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實施印刷標準化存在的問題與解決思路

2007/1/29 0:00:00 人評論

我國的印刷標準化工作從開始至今,取得了很大的進步,但是,仍然存在一些問題。首先是對標準化工作的重要性認識不足;其次是相關知識儲備缺乏;第三是與標準化配套的環(huán)境和條件不具備;第四是存在實施方法不得要領之處;第五是有關單位或領導對標準化的扶植、輔助工作尚有欠缺。按照我國經(jīng)濟建設的要求,必須加快實施標準與標準化工作的步伐,這需要相關人員和部門認清形勢,提高認識,學懂內涵,創(chuàng)造條件,規(guī)范方法,認真實施,并解決好相關問題。

  一、提高認識,明確標準化工作的意義與作用國務院《關于進一步加強產(chǎn)品質量工作若干問題的決定》中指出:“建立健全科學先進的產(chǎn)品質量標準,密切跟蹤國際標準和國外先進標準,及時修訂國家標準,工業(yè)企業(yè)必須按標準組織生產(chǎn),嚴禁無標準或不按標準生產(chǎn)”?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出:“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化??”,實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的技術基礎是實施先進的標準與標準化運作?!毒V要》還指出:“加強計量基礎研究,完善國家標準體系,及時淘汰落后標準,優(yōu)先采用具有自主知識產(chǎn)權的技術標準,積極參與制定國際標準。”這些給印刷標準工作指明了方向,指出了相關要求。

   1、標準與標準化工作是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎

  企業(yè)的生存與發(fā)展需要技術的進步與科學管理,技術進步與科學管理需要標準與標準化工作來規(guī)范與支持。標準是以科學技術和生產(chǎn)實踐的綜合成果為依據(jù)的,是指導與檢驗工業(yè)化生產(chǎn)的重要技術基礎,是實施現(xiàn)代企業(yè)管理的條件和要求,是實施工業(yè)化、規(guī)范化、標準化、信息化管理的前提,是提高設備利用率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質量,降低資源消耗、生產(chǎn)成本,縮短印刷周期,加快人才培訓,細化企業(yè)管理,促進企業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此,企業(yè)實施標準與推行標準化工作的成敗,就成為企業(yè)能否生存和發(fā)展的關鍵,企業(yè)必須認清形勢,提高認識,認真實施標準,加快推行標準化工作的步伐。

  2 、標準是統(tǒng)一要求、規(guī)范市場的重要依據(jù)

  印刷企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、設備功能、材料供應、產(chǎn)品結構、技術能力、管理水平、顧客要求等方面存在眾多不同,在生產(chǎn)工藝過程中存在著隨意性,甚至是無序狀態(tài),改變或解決這些問題最有效的方法就是認真實施標準,用標準化運作。以此逐步規(guī)范工藝操作,統(tǒng)一產(chǎn)品質量要求,完善市場秩序,滿足顧客需求。因此,我國必須加快制定配套的標準,包括產(chǎn)品標準、方法標準、管理標準等。積極采用國際標準和國外先進標準,并認真實施標準。用標準的要求克服企業(yè)的隨意生產(chǎn)與無序競爭,提高實施標準的自覺性,增強目的性。

  3 、認真實施標準能帶動產(chǎn)品結構的調整與產(chǎn)品的升級創(chuàng)新

  按“十一五”規(guī)劃綱要的要求,我國經(jīng)濟要進行戰(zhàn)略性調整,產(chǎn)品需要升級與創(chuàng)新,需要與國際接軌。這樣必須有配套的高水平標準來支持。實施標準化運作,提高工作效率和產(chǎn)品質量,滿足國際和國內市場需求,推動工業(yè)化生產(chǎn),為實施標準化、數(shù)字化、信息化生產(chǎn)奠定技術基礎,為產(chǎn)品的升級與創(chuàng)新提供運作保證,進而提高實施標準的自覺性與責任感。

  4 、W T O 為實施標準與標準化工作帶來機遇與挑戰(zhàn)

  我國加入WTO 后,為實施標準與標準化工作創(chuàng)造了良好機遇。我國需要合理利用相關技術標準來保護國民經(jīng)濟安全,提高產(chǎn)品技術含量,促進產(chǎn)品出口和控制進口,清除國際貿易中的關稅和技術壁壘。這需要采用國際標準或國外先進標準,制定先進的國家標準、行業(yè)標準,鼓勵企業(yè)制定要求更高的企業(yè)標準。我國經(jīng)濟融入全球化,提供了參與制定國際標準的機遇,誰掌握了標準的制定權,誰的技術成為標準,誰就掌握了市場的主動權。要逐步將我國的相關標準推薦、提升為國際標準。我國印刷標準化工作起步較晚,需要相關單位與人員提高認識,轉變觀念,學習知識,掌握方法,加快標準的制定,并認真實施,以求我國標準與標準化工作更好地與國際接軌,更好地為國民經(jīng)濟建設服務。

