第一條 為加強(qiáng)印刷品廣告管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡利用各種手段印制,并通過張貼、發(fā)送、郵寄等形式發(fā)布的散頁、圖書、票據(jù)以及包裝、裝潢等各類印刷品廣告,均屬本辦法管理范圍。 利用報(bào)紙、期刊發(fā)布廣告,廣告管理法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 印刷品廣告必須真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。 印刷品廣告不得含有虛假內(nèi)容,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第四條 發(fā)布印刷品廣告,不得防礙公共秩序、社會(huì)生產(chǎn)及人民生活。
第五條 印刷品廣告中不得出現(xiàn)非廣告內(nèi)容。
第六條 印刷品廣告必須有廣告標(biāo)記,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。有固定名稱的印刷品廣告,固定名稱中應(yīng)當(dāng)含有“廣告”字樣。
第七條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位或者個(gè)人不得發(fā)布印刷品廣告。
第八條 印刷品廣告的登記,由廣告發(fā)布地省轄市以上工商行政管理局或者其授權(quán)的縣(市)工商行政管理局負(fù)責(zé)。跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)連續(xù)發(fā)布固定形式(固定名稱、固定規(guī)格)的印刷品廣告,須報(bào)國家工商行政管理局登記。
第九條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)向廣告發(fā)布地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填寫《印刷品廣告發(fā)布申請(qǐng)表》,并提交下列證明文件: (一)營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證; (二)載明發(fā)布形式、時(shí)間、地點(diǎn)、商品(服務(wù))名稱的申請(qǐng)報(bào)告; (三)固定形式印刷品廣告需提交廣告樣式; (四)廣告管理法規(guī)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在證明文件齊備后七日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查,符合規(guī)定的,對(duì)廣告主核發(fā)《印刷品廣告發(fā)布登記證》,對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者核發(fā)《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。
第十條 具有設(shè)計(jì)、制作廣告經(jīng)營范圍的印刷企業(yè),可以直接印制印刷品廣告。 未有廣告設(shè)計(jì)、制作經(jīng)營范圍的印刷企業(yè),經(jīng)廣告經(jīng)營者代理方可印制印刷品廣告。
第十一條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、代理發(fā)布印刷品廣告前,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。
第十二條 發(fā)布印刷品廣告時(shí),《印刷品廣告發(fā)布登記證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》持有人應(yīng)當(dāng)將廣告品送工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第十三條 凡發(fā)布于商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所及等候室、影劇院、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的印刷品廣告,上述場(chǎng)所的管理者必須查驗(yàn)《印刷品廣告發(fā)布登記證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。對(duì)未經(jīng)登記或者與登記事項(xiàng)不符的印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)拒絕其發(fā)布。
第十四條 散發(fā)、張貼印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《印刷品廣告發(fā)布登記證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》的有效復(fù)制件;在戶外張貼印刷品廣告,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)攜帶工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的戶外廣告批準(zhǔn)文件的有效復(fù)制件,接受工商行政管理機(jī)關(guān)的檢查。
第十五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布印刷品廣告,必須標(biāo)明發(fā)布單位名稱、地址、印制時(shí)間、印刷品廣告發(fā)布登記證號(hào)或者臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證號(hào)。
第十六條 印刷品廣告的設(shè)計(jì)、制作,必須符合國家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得粗制濫造。
第十七條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告及不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求的廣告的,工商行政管理機(jī)關(guān)可以收繳違法印刷品廣告,并予以銷毀。情節(jié)嚴(yán)重的,收回《印刷品廣告發(fā)布登記證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。 對(duì)上述同時(shí)具有包裝等其他使用價(jià)值的違法印刷品廣告,由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督其改正后,可以繼續(xù)使用。
第十九條 違反本辦法第四條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止發(fā)布活動(dòng),處以一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,收回《印刷品廣告發(fā)布登記證》或者《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》,依法停止其廣告業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十條 違反本辦法第五條、第六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國廣告法》第四十條第二款予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的,對(duì)廣告主依照《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第二十二條予以處罰;對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,依照《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第二十一條予以處罰。
第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定的,依照《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第二十一條予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,可以處以一千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商場(chǎng)或者有關(guān)公共場(chǎng)所予以警告,可以處以一千元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)登記或者未按登記事項(xiàng)張貼、散發(fā)印刷品廣告的,由工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)張貼、散發(fā)行為人予以警告,可以處以二十元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第二十二條予以處罰。
第二十七條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照《中華人民共和國廣告法》及《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 本辦法自1997年3月1日起施行。
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