。
創(chuàng)造性地搞好產(chǎn)需對接。鼓勵和支持有條件的企業(yè)在主要工業(yè)聚集區(qū)、大宗商品物資集散地、主要交通線兩側建設物流配送中心,在重點用鋼企業(yè)附近建設加工型倉儲基地,在重點工程項目所在地建設多功能倉儲配送基地,加快省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,謀劃建立大宗商品交易平臺,千方百計穩(wěn)定用戶,擴大輻射、覆蓋和市場占有率。要以鋼鐵、裝備制造、建材、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)為重點,有針對性地組織開展上下游產(chǎn)業(yè)、區(qū)域間的產(chǎn)需對接活動,努力擴大河北產(chǎn)品市場影響力和占有率。
著力破解融資難題。多層次組織開展銀企對接活動。用足用好信貸規(guī)模,對符合條件的企業(yè)實行貸款展期,支持實體經(jīng)濟加快發(fā)展。信貸投放要向中小微企業(yè)傾斜,確保中小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速。堅決清理影響和制約企業(yè)發(fā)展的不合理制度,努力降低企業(yè)融資成本。
全力保障生產(chǎn)要素供應。搞好資源組織和平衡,確保煤電油運氣等生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應。對規(guī)模大、競爭力強、前景好的企業(yè)和產(chǎn)品,單獨列入生產(chǎn)要素重點保障范圍。省下達各設區(qū)市的土地指標,要優(yōu)先保障重點工業(yè)項目建設。及早安排用電計劃,加強電煤和運力協(xié)調。
推動企業(yè)“走出去”、“引進來”。引導和鼓勵各地圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)招商,鎖定重點目標企業(yè),開展“一對一”、“點對點”精確招商,對總部遷入我省的大中型企業(yè)和落戶我省的重大項目,按一事一議原則給予政策優(yōu)惠。鼓勵鋼鐵、建筑建材、裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)到省外、境外、國外設立分廠,合理轉移富余產(chǎn)能;支持有條件的企業(yè)建立域外資源能源基地,降低生產(chǎn)成本,提高市場競爭力。完善和落實外經(jīng)外貿政策,尤其要加快出口退稅節(jié)奏,支持企業(yè)開拓國際市場。
加強對重點行業(yè)的跟蹤協(xié)調。加強對用電量、貨運量、港口吞吐量等先行指標和企業(yè)資金鏈的監(jiān)測分析,開展工業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)和鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)調查,逐行業(yè)建立重點企業(yè)月調度、月分析制度,對苗頭性和傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早協(xié)調、早應對,幫助企業(yè)解決體制性、政策性、導向性問題,探索新的發(fā)展路子。
開展企業(yè)幫扶活動。圍繞解決技術、人才、市場等問題,組織開展切實、有效的幫扶活動。區(qū)別不同情況,幫助企業(yè)加強與高等院校、科研院所的對接,引進新技術、新產(chǎn)品和實用人才。對規(guī)模較大、實力較強的民營企業(yè)和從鋼鐵、煤炭等行業(yè)退出來的企業(yè),要給予特別關注,引導、幫助他們謀劃新項目、開創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),把項目投資放在當?shù)?,把總部鞏固在河北?/p>
抓好治亂減負專項行動。依法規(guī)范稅費收取行為,行政事業(yè)性收費項目一律按下限標準執(zhí)行,嚴禁收取過頭稅、過頭費,集中整治亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等問題。省減負辦要開展專項督察治理行動,發(fā)現(xiàn)問題徹查嚴辦,重大典型案件公開曝光。建立企業(yè)投訴受理反饋制度,暢通投訴舉報渠道,設立舉報電話和郵箱,對舉報查實的給予重獎。
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