上述問題顯然違反了《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝管理規(guī)定》,同時(shí)也不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》,給生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者帶來了不便和隱患,給日常監(jiān)管也帶來了難度,給不法經(jīng)營(yíng)者提供了方便。而且我們?cè)跈z查中還發(fā)現(xiàn)上述問題并非只是個(gè)案,已到了非治理不可的地步,必須引起我們的高度重視。
筆者認(rèn)為,要解決好進(jìn)口醫(yī)療器械包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題,必須從以下環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制和監(jiān)管:
一是必須從源頭上解決問題。海關(guān)在醫(yī)療器械進(jìn)口環(huán)節(jié)上就要做到?jīng)]有中文標(biāo)識(shí)、說明書或標(biāo)識(shí)不清的不予進(jìn)口通關(guān),否則一旦進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后再想召回,難度就比較大了,有些產(chǎn)品市場(chǎng)上暫時(shí)沒有替代產(chǎn)品,即使發(fā)現(xiàn)了不符合規(guī)定而消費(fèi)者確實(shí)需要,要召回也不一定能夠召得回。
二是進(jìn)一步規(guī)范這方面的法律法規(guī)?,F(xiàn)行的《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第6條規(guī)定:“說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)文字內(nèi)容必須使用中文?!钡诜韶?zé)任方面,對(duì)生產(chǎn)商的要求僅止于“由所在地縣級(jí)藥監(jiān)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并記入生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。”如果企業(yè)拒不改正,根據(jù)規(guī)定就沒有進(jìn)一步的處理辦法了。對(duì)銷售商、使用單位來說,如果發(fā)現(xiàn)沒有使用中文標(biāo)識(shí)等不規(guī)范醫(yī)療器械行為的,怎么處理完全就是空白,就連責(zé)令經(jīng)銷商停止銷售、使用單位停止使用的規(guī)定都沒有。
醫(yī)療器械產(chǎn)品是特殊的商品,使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品本身損壞甚至可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到群眾的生命和健康,而進(jìn)口產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽、包裝不規(guī)范給消費(fèi)者埋下了安全隱患,因此,很有必要通過完善法規(guī)、加強(qiáng)管理等手段加大對(duì)此種行為的監(jiān)管力度,杜絕類似現(xiàn)象的再次發(fā)生 。
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