國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
1 批 準(zhǔn) 國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)由《國(guó)際植物保護(hù)公約》秘書處編纂，作為聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織全球植物檢疫政策和技術(shù)援助計(jì)劃的一部分。該計(jì)劃為使植物檢疫措施實(shí)現(xiàn)國(guó)際統(tǒng)一而向糧農(nóng)組織成員和其他有關(guān)各方提供標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則及建議，以期促進(jìn)貿(mào)易并避免采用諸如貿(mào)易壁壘等無(wú)理措施。
本標(biāo)準(zhǔn)已由植物檢疫措施臨時(shí)委員會(huì)于2002年3月批準(zhǔn)。 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織 總干事 雅克·迪烏夫 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
2 應(yīng) 用 《國(guó)際植保公約》締約方和非締約方的糧農(nóng)組織成員經(jīng)由植檢措施臨時(shí)委員會(huì)通過了國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)系指作為世界貿(mào)易組織成員根據(jù)衛(wèi)生和植檢措施應(yīng)用協(xié)定采用植檢措施的基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議。鼓勵(lì)《國(guó)際植保公約》非締約方遵守這些標(biāo)準(zhǔn)。 審查及修改 國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期審查和修改。本標(biāo)準(zhǔn)下次審查的時(shí)間為2004年或糧農(nóng)組織植物檢疫措施委員會(huì)可能商定的其他時(shí)間。 必要時(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將予以增補(bǔ)和再版。標(biāo)準(zhǔn)持有者應(yīng)確保使用本標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行版本。 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
3 分 發(fā) 《國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)》由《國(guó)際植物保護(hù)公約》秘書處分發(fā)給糧農(nóng)組織所有成員及區(qū)域植物保護(hù)組織的執(zhí)行/技術(shù)秘書處： - 亞洲及太平洋區(qū)域植物保護(hù)委員會(huì) - 加勒比地區(qū)植物保護(hù)委員會(huì) - 南錐體區(qū)域植物保護(hù)委員會(huì) - 安第斯共同體 - 歐洲及地中海區(qū)域植物保護(hù)委員會(huì) - 非洲植物檢疫理事會(huì) - 北美洲植物保護(hù)組織 - 區(qū)域國(guó)際農(nóng)業(yè)衛(wèi)生組織 - 太平洋植物保護(hù)組織 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
4 引 言 范 圍 本標(biāo)準(zhǔn)介紹了減少與木質(zhì)包裝材料有關(guān)的檢疫性有害生物傳入和/ 或擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的植物檢疫措施，此類包裝材料系指在國(guó)際貿(mào)易中使用的由針葉和非針葉原木制作的木質(zhì)包裝材料。 參考文獻(xiàn) 衛(wèi)生和植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)定，1994 年。世界貿(mào)易組織，日內(nèi)瓦。 輸出驗(yàn)證系統(tǒng)，1997 年。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第7 號(hào)出版物，糧農(nóng)組織，羅馬。 植物檢疫術(shù)語(yǔ)表，2001 年。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第5 號(hào)出版物, 糧農(nóng)組織, 羅馬。 植物檢疫證書準(zhǔn)則，2001 年。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第12 號(hào)出版物， 糧農(nóng)組織，羅馬。 違規(guī)和緊急行動(dòng)通知準(zhǔn)則，2001 年。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第13 號(hào)出版物，糧農(nóng)組織，羅馬。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 3166-1-ALPHA-2 CODE ELEMENTS (http://www.din.de/gremien/nas/nabd/iso3166ma/codlstp1/en_listp1.html) 《國(guó)際植物保護(hù)公約》，1997 年。糧農(nóng)組織，羅馬。 與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的植物檢疫原則，1995 年。國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第1 號(hào)出版物，糧農(nóng)組織，羅馬。 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
