福建省地圖編制出版管理辦法
（２０００年５月１５日福建省人民政府第１８次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)地圖編制、出版、印刷管理，提高地圖出版質(zhì)量，保護(hù)地圖著作權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》和《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 編制、出版、印刷普通地圖、行政區(qū)劃圖、綜合地圖集、教學(xué)地圖、時(shí)事宣傳圖、旅游圖、工商標(biāo)名圖、交通圖、書(shū)刊插附地圖和各種專(zhuān)題地圖及其地理底圖（紙質(zhì)地圖、電子地圖）以及制作地理模型及其他形式的地圖，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法。廣告、商標(biāo)、展覽、電影、電視、宣傳畫(huà)等所用的地圖的編制、出版也應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全省的地圖編制工作。市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制工作。 省新聞出版行政主管部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理地圖出版工作。第四條 編制出版地圖必須遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二章 地圖編制管理
第五條 編制公開(kāi)地圖不得表示任何國(guó)家秘密和內(nèi)部事項(xiàng)。編制內(nèi)部地圖應(yīng)在圖右上角注明內(nèi)部地圖字樣。
第六條 從事編制普通地圖和專(zhuān)題地圖的地理底圖的，必須取得《測(cè)繪資格證書(shū)》。 從事編制國(guó)家基本比例尺地形圖的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。
第七條 編制刊登廣告的地圖（冊(cè)、集），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)的審核批準(zhǔn)；
（二）取得工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的廣告經(jīng)營(yíng)許可證或臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證。
第八條 編制省內(nèi)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，應(yīng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審定后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，經(jīng)所在地測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審定后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府（地區(qū)行政公署）批準(zhǔn)。編制地籍和房產(chǎn)地籍圖，由市（地）以上測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定，省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條 在地圖上繪制中華人民共和國(guó)國(guó)界、中國(guó)歷史疆界、世界各國(guó)國(guó)界以及中華人民共和國(guó)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，按照《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在地圖上繪制省內(nèi)縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）省人民政府已經(jīng)劃定界線的，或者相鄰縣級(jí)以上人民政府已經(jīng)協(xié)商確定界線的，按照有關(guān)文件或者協(xié)議確定的界線畫(huà)法繪制；
（二）相鄰縣級(jí)以上人民政府雖未就界線劃分簽訂協(xié)議，但是雙方地圖上界線繪制一致，且無(wú)爭(zhēng)議的，按照雙方地圖上繪制一致的界線畫(huà)法繪制；
（三）相鄰縣級(jí)以上人民政府對(duì)界線劃分有爭(zhēng)議，并且雙方地圖上界線繪制不一致的，按照省測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省民政行政主管部門(mén)制定，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法繪制。
第十一條 使用他人地圖編制或改編、翻譯、編輯其他地圖的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可或訂立合同。測(cè)繪單位需進(jìn)行地圖數(shù)字化的，應(yīng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可并訂立合同。
第十二條 地圖編制完成后，應(yīng)將試制樣圖一式二份送市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審核。省直單位編制地圖的，報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審核。省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到試制樣圖之日起３０日內(nèi)，將審核結(jié)果通知地圖編制、出版單位；對(duì)審核合格的，發(fā)給福建省地圖審查登記號(hào)。
第十三條 編制地圖應(yīng)注明下列內(nèi)容，但廣告、商標(biāo)、展覽、宣傳畫(huà)、電影、電視畫(huà)面中的示意圖除外：
（一）編制者、編制單位名稱(chēng)；
（二）底圖的來(lái)源，測(cè)繪成果的截止時(shí)間；
（三）地圖上國(guó)界線及縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的依據(jù)資料及來(lái)源；
（四）省以上測(cè)繪行政主管部門(mén)的審查登記號(hào)。
第三章 地圖的出版管理
第十四條 除世界性地圖、全國(guó)性地圖以外的普通地圖、行政區(qū)劃圖、地籍圖、房產(chǎn)地籍圖、全省性地圖（冊(cè)、集），由專(zhuān)門(mén)地圖出版社出版，其他出版社不得出版。其他出版社按照國(guó)家新聞出版署規(guī)定的出版分工范圍，出版本專(zhuān)業(yè)的地方性專(zhuān)題地圖或書(shū)刊插附地圖。
第十五條 本省出版社出版外省地圖的，應(yīng)持該省測(cè)繪行政主管部門(mén)的審核登記號(hào)等有關(guān)文件材料，向省測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。
第十六條 鄉(xiāng)土教材中的地圖和鄉(xiāng)土教材配套的地圖、地圖冊(cè)，必須將樣圖送省測(cè)繪行政主管部門(mén)審定；未經(jīng)審定的，不得出版發(fā)行。
第十七條 禁止買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)出版地圖。出版社不得以協(xié)作出版、資助出版等名義變相買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)出版地圖；不得以分社或發(fā)行部等名義在本省從事地圖出版活動(dòng)。
第十八條 出版、展示未公開(kāi)出版的繪有縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖，應(yīng)在印刷或展示前１５天報(bào)送省以上測(cè)繪行政主管部門(mén)審核。
第十九條 保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開(kāi)出版、發(fā)行、展示或銷(xiāo)售。未公開(kāi)出版的地圖不得刊登廣告。
第二十條 地圖出版單位應(yīng)在地圖出版發(fā)行前，將樣圖報(bào)送省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 任何單位不得擅自承印未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖。無(wú)保密條件的印刷單位，不得承印保密地圖和內(nèi)部地圖。
第四章 罰則
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處１０００元以上１萬(wàn)元以下罰款：
（一）地圖上的縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的繪制不符合規(guī)定而出版地圖的；
（二）未取得地圖審查登記號(hào)編制出版地圖的；
（三）未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自編制刊登廣告的地圖（冊(cè)、集）的；
（四）未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記，擅自出版外省地圖的；
（五）未經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，擅自出版、展示未公開(kāi)出版的繪有縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖的。
第二十三條 違反本辦法第五條第一款規(guī)定的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告；造成泄密的，依照保密法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定處理。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定給予處罰。
（一）未取得廣告許可證，擅自公開(kāi)出版刊登廣告的地圖的；
（二）在未公開(kāi)出版的地圖上刊登廣告的。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由福建省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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