第一章 總 則
第一條 為了加強和完善我省出版事業(yè)管理工作，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《吉林省文化市場管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出版管理，系指圖書、報紙、期刊及其他出版物（含內部資料、報紙、期刊等，下同）的出版、印制和發(fā)行的管理。
第三條 本辦法適用范圍：
一、在我省境內出版的圖書、報紙和期刊（以下簡稱書報刊）及其他出版物；
二、在我省境內所有從事書報刊和其他出版物印制、發(fā)行和租賃活動的單位和個人。
第四條 書報刊的出版、印制和發(fā)行，必須堅持為人民服務，為社會主義服務的方向，必須堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，把社會效益放在首位。
第五條 所有出版物的出版、印制、發(fā)行，必須遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，不得損害國家和人民的利益。對于內容反動和宣揚淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信的出版物及其非法經(jīng)營活動，一律予以取締。
第二章 管理機構
第六條 省新聞出版行政管理部門，負責全省出版、印制、發(fā)行管理工作，市、地、州新聞出版行政管理部門或文化行政管理部門，負責本行政區(qū)域內的出版、印制、發(fā)行管理工作。各級公安、工商、鐵路、郵電等有關部門應積極配合，共同搞好我省出版事業(yè)的管理。
第七條 出版（文化）行政管理部門的職責：
一、宣傳、貫徹國家有關法律、法規(guī)和本辦法；
二、監(jiān)督、檢查本辦法的實施，及時處理實施中的問題；
三、對違反本辦法的行為追查責任，并予以處罰。
第八條 各級出版（文化）行政管理部門在書報刊的管理工作中，可收取適當?shù)奈幕袌龉芾碣M，具體收費辦法由省新聞出版行政管理部門會同省物價行政管理部門另行確定。
收取的管理費，必須用于書報刊市場的管理，不得挪作它用。
第三章 報紙期刊管理
第九條 報紙期刊（以下簡稱報刊）分正式報刊和非正式報刊兩類。
第十條 創(chuàng)辦報刊須具備下列條件：
一、主辦單位必須是縣級以上（含縣級、不含市轄區(qū)）單位，并有明確的縣級以上主管部門；
二、有明確的創(chuàng)辦報刊的方針和宗旨；
三、有健全的采訪、編輯機構和一定數(shù)量的具有新聞或出版專業(yè)技術職稱的編采人員；
四、有與所辦報刊相適應的辦公場所及出版、印制、發(fā)行條件和穩(wěn)定可靠的資金來源。
五、具有法人資格。
第十一條 創(chuàng)辦正式報刊，由主辦單位的上級主管部門在征得當?shù)厥?、地、州新聞出版或文化行政管理部門同意后向新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意，報國家新聞出版署審批取得《報刊登記證》，再由報刊出版單位持《報刊登記證》到當?shù)乜h以上（不含市轄區(qū)）工商行政管理部門登記注冊取得《營業(yè)執(zhí)照》后，方可出版。
創(chuàng)辦自然科學的報刊由上級主管部門向省科學技術行政管理部門和省新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意，報國家科委審批。
第十二條 創(chuàng)辦非正式報刊，由主辦單位向當?shù)厥小⒌?、州新聞出版或文化行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意，報省新聞出版行政管理部門審批，取得《內部報紙準印證》或《內部期刊準印證》后，方可在批準范圍內出版、使用。