5 定義和縮寫 無(wú)皮木材 除維管形成層、樹榴周圍向內(nèi)生樹皮和年輪之間夾皮以外，所有樹皮均去掉的木材[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 化學(xué)加壓浸透 根據(jù)官方認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范，用一種化學(xué)防腐劑通過加壓過程對(duì)木材進(jìn)行處理[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 證 書 證明貨物的植物檢疫狀況符合植物檢疫法規(guī)的官方文件[糧農(nóng)組織，1990 年] 商 品 為貿(mào)易或其它用途被調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品或其它限定物[糧農(nóng)組織，1990 年；植檢臨委2001 年修改] 貨 物 從一個(gè)國(guó)家運(yùn)往另一個(gè)國(guó)家，注明在同一植物檢疫證書中一定數(shù)量的植物、植物產(chǎn)品和/或其它限定物（貨物可由一批或數(shù)批組成）[糧農(nóng)組織，1990 年；植檢臨委2001 年修改] 去 皮 將圓木上的樹皮除去（不一定全部除去）[糧農(nóng)組織， 1990 年] 墊 木 用于固定或支撐貨物、但與貨物無(wú)關(guān)的木質(zhì)包裝材料[糧農(nóng)組織，1990 年；國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年修改] 緊急行動(dòng) 在一種新的或意料之外的植物檢疫情況下迅速采取的一種植物檢疫行動(dòng)[植檢臨委，2001 年] 緊急措施 在新的或意料之外的植物檢疫情況下緊急確立的一個(gè)植物檢疫條例或程序。一項(xiàng)緊急措施可以是或不是臨時(shí)措施[植檢臨委，2001 年] 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
6 無(wú)疫（貨物、大田或產(chǎn)地） 按植物檢疫程序，未能檢查出一定數(shù)量的有害生物[糧農(nóng)組織，1990 年；糧農(nóng)組織1995 年修改；植檢措施專家委員會(huì)，1999 年] 熏 蒸 用一種以完全或主要呈氣態(tài)的化學(xué)藥劑對(duì)商品進(jìn)行處理[糧農(nóng)組織，1990 年；糧農(nóng)組織1995 年修改] 熱處理 按官方認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范，對(duì)商品加熱直到該商品在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到最低溫度為止的過程[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 侵染（一種商品的） 某種商品中存在有關(guān)植物或植物產(chǎn)品的活的有害生物。侵染包括感染[植檢措施專家委員會(huì)，1997 年；植檢措施專家委員會(huì)1999 年修改] 截獲（有害生物的） 在入境貨物檢查時(shí)對(duì)有害生物的查獲[糧農(nóng)組織，1990 年；植檢措施專家委員會(huì)1996 年修改] 窯中烘干 為達(dá)到要求的濕度而在封閉環(huán)境中通過加熱和/或濕度控制對(duì)木料進(jìn)行干燥處理的過程[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 標(biāo) 記 適用于限定物的、證明其植物檢疫狀況的、國(guó)際上認(rèn)可的官方戳記或印記[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] NPPO 國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)[糧農(nóng)組織，1990 年；植檢臨委，2001 年] 官方的 由國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)建立、授權(quán)或執(zhí)行的[糧農(nóng)組織， 1990 年] 有害生物風(fēng)險(xiǎn) 分析 評(píng)價(jià)生物或其它科學(xué)經(jīng)濟(jì)證據(jù)以確定是否應(yīng)限定某種有害生物及將為此采取的任何植物檢疫措施的力度的 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
7 過程[糧農(nóng)組織，1990 年；《國(guó)際植保公約》1997 年修改] 植物檢疫行動(dòng) 為執(zhí)行植物檢疫法規(guī)或程序而采取的官方行動(dòng)，如檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)視或處理[植檢臨委，2001 年] 植物檢疫措施（商定的解釋） 旨在防治檢疫性有害生物傳入和/或擴(kuò)散或者限制限定非檢疫性有害生物經(jīng)濟(jì)影響的任何法律、法規(guī)或官方程序[糧農(nóng)組織，1995 年；《國(guó)際植保公約》1997 年修改；臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，2001 年] 植物檢疫措施一詞的商定解釋，說明了植物檢疫措施與限定非檢疫性有害生物的關(guān)系。這種關(guān)系并未在《國(guó)際植保公約》（1997 年） 第11 條的定義中適當(dāng)反映出來(lái)。 植物檢疫程序 官方規(guī)定的與限定有害生物有關(guān)的任何檢查、檢測(cè)、調(diào)查或處理的方法[糧農(nóng)組織，1990 年；糧農(nóng)組織1995 年修改；植檢措施專家委員會(huì)，1999 年；植檢臨委， 2001 年] 植物檢疫法規(guī) 為防治檢疫性有害生物的傳入和/或擴(kuò)散或者限制限定非檢疫性有害生物經(jīng)濟(jì)影響而作出的官方規(guī)定，包括建立植物檢疫出證系統(tǒng)[糧農(nóng)組織，1990 年；糧農(nóng)組織1995 年修改；植檢措施專家委員會(huì)，1999 年；植檢臨委，2001 年] 植物產(chǎn)品 未經(jīng)加工的植物性材料（包括谷物）和那些雖經(jīng)加工， 但由于其性質(zhì)或加工的性質(zhì)而仍有可能造成有害生物傳入和擴(kuò)散危險(xiǎn)的產(chǎn)品[糧農(nóng)組織，1990 年；《國(guó)際植保公約》1997 年修改；] PRA 有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析[糧農(nóng)組織，1995] 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則