  5 、標準是國際交流和經(jīng)濟交往的通用語言

  經(jīng)濟的繁榮促進了國際貿易的發(fā)展,國際貿易發(fā)展又要求管理運作的通用化。標準,特別是國際標準是世界各國開發(fā)產(chǎn)品、合作生產(chǎn)技術轉讓、產(chǎn)品貿易、技術交流、產(chǎn)品評析、質量仲裁的通用技術語言,也是相關管理與質量認證的依據(jù)。因此,各級相關部門,特別是企業(yè)都必須重視標準與標準化工作的實施。

  提高認識,明確標準與標準化工作的意義與作用是非常必要的,是先決條件,如果認識不高或沒有認識,那實施起來就失去了方向和動力,也不可能實施好。

  二、認真學習,正確理解標準的內涵與術語

  在實施標準過程中,要認真學懂標準的內涵與相關術語,而且相關人員對其內容理解要一致,實施標準才可能順利進行。

  1 、學習貫徹標準化工作的指導思想

  國家標準化管理委員會根據(jù)中央和國務院經(jīng)濟工作的總體部署和要求,提出了近期標準化工作的指導思想:“適應市場,服務企業(yè),加強管理,與國際接軌”;“建立科學高效、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的管理體制”;“建立以企業(yè)為主、廣泛參與的開放式工作模式”。適應市場是經(jīng)濟建設的需要,是企業(yè)的責任,也是企業(yè)的需要;與國際接軌是保持標準的先進性、通用性;加強管理是實施標準與標準化工作的手段和措施,也是管理者的責任;服務企業(yè)是實施標準與標準化工作的根本目的,受益最大的是企業(yè)。企業(yè)是實施標準與標準化工作的核心,企業(yè)要在提高認識、明確要求的基礎上,積極采用國際標準和國外先進標準,應主動參與標準的制定和修訂工作,并認真貫徹相關標準。嚴禁無標準或不按標準生產(chǎn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力,高于現(xiàn)有標準的企業(yè)內控標準,為發(fā)展國民經(jīng)濟,促進標準與標準化工作,辦好企業(yè)做出貢獻。

   2 、正確理解標準化的內涵和要求

 ?、贅藴驶且婚T科學,同時也是一項管理技術,是對實際的或潛在的問題制定共同和重復性使用規(guī)則的活動。標準化是人類活動的產(chǎn)物,同時又是規(guī)范人類實踐活動的有效工具與要求,通過制定和實施標準,達到運作與要求的統(tǒng)一,以此獲得最佳的秩序和良好的產(chǎn)品質量與效益。印刷的標準化應是規(guī)范工藝實施標準,嚴格操作。一是圖文正確的再現(xiàn)性,二是重復性,核心是產(chǎn)品質量重復一致。

  ②按GB 3935《標準化基本術語》定義:標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎,經(jīng)有關方面協(xié)調一致,由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。重復性事物和概念是制定標準的對象,是生產(chǎn)活動中不可缺少的內容,具有通用性、實用性;科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果是制定標準的理論基礎,科學是經(jīng)過歸納整理的知識,技術是人們利用知識改造自然積累起來的方法與手段;實踐經(jīng)驗與協(xié)商一致,說明標準有根據(jù),具有科學性、全面性、指導性和可操作性;主管機關批準和以特定的方式發(fā)布,說明標準具有權威性、法規(guī)性、帶有強制性;強制性標準必須執(zhí)行,按國務院嚴禁無標準生產(chǎn)的要求,推薦性標準也要嚴格執(zhí)行,要把實施標準提高到是否執(zhí)行法規(guī)的高度來認識,提高實施標準化的自覺性。

 ?、蹣藴适强茖W技術與實踐經(jīng)驗的產(chǎn)物,內容多數(shù)是結論性或整體性要求和指標,需要有關人員認真學習,深刻理解標準的內容或每項指標的要求,了解掌握各項要求及其相關關系。為了更好地實施標準,全國印刷標準化技術委員會組織了標準起草者編寫《常用印刷標準解讀》,內容翔實,解讀準確,通俗易懂,相關人員都應該學懂弄通,以便正確實施。