第十三條 兩個及兩個以上單位聯(lián)合創(chuàng)辦報刊，須確定一個主辦單位，根據(jù)報刊種類，按第十一條、第十二條規(guī)定辦理審批手續(xù)。省內中直單位、軍隊系統(tǒng)創(chuàng)辦的報刊及中直單位與省內單位合辦的報刊，按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條 與國外及港澳臺地區(qū)合辦的正式報刊，由中方主辦單位按本辦法第十一條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 不同版別、文種，但內容相同的刊報，應分別申請報刊號。
第十六條 期刊改為報紙或報紙改為期刊，根據(jù)種類按第十一條、第十二條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十七條 報刊如需合并，由報刊社或編輯部的主管部門共同向省新聞出版行政管理部門提出書面申請，經(jīng)審核同意，報國家新聞出版署批準后方可合并。
第十八條 出版公開發(fā)行的正式報刊的報刊社，除在法律和政策允許范圍內開展新聞出版業(yè)務外，經(jīng)有關部門批準，亦可開展多種經(jīng)營或其他活動。
出版內部發(fā)行的正式報刊的報刊社，不得開展涉外活動。出版非正式報刊的報刊社，不得進行經(jīng)營活動，不得承攬廣告業(yè)務。
第十九條 報刊社不得設立分社或類似機構。
公開發(fā)行的報刊，因采訪需要設立的記者站，須按國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。報刊社不得以任何借口和名義向企事業(yè)單位攤派資金，不得搞有償新聞，不得開展任何經(jīng)營活動。
非正式報刊和內部發(fā)行的報刊，不得設立記者站，或其他類似機構。
第二十條 報刊自批準之日起三十日內不辦理登記手續(xù)，六個月內不出版或間隔三個月不出版，由批準機關注銷該報刊的《報刊登記證》。
第二十一條 外國及港澳臺地區(qū)出版的報刊，如在我省設立記者站或其他新聞機構須按國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十二條 正式報刊出版時，須在每期固定位置標明主辦單位，出版日期、國內統(tǒng)一刊號、社長或總編輯姓名、社址、定價、廣告經(jīng)營許可證編號等。
非正式報刊出版時，須在每期固定位置標明主辦單位，社址和主編姓名、《吉林省內部報紙準印證》或《吉林省內部期刊準印證》全稱、工本費等。
第二十三條 報刊出版后，須及時向省新聞出版行政管理部門和其他有關部門繳送樣報或樣刊、合訂本、目錄索引。
第二十四條 出版正式報刊的報刊社，不得擅自出版增刊、精選本，或任意擴大報刊版面，如確因需要，須向省新聞出版行政管理部門提出申請，批準后方可出版。
第二十五條 報刊變更主管部門、主辦單位、名稱、發(fā)行范圍和其他項目，報刊社須向新聞出版行政管理部門提交申請，批準后方可變更。
報刊停辦，主辦單位須向省新聞出版行政管理部門提交申請及主管部門證明，批準后，繳回《報刊登記證》或有關證件。
第二十六條 報刊的主管部門如無力或表示不再承擔相應責任，即視為該報刊自行撤銷，按第二十五條辦理注銷手續(xù)。
第二十七條 報刊社不得改變或背離原辦報刊宗旨，不得超越批準范圍出版報刊；嚴禁以任何形式轉讓報刊號和出版權，其他單位或個人不得以任何理由控制和接管報刊。
第二十八條 公開發(fā)行的報刊不得轉載或摘編內部發(fā)行的圖書、報刊和其他內部出版物的內容及消息。
嚴禁用報刊號出版圖書。
第四章 圖書出版管理
第二十九條 一切作為商品出售的圖書必須由國家正式批準的出版單位出版。一切非出版部門擅自出版的圖書均屬非法出版物。
圖書分正式圖書和非正式圖書兩類。
第三十條 建立出版社須具備下列條件：
一、有明確的上級主管部門；
二、有明確的辦社宗旨和出書方針；
三、有健全的編輯機構以及一定數(shù)量的出版專業(yè)人員和具有高級職稱的編輯人員；
四、有辦社所需的專項資金；
五、有固定的辦公場所；
六、具有法人資格。
第三十一條 建立出版社，須由主管單位的主管部門向省新聞出版行政管理部門提出申請，經(jīng)省人民政府同意，報國家新聞出版署審批。經(jīng)批準，持批文向當?shù)乜h以上工商行政管理部門注冊登記取得《營業(yè)執(zhí)照》后，方可開展出版業(yè)務。
