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食品包裝市場(chǎng)準(zhǔn)入制度系列談(之八)

2008/3/7 0:00:00 人評(píng)論

企業(yè)審查是指生產(chǎn)許可主管部門組織的對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在受理企業(yè)申請(qǐng)后,按照規(guī)定將企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)組織實(shí)地核查。實(shí)地核查的目的主要是核實(shí)申請(qǐng)材料反映生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)條件等內(nèi)容是否與實(shí)際情況一致。企業(yè)實(shí)地核查過程主要有以下幾個(gè)步驟:

    (1)實(shí)地核查計(jì)劃制定:

    在審查之前,審查組首先根據(jù)被審企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品情況制定好實(shí)地核查計(jì)劃書,遞交審查機(jī)構(gòu),經(jīng)審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在實(shí)地核查前5日向企業(yè)發(fā)出通知,通知企業(yè)準(zhǔn)備接受實(shí)地核查。

    (2)組織審查組:

    ①審查組一般確定由2-4名具有審查員資質(zhì)的人員組成。同時(shí)參加企業(yè)實(shí)地核查的可能還有技術(shù)專家和觀察員。成員各自分工如下:

    ②審查員:是審查組的正式人員,對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

    ③技術(shù)專家:參加企業(yè)實(shí)地核查工作時(shí),可以為生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查提供技術(shù)咨詢,不作為審查組成員,不參與審查結(jié)論的決策。

    觀察員:為保證實(shí)地核查工作的順利、公正進(jìn)行,實(shí)行觀察員制度。觀察員為核查企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委派,一般由從事食品生許可管理工作的人員擔(dān)任,人數(shù)為1名。

    (3)企業(yè)實(shí)地核查工作步驟:

    ①審查組預(yù)備會(huì)議

    由審查組組長(zhǎng)向?qū)彶榻M成員介紹企業(yè)及產(chǎn)品單元情況,安排審查進(jìn)度,確定審查分工、工作要點(diǎn),申明工作紀(jì)律及工作守則。宣布審查開始。

    ②首次會(huì)議

    會(huì)議由審查組全體成員、受審查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人等。會(huì)議主要向企業(yè)出示審查通知,介紹審查具體工作、原則及時(shí)間安排等相關(guān)事宜。

    ③現(xiàn)場(chǎng)審查

    由企業(yè)相關(guān)人員陪同對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施等進(jìn)項(xiàng)參觀。參觀后,審查員依據(jù)實(shí)地核查辦法和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的核查內(nèi)容,對(duì)企業(yè)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和管理等方面逐一進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

    ④審查組內(nèi)部會(huì)議

    對(duì)實(shí)地核查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論,對(duì)企業(yè)存在的問題構(gòu)不成不合格項(xiàng)的,須向企業(yè)提出整改意見。

    ⑤審查情況溝通會(huì)議

    審查組在末次會(huì)議前就核查的不合格項(xiàng)、核查報(bào)告和核查結(jié)論等重大事項(xiàng)與企業(yè)管理層交換意見,對(duì)審查組提出的不合格項(xiàng)和整改措施需得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn)和認(rèn)可,為末次會(huì)議做準(zhǔn)備。

    ⑥末次會(huì)議

    會(huì)上審查組向企業(yè)通報(bào)核查情況,宣讀生產(chǎn)條件核查報(bào)告,對(duì)企業(yè)存在的不合格項(xiàng)及有關(guān)問題要求企業(yè)整改,并完成企業(yè)應(yīng)核實(shí)、簽字、蓋章的手續(xù)。告知企業(yè)填寫《企業(yè)對(duì)審查工作的反饋意見表》。

    ⑦產(chǎn)品抽樣

    企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按照產(chǎn)品審查細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

    對(duì)需要送樣檢驗(yàn)的,企業(yè)應(yīng)在封存樣品七日內(nèi)將該樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

    企業(yè)實(shí)地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),企業(yè)核查工作終止。

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