各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,各出版社:
當(dāng)前,掛歷出版和銷售出現(xiàn)了一些值得注意的問題。有的單位或個(gè)人為牟取暴利,無視國家有關(guān)出版、印制掛歷的有關(guān)規(guī)定,非法出版和印制掛歷銷售;有的出版和發(fā)行單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危逄鞖v定價(jià),以“高定價(jià)、低折扣”兜售和傾銷掛歷,嚴(yán)重干擾了掛歷出版和發(fā)行的正常秩序,妨礙出版物市場健康、有序的發(fā)展,在社會(huì)上已造成不良的影響。
為了嚴(yán)肅出版法規(guī)和貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理工作的有關(guān)精神,保證掛歷出版、銷售的健康發(fā)展,建立正常有序的市場運(yùn)行秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《關(guān)于改革書刊定價(jià)管理的通知》的有關(guān)規(guī)定,對加強(qiáng)掛歷出版、銷售管理提出以下要求:
一、掛歷出版單位必須嚴(yán)格執(zhí)行新聞出版署新出圖[1992]1803號文“關(guān)于調(diào)整掛歷出版管理規(guī)定的通知”的有關(guān)規(guī)定。凡用于公開發(fā)行的掛歷必須由國家批準(zhǔn)的出版社出版,其它單位一律不得出版,違者按非法出版活動(dòng)查處。嚴(yán)禁買賣書號出版掛歷,嚴(yán)禁印刷廠加印掛歷出售,違者要追究經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
二、掛歷出版、銷售要嚴(yán)格按照財(cái)政部、新聞出版署、國家工商行政管理局(87)財(cái)文字第115號文“關(guān)于貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止國內(nèi)互贈(zèng)掛歷的通知》的意見”的有關(guān)要求,所有行政、事業(yè)單位和企業(yè),都不得以任何名義印制和購買掛歷贈(zèng)送國內(nèi)單位和個(gè)人。違反規(guī)定的,銷售單位不得出具發(fā)票,購買單位的費(fèi)用一律不準(zhǔn)報(bào)銷,情況嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。
三、對掛歷出版實(shí)行最高限價(jià)管理。具體定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)掛歷出版的紙張成本、印刷工價(jià)和發(fā)行冊數(shù)在每年第一季度制定公布掛歷最高限價(jià),并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門和新聞出版署備案。掛歷出版單位必須嚴(yán)格按照掛歷限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定掛歷定價(jià),并明碼標(biāo)價(jià)。凡擅自提高定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),違反掛歷限價(jià)管理規(guī)定的,按物價(jià)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,由新聞出版管理部門會(huì)同物價(jià)監(jiān)管部門沒收其違法所得,并視情節(jié)輕重給予罰款。新聞出版管理部門還將視其違規(guī)情節(jié),給以暫停、直至取消掛歷出版資格的處罰。
四、銷售掛歷必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。零售單位不得從事批發(fā)經(jīng)營,不得以實(shí)物或其他手段進(jìn)行違法的促銷活動(dòng)。掛歷批發(fā)單位的一級批發(fā)折扣不得低于60%。批發(fā)或零售單位均不得在帳外暗中給對方單位或個(gè)人回扣。進(jìn)發(fā)貨單位在進(jìn)發(fā)貨中獲得的優(yōu)惠折扣,要如實(shí)入帳。違反規(guī)定的,按照反不正當(dāng)競爭法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。對今年已出版、銷售的掛歷,要按照國務(wù)院國發(fā)[1994]50號文“國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)物價(jià)大檢查總結(jié)報(bào)告的通知”的有關(guān)規(guī)定,各地新聞出版管理部門要會(huì)同工商、物價(jià)部門進(jìn)行一次全面的檢查,對定價(jià)過高,價(jià)格欺詐,牟取暴利的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
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