8 加工木質(zhì)材料 用膠水、加熱、加壓或者這些方法的結(jié)合制成復(fù)合木材的產(chǎn)品[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 檢疫性有害生物 對(duì)受其威脅的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性、但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生，但分布不廣并進(jìn)行官方防治的有害生物[糧農(nóng)組織，1990 年；糧農(nóng)組織1995 年修改；《國(guó)際植保公約》，1997 年] 原 木 未經(jīng)加工或處理的木材[國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物，2002 年] 限定物 認(rèn)為需要采取植物檢疫措施的任何能藏帶或傳播有害生物的植物、植物產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)地、包裝、運(yùn)輸工具、集裝箱、土壤和其它生物、物品和材料，特別是在涉 15 埋 藏 在有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)的地點(diǎn)深深埋藏。（注意：對(duì)于受白蟻侵染的木材，這種處置方法不大適宜。）埋藏的深度視氣候條件而定，但建議至少為一米。材料在埋下之后應(yīng)立即覆蓋，并應(yīng)一直埋在下面。 加 工 以輸入國(guó)的國(guó)家植保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方式削成碎片和進(jìn)一步加工， 以消滅有害生物（如定向條狀板的加工）。 其它方法 國(guó)家植保機(jī)構(gòu)贊同的對(duì)于有害生物有效的程序。 采用這些方法時(shí)盡可能不要延誤。 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則 16 附件I 有關(guān)木質(zhì)包裝材料的批準(zhǔn)的措施 熱處理（HT） 木質(zhì)包裝材料應(yīng)由去皮木材制成，并應(yīng)根據(jù)特定時(shí)間－溫度安排加熱，這種安排實(shí)現(xiàn)木芯最低溫度56oC 及至少30 分鐘3。 窯中烘干（KD）、化學(xué)加壓浸透（CPI）或其它處理方法只要符合熱處理規(guī)范則可視為熱處理。例如，化學(xué)加壓浸透通過利用蒸汽、熱水或干熱，可能符合熱處理規(guī)范。 熱處理以HT 標(biāo)記表明。（見附件II）。 木質(zhì)包裝材料的溴甲烷（MB）熏蒸 木質(zhì)包裝材料應(yīng)由溴甲烷熏蒸。溴甲烷處理用MB 標(biāo)記表示。對(duì)木質(zhì)包裝材料的最低溴甲烷熏蒸處理標(biāo)準(zhǔn)如下： 最低濃度(g/m3)： 溫 度 劑 量 0.5 小時(shí)2 小時(shí) 4小時(shí) 16 小時(shí) 21oC 或更高 48 36 24 17 14 16oC 或更高56 42 28 20 17 11oC 或更高64 48 32 22 19 最低溫度不應(yīng)低于100C，最低熏蒸時(shí)間應(yīng)為16 小時(shí)4。
3 之所以選擇木芯最低溫度56oC 及至少30 分鐘是因?yàn)榭紤]到有害生物的廣泛范圍， 據(jù)記載這種組合對(duì)于這些有害生物是一種致命及商業(yè)上可行的處理方法。雖然認(rèn)識(shí)到某些有害生物的耐熱力較高，但此類有害生物由國(guó)家植保機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)管理。
4 有些國(guó)家要求的最低商品溫度可能更高。 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則 17 通過熱處理和溴甲烷殺滅的有害生物清單 按照上述規(guī)范，與木質(zhì)包裝材料有關(guān)的以下有害生物類別的成員實(shí)際被按上述規(guī)范的熱處理和溴甲烷消滅： 有害生物類別 昆 蟲 竊蠹科 長(zhǎng)蠹科 吉丁科 天?？?象蟲科 白蟻目 粉蠹科 擬天?？?棘脛小蠹科 樹蜂科 線 蟲 松材線蟲 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則 18 附件II 批準(zhǔn)的措施的標(biāo)記 下面所示標(biāo)記證明帶有此標(biāo)記的木質(zhì)包裝材料已采用批準(zhǔn)的措施。
- 標(biāo)記至少應(yīng)包括： - 符號(hào) - 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的兩個(gè)字母國(guó)家編碼，然后是國(guó)家植保機(jī)構(gòu)給予木質(zhì)包裝材料生產(chǎn)者即負(fù)責(zé)確保使用的木材適宜并進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)記的生產(chǎn)者的獨(dú)特?cái)?shù)字 《國(guó)際植保公約》按附件I 給予采用的批準(zhǔn)措施的縮寫（例如，HT、MB）。
國(guó)家植保機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)者或供應(yīng)商可自行增加控制號(hào)或用于識(shí)別特定貨物的其它信息。如要求去皮，在批準(zhǔn)的措施縮略語(yǔ)表中應(yīng)添加DB 這兩個(gè)字母。還可以包括其它信息，條件是這些信息不會(huì)引起混亂、誤導(dǎo)或欺騙。 XX - 000 YY 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則 19 標(biāo)記應(yīng)： - 按照這里所示的樣式 - 容易辨認(rèn) - 永久性及不可改變性 最容易看到的地方，最好至少在所證明的物品的兩個(gè)相對(duì)面。