第三十二條 未經(jīng)國家新聞出版署同意和我省新聞出版行政管理部門批準，省內外出版社不得在我省行政區(qū)域內設立分社或有關機構。
第三十三條 出版社必須在批準的專業(yè)分工范圍內出書。省新聞出版行政管理部門對出版社的選題和出書計劃進行審批，出版社負責審定書稿內容，對出書后果負責。
第三十四條 出版非正式圖書須履行下列審批手續(xù)：
一、駐我省轄區(qū)內的中直單位，須持本單位批準證件，省直黨政軍機關、群眾團體和企事業(yè)單位，須持地（師）級主管單位批準證件，到省新聞出版行政管理部門審批；
二、各市、地、州所轄單位和省屬大中專院校須經(jīng)主管部門審批同意后，由所在市、地、州新聞出版或文化行政管理部門簽署意見，報省新聞出版行政管理部門審批；
三、國家直屬大中專院校須持主管校長簽署意見和省教育行政管理部門批準證件，報省新聞出版行政管理部門審批；
四、各類培訓班、短訓班，確因需要編印培訓教材，須持主管部門同意辦班的批準證件，按本條第（二）項規(guī)定辦理審批手續(xù)。
嚴禁以各種名義濫編、濫印各級各類中小學復習資料；如確因教學需要，必須經(jīng)省教材編審委員會審定，經(jīng)省新聞出版行政管理部門批準。
第三十五條 非正式圖書出版時，須在固定位置標明編（著）者、《吉林省內部資料準印證》全稱、工本費等；大中專院校的內部教材，須在封面上注明。
取得《吉林省內部資料準印證》后一年內不出版圖書，即視為放棄出版申請，由批準單位繳回批準證件。
第三十六條 外國及港澳臺地區(qū)單位或個人，在我省出版各類圖書或與省內單位、個人聯(lián)合出版圖書，按國家現(xiàn)行規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三十七條 非正式圖書不得以任何形式對外出售和公開宣傳；任何單位和部門不得為其播發(fā)、刊登消息或廣告。
第三十八條 各類圖書出版后，出版單位或個人要在十五日內向省新聞出版行政管理部門和規(guī)定的有關單位送繳樣本。
第三十九條 協(xié)作、自費出版或代印代發(fā)圖書，按有關規(guī)定辦理。嚴禁以各種名義賣書號。
嚴禁以書號出版期刊。
第四十條 非出版單位出版的掛歷一律不得出售。廣告掛歷需經(jīng)省工商行政管理部門審核，由省新聞出版行政管理部門批準后方可出版。
第五章 印刷管理
第四十一條 印刷企業(yè)（以下簡稱印刷業(yè)），系指在我省行政區(qū)域內進行專營或兼營排版、制版、印刷、裝訂、鑄字、燙金、打印、復印、油印、影印、謄寫和出售鉛字等活動的單位或個人。
第四十二條 經(jīng)營印刷業(yè)，必須具備下列條件：
一、有固定的經(jīng)營場所，廠房建筑符合國家安全標準和消防安全規(guī)定；
二、具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
三、有明確的上級主管部門，負責人具有所在地常住戶口；
四、具有健全的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理制度；
五、具有法人資格。
第四十三條 開辦印刷業(yè)，須履行下列審批手續(xù)：
一、經(jīng)企業(yè)主管部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)須經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審查同意；
二、報經(jīng)所在地縣以上（含市轄區(qū)）出版（文化）、輕工、公安行政管理部門審查同意，由公安機關發(fā)給《吉林省印鑄刻字業(yè)安全許可證》；
三、報經(jīng)市地級出版（文化）行政管理機關審查批準，并發(fā)給《吉林省印刷業(yè)審查合格證》；
四、經(jīng)營書、報、刊印制業(yè)務的企業(yè)，除按上述審批程序辦理外，須報經(jīng)省新聞出版行政管理機關審批，并發(fā)給《吉林省出版物印制許可證》；
