備受關(guān)注的上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)扶持資金第一批資助企業(yè)名單已于4月23日世界讀書日當(dāng)天上午公布，包括季風(fēng)書園、鹿鳴書店、大眾書局、博庫書城在內(nèi)的35家專精特、中小微實體書店分享了總規(guī)模500萬元的定向扶持資金，其中，民營書店和合資外資書店占書店總數(shù)和資助金額均在70%以上。聽到這個消息，真令人高興。
上海市新聞出版局副局長闞寧輝表示：“首批資助的重點，是中小微、專精特的民營實體書店。它們是上海文化的根須，最需要‘雪中送炭’。”鹿鳴書店創(chuàng)辦人之一顧振濤也表示：“這筆政府資金是‘及時雨’。”
據(jù)了解，全國大部分省市針對文化企業(yè)的發(fā)展都有這樣一筆資金，有的省市已經(jīng)實行好幾年，有的企業(yè)曾多次獲得?？墒牵裆虾＿@樣專門針對出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)的扶持資金卻是第一次。不少地方政府把這叫做文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，盡管資金量有的幾千萬元，有的1億元或數(shù)億元，可是因為定位是“引導(dǎo)”而不是“扶持”，因此專精特、中小微實體書店只能望其項背，這些資金大多被用來“錦上添花”，用來“扶大、扶優(yōu)、扶強”。
其實，引導(dǎo)資金不一定就要給有大項目的、強勢的、優(yōu)秀的企業(yè)。相反，給一些專精特、中小微實體書店也能體現(xiàn)政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。如果說大優(yōu)強企業(yè)是百花園中的牡丹、芍藥，那么，中小微企業(yè)便是一些不知名的花花草草。中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面同樣具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展同樣具有重要的戰(zhàn)略意義。倘若，在都市中只剩下了少數(shù)幾個大型書城，沒有了遍布城市各個角落的富有特色的專業(yè)書店、特色書店、社區(qū)書店，那這個城市同樣缺少書卷氣，少了文化的涵養(yǎng)和品位。
作為政策的具體實施者也許會認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展和消亡該讓市場說話，競爭法則就是優(yōu)勝劣汰。政府的引導(dǎo)資金也好，扶持資金也罷，不能像“灑香水”，不是普惠政策。這話聽起來貌似有理，可辯證法告訴我們，具體情況要具體對待。圖書是特殊商品，具有精神屬性，實體書店部分地承擔(dān)了圖書館的功能，具有部分公益性。目前實體書店所遇到的困難，有著極其復(fù)雜的因素，有的是出于企業(yè)自身原因，更多的是出于復(fù)雜的社會原因以及競爭環(huán)境的不規(guī)范、不公正，并不是這個社會真的不需要他們了。倘若政府在這個時候施以援手，“雪中送炭”、“放水養(yǎng)魚”，就有可能恢復(fù)他們的造血功能，給這些小微企業(yè)的發(fā)展帶來機會。
當(dāng)然，“雪中送炭”也絕不是“灑香水”，可以對申請扶持的實體書店進行審查和評估，要把那些專業(yè)、精品、特色以及具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的實體書店列為政府資金扶持的首選。倘若這個企業(yè)已經(jīng)失去了造血功能，那么輸血也是無用的，“雪中送炭”當(dāng)然也就毫無意義了。
對于政府的扶持資金或者引導(dǎo)資金不能一放了之，一定要規(guī)范使用，予以必要的監(jiān)管，審核資金的使用情況，同時引導(dǎo)其改進經(jīng)營手段，不斷提升經(jīng)營效益。獲得扶持資金的實體書店也必須審時度勢，轉(zhuǎn)換理念，突出重圍，讓政府的“雪中送炭”成為點燃企業(yè)蓬勃發(fā)展之火，讓政府的“及時雨”催生企業(yè)欣欣向榮之苗，不斷開拓創(chuàng)新，使政府的扶持救助資金發(fā)揮應(yīng)有的功效。
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