為使業(yè)界進(jìn)一步了解國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)的情況，現(xiàn)特將國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會有關(guān)這方面的政策、要求以及個人的理解作一簡要概述。
一、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于組建TC和SC的規(guī)劃
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：“到2008年，技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的數(shù)量由目前的近700個增加到2000個；到2010年，技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的數(shù)量力爭達(dá)到2600個”。2006年底，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會新批準(zhǔn)籌建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（含分技術(shù)委員會）135個。目前，全國共有技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組800余個。
二、關(guān)于SAC/TC170
SAC/TC170成立于1991年，是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)建立的一個重要TC組織，是在新聞出版總署、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下從事全國性印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)。SAC/TC170在國家有關(guān)方針政策的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等有關(guān)部門提出印刷標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針、政策和技術(shù)措施，組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及標(biāo)準(zhǔn)化的管理服務(wù)，負(fù)責(zé)全國印刷技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理，包括按產(chǎn)品劃分的書刊印刷、報紙印刷、包裝印刷、票據(jù)印刷、標(biāo)簽印制等以印刷為主要生產(chǎn)方式的領(lǐng)域；按工藝流程劃分的印前、印刷、印后處理；按印刷方式劃分的膠印、凹印、柔印、網(wǎng)印、數(shù)字印刷及特種印刷；按產(chǎn)品印刷過程控制要素劃分的印刷設(shè)備（如印刷機(jī)械、印前設(shè)備、印后設(shè)備等）、原輔材料（如紙張、油墨、版材、橡皮布、膠片、塑料等）的印刷適性及印刷工藝的條件要求、生產(chǎn)環(huán)境安全要求；按市場準(zhǔn)入分類的印刷產(chǎn)品的基本質(zhì)量要求、環(huán)保安全要求、貿(mào)易要求、檢測方法等。
SAC/TC170是我國印刷界唯一與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織印刷技術(shù)委員會（ISO/TC 130）有接口的印刷標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，是ISO/TC 130“P”（積極）成員，擁有國際印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提出、起草、審查和表決權(quán)。我國印刷界其他的TC組織目前是通過SAC/TC170與ISO/TC 130常設(shè)的5個工作組（WG）進(jìn)行聯(lián)系。
ISO/TC 130的5個常設(shè)工作組是：
第一工作組：術(shù)語(Terminology)
第二工作組：印前數(shù)據(jù)交換（Prepress data exchange）
第三工作組：印刷過程控制與測量（Process control and related metrology）
第四工作組：媒介與材料（Media and materials）
第五工作組：安全與人類工程（Ergonomics- Safety）
三、為何要組建新的技術(shù)委員會（TC）、分技術(shù)委員會（SC）
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《關(guān)于征集組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及工作組的通知》中指出：為了貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)支撐作用，完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，提升我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)跨越式發(fā)展，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會決定擴(kuò)大全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會規(guī)模，決定征集組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）、分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG）。
當(dāng)前，我國印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，且如前所述，印刷涉及多個領(lǐng)域，面寬而復(fù)雜，就行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)而言，粗算不下幾百項，而目前制修訂的僅有60余項。如果僅僅依靠目前的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織及其工作，要完成整個印刷體系標(biāo)準(zhǔn)需要幾十年的時間，根本不適應(yīng)印刷業(yè)當(dāng)前與發(fā)展的需要，必須動員和依靠多方力量提升發(fā)展水平。因此，適時組建分技術(shù)委員會，細(xì)分印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，擴(kuò)大和增強(qiáng)印刷標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，加大印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，形成多頭并舉的局面，是實現(xiàn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化跨越式發(fā)展的最好途徑。
四、為何印刷業(yè)只能組建分技術(shù)委員會（SC）
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的規(guī)定，籌建新的技術(shù)委員會在名稱和工作領(lǐng)域上不應(yīng)與我國現(xiàn)有的技術(shù)委員會、已批復(fù)籌建和擬籌建的技術(shù)委員會交叉重復(fù)。因此，我國印刷業(yè)如需組建新的標(biāo)準(zhǔn)化組織，只能組建分技術(shù)委員會（SC）。根據(jù)這一要求，可以組建印刷不同領(lǐng)域的分技術(shù)委員會，如印前分技術(shù)委員會、書刊印刷分技術(shù)委員會、報紙印刷分技術(shù)委員會、包裝印刷分技術(shù)委員會、數(shù)字印刷分技術(shù)委員會、票據(jù)印刷分技術(shù)委員會、印后分技術(shù)委員會、印刷原輔材料分技術(shù)委員會等等。
五、分技術(shù)委員會（SC）與技術(shù)委員會（TC）的關(guān)系
關(guān)于分技術(shù)委員會（SC）與技術(shù)委員會（TC）的關(guān)系,在《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法（修訂草案）》中有明確的表述：分技術(shù)委員會是由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)成立，在技術(shù)委員會下面某一具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。對此，我們可以這樣理解：
1.印刷分技術(shù)委員會須經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)；
2.印刷分技術(shù)委員在SAC/TC170的領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）下從事相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)。
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