2012年3月全國政協(xié)十一屆五次會議強(qiáng)調(diào)圍繞文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，推動社會主義文化改革發(fā)展，十一屆全國人大五次會議于3月5日開幕，預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策出臺將會帶動板塊走強(qiáng)，可重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字出版業(yè)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)“逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步明確，提出要進(jìn)一步加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。
政策力度源源不斷
政策扶持是推動傳媒行業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力，近年來，國家政策給予傳媒行業(yè)更多的青睞，財政、稅收等相關(guān)政策也有望陸續(xù)出臺。2012年2月，文化部發(fā)布《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值翻番，年均增速20%之上。近年在文化產(chǎn)業(yè)化持續(xù)推進(jìn)背景下，文化產(chǎn)業(yè)增長勢頭較好，2008-2010年文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%。《倍增計(jì)劃》著眼于長遠(yuǎn)規(guī)劃，圍繞六中全會提出的到2020年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行編制，著力于“十二五”期間為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2010年文化行業(yè)增加值約為4000億，占同期全國文化產(chǎn)業(yè)增加值總量三分之一強(qiáng)。到2015年增加值將增長到8000-9000億左右。培育骨干文化企業(yè)，打造文化航母，建立一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，鼓勵有實(shí)力的文化企業(yè)以資本為紐帶，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨媒體兼并重組，形成一批有影響、有品牌、有競爭力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，打造一批具有國際競爭力的“文化航母”是“十二五”文化行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。出版業(yè)漸露頭角
新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》是《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》的延續(xù)和深化，明確指出，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)對業(yè)務(wù)相近、資源相通的中央和地方出版企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)兼并重組新聞出版領(lǐng)域以外的其他國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。同時數(shù)字媒體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面，國家鼓勵這類正在步入成熟期的傳媒企業(yè)積極向數(shù)字出版新媒體領(lǐng)域邁進(jìn)，看好政策鼓勵下給傳媒媒體的新生機(jī)會。
鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)通過整合實(shí)現(xiàn)多媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵進(jìn)行兼并重組實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展，鼓勵兼并重組擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是出版行業(yè)發(fā)展的重要政策基礎(chǔ)。隨著版權(quán)保護(hù)進(jìn)一步完善，擁有稀缺內(nèi)容資源的企業(yè)將獲得話語權(quán)?！稊?shù)字出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“十二五”末在全國形成8-10家年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成5-8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺，形成20家左右年收入過10億的有國際競爭力的數(shù)字出版企業(yè)。政策推動行業(yè)集中度提高，為占有內(nèi)容優(yōu)勢的出版社提供整合內(nèi)容資源的機(jī)遇。
數(shù)字出版方興未艾
隨著互聯(lián)網(wǎng)和各種智能移動終端的迅速普及，傳統(tǒng)出版業(yè)迎來了變革時代。《中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》顯示，2006年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度總收入為213億，到2010年總收入已達(dá)1051.79億，預(yù)計(jì)2011年和2012年總收入將分別達(dá)到1577.69億和2208.76億。具體到各細(xì)分子行業(yè)總收入，2010年手機(jī)出版為349.8億、電子書為24.8億、互聯(lián)網(wǎng)期刊為7.49億、數(shù)字報紙（網(wǎng)絡(luò)版）為6.0億，而其他如網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)廣告、博客、網(wǎng)絡(luò)動漫和在線音樂等總和為663.7億。
數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)數(shù)字閱讀人群已經(jīng)達(dá)到2.5億，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年增長幅度接近或者超過50％，2010年產(chǎn)值已經(jīng)突破1000億元，成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。未來我國將加快發(fā)展有聲閱讀、電子書、電子書包、數(shù)字報、精品學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等，并支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版、云出版等為代表的出版新業(yè)態(tài)，培育數(shù)字化、全媒體經(jīng)營為特征的新型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，加快建立適應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體。
2010年5月中國移動宣布正式開始手機(jī)閱讀市場化運(yùn)作，并與中國出版集團(tuán)、中國作家協(xié)會、中國編輯學(xué)會等內(nèi)容提供商合作，分享電子書銷售收入，而用戶需付費(fèi)訂閱中國移動提供的電子書閱讀服務(wù)。
由于中國移動等3家電信運(yùn)行商憑借壟斷地位占有通道優(yōu)勢，預(yù)計(jì)2011年中國手機(jī)閱讀市場規(guī)模達(dá)70.1億元，其中手機(jī)報閱讀市場規(guī)模達(dá)35.2億元，占手機(jī)閱讀市場的50%。到2014年，手機(jī)閱讀市場規(guī)模有望達(dá)到161.5億元。
教輔出版老樹新花
教輔書因?yàn)橄M(fèi)群體龐大、穩(wěn)定，銷售一直十分火爆。新聞出版總署日前發(fā)出《關(guān)于開展2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)檢查的緊急通知》，決定在2012年春季開學(xué)后從6個方面組織中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項(xiàng)檢查。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年全國出版物銷售總額近1500億元，其中中小學(xué)教材教輔為878.7億元，約占銷售總額的六成，全國500多家出版社中，涉足教輔書出版的竟達(dá)到80%以上。隨著我國青少年文化產(chǎn)品需求逐漸豐富，文化讀物已經(jīng)不再限于單純的傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介， 針對我國青少年讀物巨大的市場前景和自主品牌讀物較強(qiáng)的盈利能力，教材銷售保持平穩(wěn), 由于在校學(xué)生人數(shù)穩(wěn)定,教材銷售已進(jìn)入平穩(wěn)期，教輔尚有增長空間。
數(shù)字教材是未來發(fā)展的大方向，通過數(shù)字教材將繁雜的課程內(nèi)容通過數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)到智能終端中，讓教與學(xué)都實(shí)現(xiàn)了一場革命。蘋果公司在今年年初推出的電子教材計(jì)劃給市場帶來很大振奮，由于電子教學(xué)不管是對于終端而言還是在內(nèi)容需求上而言，都有著規(guī)?；奶匦?，其前景不容小視。
數(shù)字教材推廣可能面臨的一個問題是智能終端的價格問題，在目前而言，Ipad本身對于很多人來說并不是一個廉價商品，這成為了數(shù)字教學(xué)的一個障礙。但這并不妨礙其在小范圍內(nèi)的推廣?？梢灶A(yù)見的是，一旦模式成熟，終端價格問題在電子領(lǐng)域并不會成為一個持久的障礙，數(shù)字教材未來產(chǎn)業(yè)前景向好。
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