  3 、學懂術語,促進標準與標準化的實施標準中含有大量術語,并有逐步增多的趨勢。如ISO 9000 標準,其中1986 年頒布的ISO 8402 術語標準只有26 個,1994 年修訂版就增到67 個,2000版增加到80 個,并成為ISO 9000 標準的一部分。術語是指科學技術的專用語言。按GB 10112《確定術語的一般原則與方法》的要求:術語語言上正確,表意準確,表達簡明,易于構詞,盡可能單義,相對穩(wěn)定,協(xié)調統(tǒng)一。每個術語都有嚴謹?shù)亩x,在使用過程中,既要掌握通用的內涵,又要與專業(yè)相結合,不能隨意理解,更不能有多種理解,如果對相關術語的內涵理解得不正確,或是相關人員理解得不同,那就很難實施標準與標準化工作。

  需要指出的是,印刷技術術語GB 9851 標準自1990 年頒布實施以來,起到了良好作用。隨著設備、材料的換代與創(chuàng)新,技術的創(chuàng)新與兼容,工藝的規(guī)范與接軌,出現(xiàn)了眾多新術語或新概念,因此希望有關部門、組織加快印刷技術術語的修訂工作以適應實施標準與標準化工作的需要。

  三、規(guī)范基礎,穩(wěn)妥配置實施印刷標準的環(huán)境與條件

  從印刷工業(yè)的大環(huán)境看,實施標準的條件基本成熟:科學技術的進步為實施印刷標準與標準化工作奠定了物質與技術基礎;國家提倡實施標準與標準化工作,給企業(yè)指明了方向與管理基礎;市場競爭,為企業(yè)實施標準與標準化工作帶來機遇與挑戰(zhàn),增強了自覺性和責任感;采用國際標準(ISO 系列)為實施標準與標準化工作提供了先進的方法與實施模式;先進設備與技術的引進,促進了標準與標準化工作的實施,并取得了預期效果。但是必須認識到還存在一定問題,要從技術層面上逐步規(guī)范與完善相關條件。

  1 、設備是生產(chǎn)的基礎

  要對設備性能與使用進行培訓,規(guī)范操作,重視設備能力與使用配套,強化設備的維修與保養(yǎng),使設備功能保持在良好狀態(tài)。

   2 、掌握相關材料的性能與使用要求

  采購來的材料要核實質量,保證按需供應,重視保存與使用過程的管理,保持材料性能的穩(wěn)定,定額發(fā)放,嚴格使用。

  3 、建造符合生產(chǎn)要求的廠房

  廠房應整潔、防污防塵、光照符合、溫濕度適宜、物流暢通。

  4 、編寫切實可行的、規(guī)范的工藝文件

  操作者要有章可循,明確各工序間的接口要求和最終產(chǎn)品質量要求。強化安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),實施人、物、環(huán)境一體化的現(xiàn)場管理,計算機輔助管理,確保正常生產(chǎn)。

  5、對人員的要求

  “一專多能”。整個復制過程中要用到精密機械,用到各種控制軟件,用到多種化工材料,用到光度學、色度學、色彩學、顏色的測量與評價,涉及到生產(chǎn)加工條件與環(huán)境,涉及到工藝路線規(guī)范、確定、選擇與實施,涉及到管理和生產(chǎn)水平等等。操作人員應在學懂弄通的基礎上,熟練掌握操作技能,完成好各自的崗位職責。

  四、重視方法,按標準要求操作與管理提倡系統(tǒng)管理,實施過程管理,貫徹基于事實的決策方法,強化事前管理(或稱預先管理),把問題解決在實施之前。

  按“八項質量管理原則”的要求實施標準與標準化工作。此原則是總結工業(yè)革命以來管理的成功經(jīng)驗,集中了世界上最權威的質量管理專家與標準化專家的意見,于1997 年在ISO/TC 176(質量管理與質量保證技術委員會)年會上一致贊成通過的,并納入ISO 9000-2000 版標準中,成為標準的理論基礎與實施準則。這八項準則歸納為:明確目標(以顧客為關注焦點,持續(xù)改進);以人為本(領導作用,全員參與);規(guī)范方法(過程方法,管理的系統(tǒng)方法,基于事實的決策方法);處理好關系(與供方互利的關系)。這八項原則的內涵完全適用于標準與標準化的實施工作,可與ISO 9000 族標準的要求相結合起來實施。任何一項原則在實施過程中出現(xiàn)問題,都會影響全局效果。

