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黑龍江省出版管理條例

2012/3/6 13:18:34 人評論

第一章 總則

第一條 為了繁榮科學文化,傳播信息,保障公民的出版自由,保護著譯者、出版者、發(fā)行者的合法權益,加強出版管理,促進出版事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,更好地為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)國家憲法和有關規(guī)定,結合我省的實際情況,制定本條例。 

第二條 出版工作必須堅持四項基本原則,堅持為人民服務、為社會主義服務,貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針。出版物應有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,有益于讀者身心健康,不得損害國家和人民的利益,嚴禁散布反動、淫穢的內(nèi)容。 

第三條 凡從事圖書、報紙、期刊出版活動,包括印刷、復制、銷售、租賃等,均適用本條例。 

第四條 省出版行政管理部門和各行政公署、市縣人民政府指定的機構,負責本條例的監(jiān)督實施。 

文化、公安、工商等部門,對進入流通領域的出版物,可按其權限監(jiān)督管理。 

第二章 出版社管理 

第五條 新建出版社,應經(jīng)省出版行政管理部門審查,報國家出版局批準,發(fā)給出版社社號后,方準從事出版活動。 

出版社建立分支機構,須經(jīng)省或國家出版行政管理部門批準。 

第六條 出版社應按批準的出版范圍從事出版活動,未經(jīng)省出版行政管理部門特許,不得出版批準范圍外的出版物;不得以社號出版期刊。 

出版社應按規(guī)定向批準機關繳送樣本。 

第七條 公開出版的地圖由專門出版社出版,其他出版部門出版時事宣傳地圖、專題地圖或出版物插附地圖,應經(jīng)省測繪局批準。

第八條 任何單位和個人不得侵犯出版社或著譯者的版權,未經(jīng)版權所有者允許,不得再版或轉(zhuǎn)讓。 

第九條 版權所有者向國外轉(zhuǎn)讓版權或同國外合作出版,須經(jīng)省出版行政管理部門批準。 

第十條 版權所有者可以自費出版,著譯者可以向國外投稿,其審批程序按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。 

第十一條 出版部門應嚴格執(zhí)行國家和省有關出版物的定價標準,并在出版物上標明銷售價格。 

第三章 報刊管理 

第十二條 創(chuàng)辦報紙和期刊,應按國家規(guī)定履行審批手續(xù),由省出版行政管理部門發(fā)給登記證,方可出版。 

第十三條 出版報紙、期刊,應將出版單位、登記證號、刊期、定價、發(fā)行范圍和代號等項目印在報刊上,上述項目如有變更或辦增刊以及改變報刊名稱,均按第十二條規(guī)定辦理。 

報社、雜志社應按規(guī)定向批準機關繳送樣本。 

第十四條 公開發(fā)行的報刊和廣播電臺、電視臺,不得刊播內(nèi)部發(fā)行的出版物和非正式出版物的出版廣告或消息。 

第十五條 公開翻譯出版國外刊物,應經(jīng)省主管部門審核,報上級主管部門批準。 

第十六條 報社、雜志社未經(jīng)批準,不得出版圖書。 

第四章 印刷管理 

第十七條 建立各種印刷廠和謄寫、復印社,應經(jīng)縣級(含縣)以上人民政府有關部門同意,由工商行政管理部門核準登記、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。 

第十八條 印刷廠生產(chǎn)帶有宣傳文字或畫面的年歷、臺歷、日歷和圖片等,須將樣稿報行政公署、市人民政府出版行政管理部門審批,報省出版行政管理部門備案。 

印刷廠不得私自印刷和銷售圖書、報紙、期刊。 

第十九條 印刷廠承印非出版部門的出版物,應嚴格按批準證件執(zhí)行,不得擅自改變規(guī)定事項。 

第二十條 印刷廠承印出版部門的出版物,應嚴格按規(guī)定執(zhí)行,不得轉(zhuǎn)讓原稿、紙型、圖版或加印。 

第二十一條 印刷廠承印出版物,應嚴格執(zhí)行印刷工價標準。 

第五章 發(fā)行管理 

第二十二條 經(jīng)營出版物發(fā)行業(yè)務的國營、集體和個體書店(攤)、應經(jīng)縣級以上出版行政管理部門同意,由同級工商行政管理部門核準,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后方準營業(yè)。 

第二十三條 凡從事發(fā)行的單位和個人,一律不準經(jīng)營非正式出版物。 

第二十四條 凡經(jīng)營出版物的集體和個人,應從國營書店、出版部門或郵局進貨。 

第二十五條 內(nèi)部發(fā)行的正式出版物,統(tǒng)由國營書店按有關規(guī)定銷售,不得公開陳列。 

第二十六條 經(jīng)營發(fā)行出版物的部門和個人,應按出版物標定價格出售,嚴禁高價倒賣。堅決取締黑市交易活動。 

第二十七條 限于國內(nèi)和內(nèi)部發(fā)行的出版物,如向國外發(fā)行、贈送、交換,應報省級主管部門審批。 

第二十八條 從事出版物租賃的集體和個人,應經(jīng)縣以上出版行政管理部門同意,由同級工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。要嚴格執(zhí)行規(guī)定的租賃價格,嚴禁租賃國家明令禁止的出版物。 

第六章 非正式出版物管理 

第二十九條 非出版部門的出版物,均屬非正式出版物。機關、團體、學校、企事業(yè)單位,因工作、教學、科研等需要而編印的教材及有關資料,在本單位使用或本系統(tǒng)交流的,經(jīng)單位主管領導審批后,即可印制。 

超出本系統(tǒng)使用或收費的,應報省出版行政管理部門批準,其價格在出版物上標明。 

第三十條 凡用做廣告宣傳的掛歷不得出售。畫面應由省出版行政管理部門審批。 

第七章 罰則 

第三十一條 凡未經(jīng)批準從事出版、印刷、發(fā)行等活動的,沒收其出版物及非法所得,并處以非法所得數(shù)額一倍的罰款,同時追究有關人員的行政責任。 

第三十二條 違背本條例第二條規(guī)定散布反動、淫穢內(nèi)容的出版物,由省出版行政管理部門組織檢查鑒定,由公安機關監(jiān)督銷毀,并對出版者按其情節(jié)輕重,予以停業(yè)整頓、吊銷出版社社號或報刊登記證,同時追究有關人員的行政責任。 

第三十三條 出賣或變相出賣出版社社號或報刊登記證號的,追究有關人員的行政責任,沒收全部非法所得,并處以非法所得數(shù)額一至二倍罰款。 

第三十四條 無正當理由,報紙一個月以上、期刊六個月以上不出版的,由省出版行政管理部門吊銷其報刊登記證。 

第三十五條 不按規(guī)定向出版批準機關繳送樣本的,由省出版行政管理部門按樣本價格的五至十倍罰款。視其情節(jié)分別予以批評教育、停業(yè)整頓、吊銷報刊登記證或出版社社號。 

第三十六條 被處罰者對經(jīng)濟處罰不服的,在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暝V;期滿不申訴又不履行的,由處罰單位申請人民法院強制執(zhí)行。 

第三十七條 出版行政管理部門及有關單位,應帶頭執(zhí)行本條例,依法進行管理,不得濫用職權,謀取私利。違者按其性質(zhì)和情節(jié),給予相應的處罰。 

第三十八條 違反本條例構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 

第八章 附則 

第三十九條 本條例如有與國家新規(guī)定相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。 

第四十條 本條例自1987年1月1日起施行。

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