日前，江西省上饒市新聞出版局采取“三項(xiàng)措施”，促進(jìn)印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管專項(xiàng)行動取得實(shí)效。印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管專項(xiàng)行動是新聞出版總署布置的年度重點(diǎn)工作之一，旨在通過監(jiān)管專項(xiàng)行動，規(guī)范印刷復(fù)制發(fā)行市場秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動。
上饒市采取的“三項(xiàng)措施”具體包括：
措施一：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 周密部署
成立了以上饒市新聞出版局王榮副局長為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是全面部署。2012年3月21日，上饒市新聞出版局黨組專門召開會議組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，并根據(jù)全市印刷復(fù)制發(fā)行現(xiàn)狀，結(jié)合2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)檢查行動，認(rèn)真制定了下發(fā)了《上饒市關(guān)于開展印刷復(fù)制發(fā)行專項(xiàng)行動方案的通知》，要求各地新聞出版局分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署協(xié)調(diào)，靠前指揮指揮，進(jìn)一步完善印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管體系和行政執(zhí)法處罰工作機(jī)制，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到分級管理、責(zé)任到人、確保專項(xiàng)行動有人抓好有、有人管、見成效。
措施二：加強(qiáng)監(jiān)管 狠抓落實(shí)
從今年2月起，采取明查與暗訪，重點(diǎn)查與全面查，自查與檢查相結(jié)合等方法，加大對印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)的檢查和監(jiān)管力度。
一是組織信州區(qū)印刷、發(fā)行單位對照《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，開展了“三查三看”活動。即：查本印刷企業(yè)是否有違規(guī)承印教輔材料情況，看有無印刷委托書；查本發(fā)行單位銷售的教輔材料是否為侵權(quán)盜版和非法教輔材料，看是否為正規(guī)出版社出版，有無進(jìn)貨渠道清單；查本企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)，看是否存在違規(guī)經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等行為；
二是從制度上墻，企業(yè)建檔等方面入手對所有印刷業(yè)企業(yè)加以規(guī)范；
三是深入查辦案件。本著“該整改的整改，該查處的查處，該關(guān)停的關(guān)停，該移送的移送”的原則，先后對上饒市下轄的鄱陽、余干、橫峰無證擅自從事印刷經(jīng)營活動的五家無證擅自從事印刷業(yè)活動的企業(yè)依法予以取締，對余干、信州區(qū)、玉山、婺源等地四家超范圍經(jīng)營的印刷企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，并提出整改意見，同時還根據(jù)群眾舉報的上饒市某中學(xué)違規(guī)向征訂教輔，增加學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)的行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
措施三：宣傳教育 營造氛圍
一是結(jié)合印刷、發(fā)行年檢工作，對全市的100多家印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)工作。
二是及時通過上饒市新聞出版局網(wǎng)站向全社會公布舉報途徑，歡迎市民踴躍舉報，提供案件線索；
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