應(yīng)避免使用紅色或桔黃色，因?yàn)檫@些顏色用于危險(xiǎn)貨物的標(biāo)簽。 再利用、再加工或經(jīng)修理的木質(zhì)包裝材料應(yīng)重新驗(yàn)證和進(jìn)行重新標(biāo)記。這種材料的所有成分均應(yīng)得到處理。 鼓勵(lì)貨主使用適當(dāng)標(biāo)記的墊木。
國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則 20 附件III 本標(biāo)準(zhǔn)中正在審議供批準(zhǔn)的措施 正在審議并在獲得適當(dāng)數(shù)據(jù)時(shí)可能批準(zhǔn)的處理手段5 包括但不限于： 熏 蒸 磷化氫 硫酰氟 碳酰硫 化學(xué)加壓浸透 高壓/真空法 雙重真空法 冷熱槽法 樹液置換法 照 射 r 放射 X 射線 微 波 紅外線 電子處理 受控制大氣 5 磷化氫熏蒸和一些化學(xué)加壓浸透處理辦法等某些處理辦法一般認(rèn)為非常有效， 但目前缺乏關(guān)于功效的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)將使它們成為一般措施或批準(zhǔn)的措施。目前缺乏的這種數(shù)據(jù)特別與消滅在應(yīng)用處理手段時(shí)存在的原木有害生物相關(guān)。 如欲進(jìn)一步了解關(guān)于植物檢疫措施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議以及現(xiàn)有出版物的完整清單，請(qǐng)與以下單位聯(lián)系： 國(guó)際植物保護(hù)公約秘書處 信函寄： 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織 植物保護(hù)處 國(guó)際植物保護(hù)公約秘書處 Viale delle Terme di Caracalla 00100 Rome, Italy 傳 真： +39-06-57056347 電子函件： ippc@fao.org 萬(wàn)維網(wǎng)站： http://www.ippc.int 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn) 《國(guó)際植物保護(hù)公約》新修訂文本，1997 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第1 號(hào)出版物： 與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的植物檢疫原則，1995 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第2 號(hào)出版物：有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)則，1996 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第3 號(hào)出版物： 外來(lái)生物防治物的輸入和釋放行為守則，1996 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第4 號(hào)出版物： 建立非疫區(qū)的要求，1996 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第5 號(hào)出版物： 植物檢疫術(shù)語(yǔ)表，1999 年。羅馬糧農(nóng)組織。 術(shù)語(yǔ)表第1 號(hào)補(bǔ)編： 官方限定有害生物概念的解釋和適用準(zhǔn)則，2001 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第6 號(hào)出版物： 監(jiān)視準(zhǔn)則，1997 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第7 號(hào)出版物： 輸出驗(yàn)證系統(tǒng)，1997 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第8 號(hào)出版物： 確定某一地區(qū)的有害生物狀況，1998 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第9 號(hào)出版物：有害生物根除計(jì)劃準(zhǔn)則，1998 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第10 號(hào)出版物： 關(guān)于建立非疫產(chǎn)地和非疫生產(chǎn)點(diǎn)的要求，1999 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第11 號(hào)出版物： 對(duì)檢疫性有害生物的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析，2001 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第12 號(hào)出版物： 植物檢疫證書準(zhǔn)則，2001 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第13 號(hào)出版物： 違規(guī)和緊急行動(dòng)通知準(zhǔn)則，2001 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第14 號(hào)出版物：采用系統(tǒng)綜合措施進(jìn)行有害生物風(fēng)險(xiǎn)治理，2002 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第15 號(hào)出版物： 國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則，2002 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第16 號(hào)出版物： 限定非檢疫性有害生物：概念及應(yīng)用，2002 年。羅馬糧農(nóng)組織。 國(guó)際植檢措施標(biāo)準(zhǔn)第17 號(hào)出版物： 有害生物報(bào)告，2002 年。羅馬糧農(nóng)組織。
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