為加快推進日用玻璃行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，防止盲目投資和低水平重復建設，加強節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境，提高資源綜合利用效率，依據(jù)國家有關法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準入條件。
一、生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目布局
（一）新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目選址必須符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃要求和用地標準。在下述區(qū)域內(nèi)不得建設日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)及新建、改擴建項目：
1.自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和飲用水水源地保護區(qū)等依法實行特殊保護的地區(qū)。
2.城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)。
3.國家核準的耕地紅線范圍內(nèi)的農(nóng)田保護區(qū)。
（二）嚴格限制新建保溫瓶項目，重點對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行技術改造和升級。
?。ㄈ﹪栏窨刂茤|中部及產(chǎn)能較為集中的地區(qū)新建日用玻璃生產(chǎn)項目。建設項目重點是對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行技術改造和升級以及發(fā)展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿和特殊品種的玻璃制品。
二、生產(chǎn)工藝與裝備
企業(yè)應擁有與生產(chǎn)日用玻璃產(chǎn)品相適應的的技術文件和工藝文件；執(zhí)行質量保證體系規(guī)定；整體技術和裝備水平應達到國內(nèi)先進水平或接近國際水平。
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鼓勵新建、改擴建企業(yè)使用優(yōu)質高熱值燃料和清潔燃料。對《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618）規(guī)定的土壤環(huán)境質量類別為Ⅰ類、Ⅱ類的地區(qū)和《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095）規(guī)定的Ⅰ類、Ⅱ類區(qū)域，嚴格限制使用發(fā)生爐煤氣燃料。
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1.硅質原料采用粉料進廠并建有硅質原料均化庫。
2.采用高精度電子稱量系統(tǒng)（動態(tài)精度優(yōu)于1/500）。
3.對崗位粉塵無組織排放進行控制，達到國家規(guī)定相應排放標準。
4.采用優(yōu)質配合料混合設備和加水、加蒸汽過程的自動檢測與控制。
5.配合料制備系統(tǒng)應配置快速分析儀器（例如：在線水分測量、離線成分分析、原料和碎玻璃中COD值的測定、均勻度測定）和可追溯的記錄系統(tǒng)。
6.玻璃器皿、玻璃儀器及高檔白料玻璃瓶生產(chǎn)線的配合料制備系統(tǒng)應采用無鐵生產(chǎn)工藝技術。
7.使用的碎玻璃應經(jīng)過清潔處理并達到一定粒度要求。
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1.熔窯設計應符合玻璃熔窯設計的相關標準和規(guī)范。
2.以重油、天然氣、發(fā)生爐煤氣為主要燃料的玻璃熔窯規(guī)模應達到《新建或改擴建玻璃熔窯的規(guī)模》各項指標要求（詳見附表1）。
3.熔窯要做到設計合理、材質優(yōu)良，并定期檢查保養(yǎng)，確保達到《新建和改擴建日用玻璃熔窯的玻璃熔制質量》和《新建或改擴建日用玻璃熔窯能源消耗限額》所列的指標要求（詳見附表2和附表3）。
4.優(yōu)化和配置計算機控制系統(tǒng)，控制熔窯溫度、窯壓、換向、液面及空燃比等參數(shù)，確保玻璃熔制過程中各類工藝參數(shù)的穩(wěn)定性和精確性，使熔制溫度控制精度達到±3℃，實現(xiàn)低空燃比燃燒，蓄熱室底部廢氣中O2含量≤1.6%。
5.嚴禁新建燃煤和發(fā)生爐煤氣坩堝窯。
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1.新建或改擴建玻璃啤酒瓶、玻璃瓶罐、玻璃器皿、玻璃保溫瓶膽等生產(chǎn)項目，應采用整體頂磚結構及縱向冷卻的新型供料道。
2.新建或改擴建玻璃儀器生產(chǎn)項目，應采用密閉式供料道并設有溢料和泄料裝置。
3.供料道溫度參數(shù)采用智能儀表進行實時控制，同時和主計算機保持實時通訊。供料道均化段末端同一斷面各點的玻璃液溫度差不應大于9℃。
（五）成型機
大批量生產(chǎn)的玻璃瓶罐、玻璃器皿、保溫瓶膽，應采用自動化程度高的多組（工位）、多滴成型機械。小口徑玻璃瓶罐新建或改擴建生產(chǎn)項目，應有采用壓吹法工藝生產(chǎn)輕量瓶的成型機械。