五、持《吉林省印刷業(yè)審查合格證》、《吉林省印鑄刻字業(yè)安全許可證》和《吉林省出版物印制許可證》向所在地縣以上工商行政管理部門申請登記。領取營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。無上述證件的，工商行政管理部門不予登記發(fā)照。
第四十四條 經(jīng)批準開業(yè)的印刷業(yè)，由所在市、地、州新聞出版（文化）行政管理部門向省新聞出版行政管理部門備案。
第四十五條 經(jīng)批準開業(yè)的印刷業(yè)因故歇業(yè)、轉業(yè)、合并、分立、改變名稱、遷移地址、變更經(jīng)營項目、擴大經(jīng)營范圍等，須按原審批程序辦理有關手續(xù)。
第四十六條 單位內部開辦的印刷業(yè)，須到所在市、地、州新聞出版（文化）行政管理部門辦理審批手續(xù)，并向公安機關備案。嚴禁對外承攬業(yè)務和以任何形式將內部印刷品向社會出售；凡需對外經(jīng)營者，須按第四十三條規(guī)定辦理。
第四十七條 承（委）印印件，須遵守下列規(guī)定：
一、承印各類公文、公務證件及信函等，委印單位須持主管部門和所在地縣以上公安機關或有關部門的證明；
二、承印省內正式圖書，憑出版單位出具的發(fā)排單和付印單；
承印省內出版的正式報刊，憑省新聞出版行政管理部門核發(fā)的《吉林省期刊登記證》、《吉林省報紙登記證》；
承印省內非正式出版物，憑省新聞出版行政管理部門核發(fā)的《吉林省內部資料準印證》或《吉林省內部期刊準印證》和《吉林省內部報紙準印證》；
三、承印省外出版物憑我省新聞出版行政管理部門核發(fā)的《書刊承印許可證》和原批準單位的有關證明；
四、承印個人名片，委印者須持《居民身份證》、所在單位證明和有關證件，個體工商戶須持工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；
五、承印保密制品，委印單位須持有保密部門的《國家秘密載體復制許可證》；
六、承印特需制品，須經(jīng)有關部門批準，到公安機關辦理《特需制品許可證》；
七、承印音像制品的彩封、唱詞等須持工商行政管理部門或出版（文化）行政管理部門的批準件。
第四十八條 印刷業(yè)經(jīng)營者，必須遵守下列工作規(guī)則：
一、指定專人承接業(yè)務；
二、查驗委印證明，詳細登記委印單位或個人的名稱、地址等有關事項；
三、建立承印檔案；
四、必須按規(guī)定在出版物上刊印本企業(yè)的真實名稱和地址。
第四十九條 未經(jīng)批準，印刷業(yè)不得擅自出售鉛字；嚴禁將委印件的紙型及印版底片租借、轉讓給其他單位復制、印刷；嚴禁擅自編印、征訂、發(fā)行、銷售任何出版物和印刷品及增加委印的數(shù)量。
第五十條 省內黨政軍機關、企事業(yè)單位、人民團體委托外國及港澳臺地區(qū)印刷或與其合作印刷各類出版物，須向省新聞出版行政管理部門提出申請，報國家新聞出版署審批。
涉外印刷品的印刷，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 書報刊發(fā)行，系指圖書報刊經(jīng)營單位和個人在流通領域內所進行的活動。其形式有批發(fā)、零售、郵購、出租等。
第五十二條 書報刊發(fā)行的主要機構，是國營新華書店、外文書店和郵局報刊發(fā)行部門。
第五十三條 經(jīng)營書報刊發(fā)行的單位和個人，須具備下列條件：
一、具有初中畢業(yè)以上文化程度，業(yè)務骨干人員須從事書報刊發(fā)行工作三年以上；
二、具有熟悉圖書報刊發(fā)行業(yè)務的管理人員和經(jīng)營管理制度；
三、有固定的營業(yè)場所和相應的資金；
四、具有法人資格（不含個體工商戶）。
第五十四條 經(jīng)營圖書報刊發(fā)行的單位和個人，須履行下列審批手續(xù)：
一、全民所有制、集體所有制單位，須向當?shù)乜h（不含市轄區(qū)，下同）以上新聞出版或文化行政管理部門提出申請，（經(jīng)審核批準，取得《書報刊經(jīng)營許可證》，持證到當?shù)乜h以上工商行政管理部門辦理工商登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》；