  1、明確目標(以顧客為關注焦點,持續(xù)改進)企業(yè)實施標準與標準化的內容是以顧客對產(chǎn)品急需為基礎,承攬業(yè)務時必須清楚顧客要求,對產(chǎn)品的規(guī)格尺寸、版面設計、文圖安排、制版、印刷與印后加工、產(chǎn)品質量與數(shù)量、印制周期等要求都要寫入合同,以此安排生產(chǎn)計劃,按標準實施生產(chǎn)。然后結合企業(yè)的設備能力、物資供應情況、生產(chǎn)環(huán)境條件、人員配置來規(guī)范工藝路線。在保證質量的前提下,工藝路線應簡明、規(guī)范、明確并落實崗位責任制。

  2 、“以人為本”(領導作用,全員參與)強調人的作用。必須強調“以人為本”,充分發(fā)揮最高管理層(法人或主管層)的核心作用、中層管理者(車間和部門負責人)承上啟下的關鍵作用、廣大操作者或執(zhí)行者的基礎保證作用。特別要發(fā)揮關鍵崗位人員科學實干與敬業(yè)精神,尊重顧客的意見,接受相關方的監(jiān)督與幫助。

  3、規(guī)范工藝方法(過程方法,管理的系統(tǒng)方法,基于事實的決策方法),嚴格操作

  工藝規(guī)范既涉及到設備、材料、環(huán)境等硬件問題,又涉及到管理、執(zhí)行標準、操作水平等軟件問題。規(guī)范合理的工藝,能將設備功能發(fā)揮出來,將材料性能反映出來,提高產(chǎn)品質量,降低綜合成本,縮短印制周期,有利實施標準與標準化工作。合理的工藝在滿足顧客要求的前提下,應該規(guī)范、簡化、便于實施;再加上材料定額使用、嚴格操作,實施標準與標準化是完全可行的。

  按“該做的要寫到,寫到的要做到,做的結果要有記錄”的要求實施:

  ①該做的要寫到,是實施事前管理、制度化、文件化、標準化以及數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡化的要求。對工作進行策劃,從最先工作抓起,上工序的問題不準流向下工序。一環(huán)扣一環(huán),將計劃轉化為目標。防止實施者任務不明、知識不夠、目的不清,克服操作上的盲目性和隨意性。

 ?、趯懙降囊龅?,實際就是要照章辦事,嚴格操作,克服操作中的隨意性,多樣性;實施系統(tǒng)管理,關鍵是系統(tǒng)的整體配置與優(yōu)化,前面講到的技術層面內容都應優(yōu)化,哪個層面或哪個環(huán)節(jié)不規(guī)范、不配套都會影響標準與標準化的實施。

  ③做的結果要有記錄,實際是檢驗操作、分析問題、持續(xù)改進的依據(jù)與動力。

  這里強調預防為主。預防是實施標準與標準化的重點。全部的生產(chǎn)過程都要認真操作,執(zhí)行標準、加強控制、減少或消除不合格,其核心是預防不合格發(fā)生。預防就是管理重心從事后檢驗轉到事前的策劃、編寫文件(質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等)、過程控制,采取有力措施、認真執(zhí)行標準與規(guī)章,把問題消除在生產(chǎn)之前或生產(chǎn)過程之中,做到防患于未然。

  4.健全規(guī)章,加強管理

  規(guī)章是相關人員按一定的程序共同遵守的依據(jù)。在系統(tǒng)內,各個方面和過程都要制定相關的規(guī)章或文件,規(guī)章或文件本身要切實、可行。執(zhí)行人員要學懂掌握相關規(guī)章或文件內容,而且對其內涵理解要一致,以規(guī)章制度、文件、標準為依據(jù)運作,克服盲目管理和盲目操作。

  提倡統(tǒng)一的逐級領導或管理,實行規(guī)章、文件、指揮的統(tǒng)一,實施綜合有效的統(tǒng)一管理。整治現(xiàn)場環(huán)境,重點整治臟亂差險,規(guī)范勞動組織,健全規(guī)章制度,優(yōu)化工藝路線,促進班組建設,實施清潔生產(chǎn),體現(xiàn)綜合優(yōu)勢,確保安全生產(chǎn)??傊?,通過優(yōu)化的現(xiàn)場管理達到:環(huán)境整潔、紀律嚴明、設備完好、物流有序、工藝規(guī)范、重復生產(chǎn)、節(jié)能降耗、信息準確、管理科學、優(yōu)化隊伍、保證周期、提高質量、滿足客戶、運作安全、穩(wěn)定條件,確保標準與標準化工作順利實施。