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1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔加熱能源，嚴格限制采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱熱源。
2.采用保溫、熱風循環(huán)、網(wǎng)帶爐內(nèi)返回、分區(qū)自動控溫等節(jié)能技術。
3.退火窯溫度控制精度為±2℃。
?。ㄆ撸z驗與包裝
1.玻璃瓶罐新建或改擴建生產(chǎn)項目，應配備在線自動檢測設備。
2.玻璃瓶罐新建或改擴建生產(chǎn)項目，應采用托盤、紙箱等適當包裝方式。淘汰麻袋及塑料編織袋包裝。
（八）理化檢驗室
新建或改擴建生產(chǎn)項目，必須有設施完善的理化檢驗室，具備完成相應產(chǎn)品標準規(guī)定所要求的自檢項目、玻璃生產(chǎn)工藝控制所必須的檢測項目的能力。
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1.選用國家推薦的節(jié)能環(huán)保型風機、泵類等機電產(chǎn)品。
2.采用變頻、永磁等電機調速技術，改善風機及泵類電機系統(tǒng)調節(jié)方式，取代傳統(tǒng)的閘板、閥門等機械節(jié)流調節(jié)方式。
3.采用螺桿式空氣壓縮機，嚴格限制選用低壓活塞式空氣壓縮機。
三、產(chǎn)品質量與品種
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質量
1.日用玻璃制品質量必須符合國家標準或行業(yè)標準。
2.企業(yè)應建立產(chǎn)品質量可追溯和責任追究體系，有健全的產(chǎn)品質量保證體系。
?。ǘ┕膭畎l(fā)展的產(chǎn)品品種
1.輕量化度不超過1.0的輕量化玻璃瓶罐。（輕量化度L＝0.44×瓶重／滿口容量（0.810））
2. Fe2O3含量不超過0.02%的高檔玻璃器皿。
3.特殊品種玻璃
主要指以下品種：
（1）特殊品種優(yōu)質醫(yī)藥玻璃?？顾患壞Ｖ破?、玻管成分達到ASTM E438一級A或B的玻管，并且其玻管尺寸精度達到YBB標準、預灌裝K型或S型管制瓶。
?。?）新型電光源玻璃。無鉛高精度機制節(jié)能燈管、T5及以下熒光燈高速制燈線專用玻管、鹵素燈專用高鋁無堿玻管。
?。?）耐熱硼硅玻璃。3.3硼硅玻璃板、3.8硼硅玻璃壓制扳、3.3硼硅玻璃瓶罐。
?。?）鋼化玻璃?；瘜W鋼化高鋁高堿面板玻璃（免研磨）、夾層鋼化玻璃器皿。
（5）無氟乳白玻璃。
?。?）太陽能熱發(fā)電用高溫集熱管。
四、能源資源消耗和綜合利用
?。ㄒ唬┬陆ɑ蚋臄U建項目單位產(chǎn)品綜合能耗應達到《新建或改擴建日用玻璃生產(chǎn)項目綜合能耗限額指標》（詳見附表4）。
（二）新建或改擴建項目單位制品主要資源消耗應達到《新建或改擴建日用玻璃生產(chǎn)項目資源消耗限額指標》（詳見附表5）。
?。ㄈ┬陆ɑ蚋臄U建日用玻璃生產(chǎn)項目能源資源綜合利用水平應達到《新建或改擴建日用玻璃生產(chǎn)項目能源資源綜合利用指標》（詳見附表6）。
五、環(huán)境保護
（一）清潔生產(chǎn)
日用玻璃行業(yè)應符合清潔生產(chǎn)要求，不斷改進設計，使用低含硫量的優(yōu)質燃料，控制硫酸鹽和硝酸鹽原料的使用、禁止使用三氧化二砷、三氧化二銻、含鉛、含氟、鉻礦渣及其它有害原輔材料，產(chǎn)品后加工工序應使用環(huán)保型顏料和制劑；采用先進工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭降低污染，提高資源利用效率。新建或改擴建項目須達到《日用玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中的清潔生產(chǎn)先進企業(yè)水平。
1.新建或改擴建項目清潔生產(chǎn)污染物產(chǎn)生指標應達到《新建或改擴建日用玻璃生產(chǎn)項目主要污染物控制指標》中的限額指標（詳見附表7）。
2.開展清潔生產(chǎn)審核，對生產(chǎn)全過程進行控制，鼓勵企業(yè)積極通過GB/T24001環(huán)境管理體系認證。
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1.主要污染物未達到當?shù)嘏欧艠藴屎涂偭靠刂浦笜说男陆ɑ蚋臄U建生產(chǎn)項目，必須對其主要污染物采取煙氣脫硫除塵、外排廢水處理等末端治理措施。廢水原則上應自行處理或接入集中工業(yè)廢水處理設施處理后達標排放，不得接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。確需接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的，必須報經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)主管部門充分論證、領取《城市排水許可證》后方可接入。接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)，其排放的廢水污染物指標應達到集中污水處理廠或《污水排入城市下水道水質標準》規(guī)定的要求。