經(jīng)營書報刊批發(fā)業(yè)務的全民所有制和集體所有制單位，須向當?shù)厥小⒌?、州新聞出版或文化行政管理部門提出申請，經(jīng)審核后報省新聞出版管理部門批準，取得《吉林省經(jīng)營書報刊批發(fā)許可證》后，持證到當?shù)乜h以上工商行政管理部門辦理工商登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》；
二、個人經(jīng)營須持街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府證明，向當?shù)乜h以上新聞出版或文化行政管理部門提出申請，經(jīng)審核批準，取得《書報刊經(jīng)營許可證》，持證到當?shù)乜h以上工商行政管理部門辦理工商登記，領取《營業(yè)執(zhí)照》；
三、經(jīng)營外國及港澳地區(qū)書報刊的單位，須向當?shù)厥小⒌?、州新聞出版或文化行政管理部門提出申請，報省新聞出版行政管理部門審批，按第（一）項規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第五十五條 國家允許自辦發(fā)行的單位和外省市在我省行政區(qū)域內經(jīng)營圖書報刊的單位和個人，須按本法第五十四條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第五十六條 任何單位和個人占用道路設攤開店的，須按城建部門的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第五十七條 國營新華書店、外文書店、自辦發(fā)行單位、郵局報刊發(fā)行部門可從事一級批發(fā)，其他有關單位只能按規(guī)定從事二級批發(fā)業(yè)務，集體所有制單位不得向出版單位承攬圖書報刊的總發(fā)行。
第五十八條 經(jīng)營圖書報刊發(fā)行的單位和個人歇業(yè)，轉業(yè)或變更經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍時，須按開業(yè)時的審批程序辦理批準手續(xù)。
第五十九條 經(jīng)營外國及港澳臺地區(qū)書報刊，只限于國營新華書店、外文書店。
第六十條 經(jīng)營圖書報刊發(fā)行的集體所有制單位和個體書店（攤）須遵守下列規(guī)定：
一、不得經(jīng)營外國和港澳臺書報刊及限定“內部發(fā)行”、“定向發(fā)行”的圖書報刊；
二、不得辦理租型造貨和代理出版業(yè)務（如代印代發(fā)、代制封面、廣告、插圖和編印征訂單）；
三、不得以任何形式批發(fā)黨和國家領導人著作、重要文獻、大中小學教材及國家規(guī)定不得經(jīng)營的其他書報刊；
四、亮證經(jīng)營，嚴禁加價出售或搭配售書；
五、個體書店（攤）不得經(jīng)營批發(fā)業(yè)務。
第六十一條 對新聞出版管理部門和出版單位通知停止發(fā)行的書報刊，書報經(jīng)營者應立即停售、并按要求清點退貨，不得拖延、截留或轉移。
第六十二條 嚴禁任何單位和個人經(jīng)營非法出版物和非正式出版物。
嚴禁任何單位超越批準范圍向從事書報刊發(fā)行的集體所有制單位和個人批發(fā)書報刊。
第七章 法律責任
第六十三條 有下列行為之一的，由縣以上新聞出版、文化、公安、工商等有關部門按各自的職責分工，視情節(jié)給予行政處罰：
一、違反本辦法第五條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十五條一款、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條規(guī)定的分別給予：警告、出版物總定價五倍以內罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、查封設備、取締；