  五、領導重視,認真解決好實施標準化的相關問題

  標準與標準化工作涉及的問題很多,要逐步解決,創(chuàng)造良好的實施條件。

  1 、領導重視是企業(yè)實施標準與標準化的核心企業(yè)最高管理層(法人和決策者)要提高認識。從目前看,相當一部分企業(yè)對實施標準化認識不高,領導層對此項工作關注不夠,甚至沒有學習過相關標準和標準化文件,不清楚標準的內容與作用,有的出于工作壓力只是原則或口頭上支持,但在具體實施中缺乏行動,缺少措施,不做經(jīng)費投入,很少或沒有對領導層接受培訓,無力指導工作,致使企業(yè)標準化工作的意識淡薄,標準化工作很難開展。

  2 、建立對應的標準化機構,明確責任

  國家設有標準化管理機構,印刷行業(yè)由全國印刷標準化技術委員會負責印刷標準的制修訂工作。但是目前各地區(qū)印刷標準化工作的開展并不平衡,有的是有機構有人管,有的是有機構沒人管,有的則沒機構沒人管。主管部門組織的活動或相關培訓,不積極響應;基層絕大部分還沒有相關機構;極少數(shù)大中型企業(yè)在技術或質量部門有分管標準化工作的人;相當多的中小企業(yè)不了解標準,只是憑經(jīng)驗操作。為轉變這種局面,相關部門應建立相應的分層機構,明確并落實相應的崗位責任,實施標準,并做好標準化工作。

  3 、加強標準培訓,提高知識水平

  我國印刷標準化工作起步較晚,知識積累不多,缺少標準化系統(tǒng)知識,標準化工作實施起來有很大局限性。標準涉及的技術層面很寬,是長期積累和提煉出來的重復性或概念性結論。一般沒有詳細的解釋,執(zhí)行者容易出現(xiàn)理解不準、執(zhí)行隨意等問題。印刷專業(yè)院校對標準化知識教育也沒引起足夠重視,主管部門與相關單位對標準培訓認識不高,缺乏緊迫性,即便有些單位想接受培訓卻又缺少途徑。以上充分說明,目前急需對從事標準化工作的

  領導和相關人員進行培訓,提高他們的業(yè)務能力與知識水平。如果沒有既懂理論又有責任心的標準化人才隊伍, 標準很難執(zhí)行,標準化工作也很難開展。

  4 、加快標準的制修訂工作

  按國家對標準工作的相關要求,結合印刷企業(yè)的需要,加快標準的制修訂工作,重視技術標準、產(chǎn)品標準、管理標準的配套制定與使用。標準是基礎,理解標準內涵是手段,相關人員理解一致,并認真實施才是保證。我國的標準化工作取得了一定成績,但是標準的數(shù)量與質量還不足以適應企業(yè)的需要,同國際標準還有較大差距,這些問題需要認真地解決。

     5 、了解掌握標準化信息,為企業(yè)管理服務

  科學技術快速發(fā)展,企業(yè)需要了解國家與國際標準化信息,掌握國際、國家和行業(yè)標準動態(tài),及時將標準要求納入到企業(yè)管理體系中來,促進企業(yè)管理國際化、標準化,信息化,為企業(yè)的發(fā)展服務。

  6 、積極宣傳貫徹標準

  我國制定、宣貫標準工作一直在進行,但是宣貫力度還不夠深入,除了《印刷質量與標準化》雜志外,其他印刷刊物、印刷技術專業(yè)書籍中較少看到介紹標準化的內容,印刷專業(yè)院校也鮮有開設這類課程。從事標準化生產(chǎn)的相當一部分人員對實施標準化工作的意義和作用認識不夠,對工作的內涵理解不透,沒有形成規(guī)范的實施原則,崗位責任也不明確等。因此,企業(yè)領導和相關部門必須重視,采取各種得力措施開展標準的培訓和宣貫工作。

  標準化問題,是企業(yè)管理的重要組成部分,內容涉及面很寬,實施起來也有一定難度,但是從企業(yè)需要與發(fā)展角度看又必須實施。有了最高領導者支持,管理層負責,運作者認真實施,形成共同目標, 標準化工作是完全可以實施的。

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