一、為加強(qiáng)我省印刷業(yè)的管理,制止非法出版活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法出版活動(dòng)的通知》和國家有關(guān)的法律法規(guī),特制定本辦法。
二、印刷企業(yè)依照規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)列為特種行業(yè)進(jìn)行治安管理,工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)積極支持公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理。
三、經(jīng)營印刷業(yè)必須具備下列條件:
(一)生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施符合有關(guān)部門的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)人員具有相應(yīng)的技術(shù)生產(chǎn)能力;
(三)實(shí)際經(jīng)營范圍與申請(qǐng)登記的經(jīng)營項(xiàng)目一致;
(四)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、政策,保守黨和國家的機(jī)密。
四、見申請(qǐng)開辦對(duì)外營業(yè)的印刷廠、制版廠和復(fù)印社(店),不論國營、集體、個(gè)體經(jīng)營,不論專營或兼營,均須經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)主管部門同意,由公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,方可營業(yè)。
五、已經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開業(yè)的印刷行業(yè),凡未經(jīng)過公安部門審查同意的,在本《辦法》發(fā)布后兩個(gè)月內(nèi),向所在地公安部門申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù),并到工商行政管理部門登記備案核發(fā)執(zhí)照。逾期不辦理的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
六、對(duì)無照經(jīng)營印刷業(yè)的,應(yīng)一律取締,并由工商行政管理部門處三千元以下罰款;其承印的非法出版物及非法收入,全部沒收。
七、印刷企業(yè)承印出版物必須按下列規(guī)定辦理:
(一)承印公開發(fā)行的出版物,必須是受國家出版單位或持有“報(bào)刊登記證”的單位的委托;
(二)承印內(nèi)部發(fā)行的非營利性的出版物,必須是受持有縣以上新聞出版(文化)行政機(jī)關(guān)核發(fā)的準(zhǔn)印證的單位的委托;
(三)承印商標(biāo),必須是受持有縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的《注冊(cè)商標(biāo)印制證明》或《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書》的單位的委托。
印刷企業(yè)不得私自編印、加印和銷售出版單位委托印制的印刷品;不得將紙型者圖版轉(zhuǎn)讓給非出版單位印刷。
八、對(duì)承印非法出版物的企業(yè),由工商行政管理部門沒收其全部非法所得,并視情節(jié)輕重,加處出版物總定價(jià)五倍以內(nèi)的罰款。同時(shí),由企業(yè)的主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行整頓,幫助建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,經(jīng)公安、工商行政管理部門檢查同意后,方準(zhǔn)重新營業(yè)。
九、對(duì)非法印刷反動(dòng),淫穢出版物以及有價(jià)證券、計(jì)劃供應(yīng)票證、身份證明、保密文件和假冒注冊(cè)商標(biāo)等構(gòu)成犯罪的,對(duì)大量承印非法出版物,牟取暴利,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
十、各級(jí)輕工部門和國家批準(zhǔn)的紙張、印刷機(jī)械經(jīng)銷部門,要嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)定的辦法供應(yīng)紙張和印刷物資。不得向無營業(yè)執(zhí)照的印刷廠提供這類物資。
印刷企業(yè)不得將淘汰的印刷設(shè)備轉(zhuǎn)賣給無營業(yè)執(zhí)照的印刷廠。
十一、各級(jí)公安、工商行政管理、新聞出版和文化、輕工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門,應(yīng)認(rèn)真履行各自的職責(zé),從各方面加強(qiáng)對(duì)印刷業(yè)的監(jiān)督和管理。
十二、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法出版活動(dòng),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。對(duì)揭發(fā)檢舉有功人員,各級(jí)人民政府要給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
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