二、違反本辦法第十條、第二十七條、第三十條、第三十九條、第四十二條、第五十三條、第五十七條規(guī)定的分別給予：警告、二千元以下罰款、沒收非法所得和實物、停業(yè)整頓、查封或沒收設備、吊銷各類證照；
以上處罰，視情節(jié)，可以單獨或者合并適用。
三、違反本辦法第八條二款規(guī)定的，依照《吉林省文化市場管理條例》第三十條（二）項處罰。
第六十四條 違反本辦法第五條有關規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條 被處罰單位和個人，必須按處罰機關的處罰決定交納罰款；逾期不交的，按月加罰百分之五的滯納金，罰款一律上繳財政。
單位受罰款項按《吉林省收費罰款沒收財物管理條例》執(zhí)行；個人受罰款項不得以任何形式用公款核銷。
第六十六條 因出版發(fā)行部門的過失，給經(jīng)營書報刊的單位或個人造成經(jīng)濟損失的，依照有關法律、法規(guī)，由出版發(fā)行部門賠（補）償或承擔。
第六十七條 對行政處罰不服的單位和個人，可在接到處罰決定十五日內，向處罰機關的上一級機關申請復議一次；對上級機關的復議結果不服的，可在接到通知十五日內向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。逾期不申請復議，不起訴又拒不執(zhí)行的，處罰機關可申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第八章 附 則
第六十八條 本辦法主要專業(yè)用語含義：
正式圖書，系指由國家批準的出版社出版的圖書，分公開發(fā)行和內部發(fā)行兩種。
非正式圖書，系指非出版單位經(jīng)省新聞出版行政管理部門批準，取得《吉林省內部資料準印證》，限于本系統(tǒng)、本單位內部使用的內部教材、文件匯編、業(yè)務資料、宣傳材料、論文選編等資料性圖書。
正式報刊，即取得《報刊登記證》，編入“國內統(tǒng)一刊號”的報刊，分公開發(fā)行和內部發(fā)行兩種。
非正式報刊，即取得《內部報紙準印證》或《內部期刊準印證》，用于本系統(tǒng)、本單位指導工作，并在系統(tǒng)內進行交換的非營利性的內部報刊（不含文件材料和簡報）。
出版單位：經(jīng)國家出版行政管理機關批準的，專門從事將著作物編印成為書報刊的機構。
協(xié)作出版：是指出版社與非出版單位（書稿著作單位）協(xié)作完成圖書的出版工作。對圖書出版中的經(jīng)濟業(yè)務由雙方協(xié)定解決。
報紙：有固定名稱、刊期、開版，以新聞報道為主要內容，每周至少出版一期的散頁連續(xù)出版物。
期刊：有固定名稱，用卷、期或年、月順序編號，成冊的連續(xù)出版物。
圖書：除期刊雜志外，以文字或圖畫為表現(xiàn)形式，通過印刷手段制成供人們閱讀的出版物。
非法出版物：凡不是國家批準的出版單位印制的在社會上公開發(fā)行的報紙、期刊、圖書、錄音帶、錄像帶和一切內容反動，宣傳淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信的出版物等均屬非法出版物。
第六十九條 錄音錄像出版管理和版權糾紛按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第七十條 郵電系統(tǒng)的報刊發(fā)行管理辦法，由省新聞出版行政管理部門會同省郵電行政管理部門，另行制定。
第七十一條 地圖出版管理，按《吉林省人民政府關于地圖編制出版的若干規(guī)定》執(zhí)行，報省新聞出版行政管理部門審批。
第七十二條 凡涉及法定計量的出版物，須按照《中華人民共和國計量法》及有關規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 書報刊在出版印刷發(fā)行中的商標和廣告管理，按《中華人民共和國商標法》和國務院頒布的《廣告管理條例》執(zhí)行。
第七十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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