2.以發(fā)生爐煤氣為主要燃料的新建或改擴建玻璃熔窯，必須在煙道上設置除塵或含有除塵的末端治理裝置，以保證熔窯換向期間，煙氣排放達到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078）規(guī)定的限制要求。
3.新建或改擴建玻璃熔窯，應預留煙氣脫硝治理設施場地。
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污水排放和熔窯煙氣排放應按照環(huán)保部門要求，設置在線監(jiān)測系統(tǒng)。
?。ㄋ模Ω黜椢廴疚锱欧胚M行控制，污染物排放要符合國家和地方污染物排放（控制）標準，主要污染物排放總量符合總量控制要求。
?。ㄎ澹┬陆ā⒏臄U建項目應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，依法向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”要求建設與項目相配套的環(huán)境保護設施并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。
六、安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生
?。ㄒ唬﹪栏褡袷亍吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全生產(chǎn)、消防方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
?。ǘ﹪栏褡袷亍吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)和標準。建立健全職業(yè)病防治責任制，為員工配備崗位必需的勞動防護用品和職業(yè)病防護設施，工作場所的有害氣體、粉塵濃度、噪聲等指標符合國家要求。
?。ㄈ┬陆ā⒏臄U建項目的安全設施和職業(yè)病防護設施投資應納入建設項目概算，按照國家有關規(guī)定和要求，進行安全預評價和安全設施竣工驗收，確保安全設施與主體工程建設同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
?。ㄋ模┯兄卮笪ｋU源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。
?。ㄎ澹┎捎孟冗M的工藝及設備，提升安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質量，嚴禁采用國家明令淘汰和限制的技術和設備；禁止在玻璃熔窯底部架設燃料輸送管道和設置燃料加熱、換向等裝置。
七、勞動者權益保障
（一）企業(yè)應認真遵守國家相關法律法規(guī)，切實保障勞動者合法權益。
?。ǘ┮婪ㄅc勞動者簽訂勞動合同，嚴格遵守國家關于工時休假、最低工資標準等相關規(guī)定，按時足額支付勞動者工資。
（三）按照國家有關規(guī)定，按時足額為勞動者繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費和住房公積金。
?。ㄋ模┱J真執(zhí)行國家關于女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定，嚴禁使用童工。
八、監(jiān)督與管理
?。ㄒ唬┱毮懿块T依據(jù)本準入條件，對新建、改擴建日用玻璃項目，從投資管理、土地供應、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、安全生產(chǎn)評價、節(jié)能評估、信貸融資等各環(huán)節(jié)加強管理。
?。ǘ┬陆ɑ蚋臄U建項目，符合本準入條件的，方可投入生產(chǎn)。工業(yè)、投資、國土資源、建設、安全監(jiān)管等主管部門應當通過聯(lián)合檢查等方式，監(jiān)督本準入條件的執(zhí)行。
?。ㄈΣ环蠝嗜霔l件的新建或改擴建項目，投資管理部門不予備案；國土資源管理部門不得辦理土地使用手續(xù)；環(huán)保部門不予辦理環(huán)保審批手續(xù)；城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門不予辦理有關手續(xù)；金融機構不提供任何形式的新增授信支持；電力監(jiān)管機構要監(jiān)督供電企業(yè)依法實施停、限電措施。
（四）各級工業(yè)主管部門和安全、質檢等部門負責對轄區(qū)內(nèi)日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行日用玻璃行業(yè)準入情況進行監(jiān)督檢查，并將情況報工業(yè)和信息化部。有關行業(yè)協(xié)會應協(xié)助政府職能部門做好行業(yè)監(jiān)督和管理工作。
?。ㄎ澹﹪蚁嚓P管理部門依據(jù)本準入條件制定相應的配套監(jiān)管措施。
九、附則
?。ㄒ唬┍緶嗜霔l件適用于中華人民共和國境內(nèi)（除港、澳、臺地區(qū)）所有日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┍緶嗜霔l件涉及到的規(guī)范性引用文件若被修訂，應使用最新版本。本準入條件的內(nèi)容需要調整時，由工業(yè)和信息化部會同有關部門適時修訂并公布。
?。ㄈ┍緶嗜霔l件由工業(yè)和信息化部負責解釋。
?。ㄋ模┍緶嗜霔l件自2011年3月1日起實施。
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