二、面臨情勢(shì)
(一)政策環(huán)境利于行業(yè)展開(kāi)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，機(jī)械工業(yè)展開(kāi)的政策環(huán)境非常有利。瞻望“十二五”，黨地方關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃的建議已經(jīng)昭示，這一有利的政策環(huán)境將持續(xù)堅(jiān)持并愈加有利。
2006年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于放慢復(fù)興配備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(8號(hào)文)的出臺(tái)，與《國(guó)度中暫時(shí)科學(xué)和技術(shù)展開(kāi)規(guī)劃大綱》及《施行科技規(guī)劃大綱若干配套政策》相結(jié)合，“復(fù)興”和“自主創(chuàng)新”兩大政策取向互相促進(jìn)、協(xié)同分歧，使得以機(jī)械工業(yè)為主體的配備制造業(yè)進(jìn)入了一個(gè)放慢復(fù)興的全新展開(kāi)階段。圍繞兩大政策取向，國(guó)務(wù)院各部委密切協(xié)作、深化研討，多范疇、多角度的配套細(xì)化政策不時(shí)出臺(tái)，配備自主化要求不時(shí)提升，嚴(yán)重技術(shù)配備研制和嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)才能明顯加強(qiáng)。
2009年，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊，安慰國(guó)際需求，國(guó)務(wù)院出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和復(fù)興規(guī)劃，配備制造業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)位列其中，凸顯出機(jī)械工業(yè)在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)顛簸較快增長(zhǎng)方面的重要地位和作用，表現(xiàn)了國(guó)度關(guān)于機(jī)械工業(yè)顛簸較快安康展開(kāi)的高度注重。
2010年12月的地方政治局會(huì)議明白提出以放慢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)展開(kāi)方式為主線，施行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)微觀調(diào)控的針對(duì)性、靈敏性、無(wú)效性，放慢推進(jìn)構(gòu)造調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，真實(shí)抓好節(jié)能減排，不時(shí)深化變革開(kāi)放，著力保證和改善民生，穩(wěn)定和擴(kuò)展應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊效果，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)顛簸較快展開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)調(diào)和波動(dòng)。這進(jìn)一步為機(jī)械工業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)指出了明白的方向。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不時(shí)晉級(jí)的大背景下，各行業(yè)對(duì)配備自主創(chuàng)新的需求將愈加迫切，這非常有利于機(jī)械產(chǎn)品需求構(gòu)造的優(yōu)化晉級(jí)，將促使機(jī)械工業(yè)國(guó)際需求持續(xù)穩(wěn)步上升，機(jī)械工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位必將進(jìn)一步提升。
尤為令人振奮的是，黨的十七屆五中全會(huì)明白提出要培育和展開(kāi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)就占了兩個(gè)——高端配備制造業(yè)和新動(dòng)力汽車(chē)，而且其他5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也都離不開(kāi)機(jī)械工業(yè)的支撐。由此看來(lái)，機(jī)械工業(yè)在“十二五”時(shí)期的地位和作用只會(huì)愈加進(jìn)步，展開(kāi)的政策環(huán)境只會(huì)愈加有利。
還必需惹起關(guān)注的是，作為“十二五”次要追求的“著力保證和改善民生”這一嚴(yán)重政策取向，非常有利于機(jī)械工業(yè)的展開(kāi)。由于機(jī)械工業(yè)吸納失業(yè)才能較強(qiáng)，從業(yè)人員人數(shù)超1700萬(wàn)；同時(shí)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，機(jī)械工業(yè)的疾速、安康展開(kāi)，可以帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的展開(kāi)，促進(jìn)國(guó)度“保證和改善民生”政策的落實(shí)。
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