近日，記者從國家質(zhì)檢總局獲悉，進境貨物木質(zhì)包裝檢疫新規(guī)定過渡期已于2006年6月31日結(jié)束，從2006年7月1日起轉(zhuǎn)為正常管理。 對貨物起承載和支撐作用的木質(zhì)包裝往往由新鮮木材加工而成，未經(jīng)檢疫處理的木質(zhì)包裝具有很高的檢疫風險。
近年來，林木有害生物隨國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝傳播擴散的問題已引起了國際社會的廣泛關(guān)注，美國、加拿大、歐盟及我國相繼出臺了相關(guān)檢疫要求，以防范林木害蟲傳入。為對各國的檢疫要求進行規(guī)范，國際植物保護公約組織(IPPC)于2002年3月發(fā)布了國際木質(zhì)包裝檢疫標準（ISPM No.15）。該標準規(guī)定，國際貿(mào)易中使用的木質(zhì)包裝在出口前應進行檢疫除害處理，并加貼IPPC專用標識，檢疫機關(guān)不再出具植物檢疫證書或除害處理證書。截至目前，我國的主要貿(mào)易伙伴如美國、澳大利亞、加拿大、日本、韓國、歐盟等50多個國家或地區(qū)均已實施該標準。國家質(zhì)檢總局在征求WTO成員和國內(nèi)相關(guān)協(xié)會、企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，于2005年1月開始相繼發(fā)布了第11、32號公告和《進境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》（第84號局令），按照國際標準對進境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定進行調(diào)整，于2006年1月1日起實施。
我國木質(zhì)包裝檢疫政策的調(diào)整充分考慮了對貿(mào)易的影響最小化的原則。新規(guī)定的實施分為三個階段，第一階段從2005年1月31日到2005年12月31日，為雙軌制，鼓勵進境木質(zhì)包裝采用國際標準；第二階段從2006年1月1日到2006年6月30日，為新政策正式實施后的過渡期，檢驗檢疫機構(gòu)對不符合要求木質(zhì)包裝的貨主發(fā)出違規(guī)通知，對檢出有害生物的木質(zhì)包裝進行除害或銷毀處理；第三階段為2006年7月1日以后，按照新規(guī)定對木質(zhì)包裝實施正常管理。
經(jīng)過前兩個階段的過渡，目前90%以上進境貨物木質(zhì)包裝已按照新規(guī)定要求在境外實施除害處理并加施IPPC標識，木質(zhì)包裝檢疫新規(guī)定的實施已取得階段性成果。
據(jù)了解，目前各地檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)檢疫情況對進出口商和輸出國家或地區(qū)木質(zhì)包裝標識企業(yè)建立了誠信記錄，實施分類管理。對誠信好的企業(yè)，可以采取減少抽查比例和先行通關(guān)后在工廠實施檢疫等便利措施。對誠信不良的企業(yè)，可以采取加大抽查比例等措施。此外，檢驗檢疫機構(gòu)加強與港務、海關(guān)、運輸、貨物代理等部門的信息溝通，通過聯(lián)網(wǎng)、電子監(jiān)管及審核貨物載貨清單等方式獲得貨物及木質(zhì)包裝信息，根據(jù)情況決定是否抽查，以便加快貨物通關(guān)。
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