第一條 為了加強(qiáng)電子出版物管理，保障電子出版事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和進(jìn)口活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱電子出版物是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲(chǔ)在磁、光、電介質(zhì)上，通過(guò)計(jì)算機(jī)或者其他設(shè)備閱讀使用，用以表達(dá)思想、普及知識(shí)，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。主要包括軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等。
第三條 經(jīng)營(yíng)電子出版物必須遵守法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播積極健康的思想道德和科學(xué)文化知識(shí)，豐富人民的精神生活。
第四條 禁止經(jīng)營(yíng)含有下列內(nèi)容的電子出版物：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）泄露國(guó)家秘密的；
（六）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（七）侮辱或者誹謗他人的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第五條 省出版行政部門負(fù)責(zé)全省電子出版物的監(jiān)督管理工作。
市地出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）電子出版物監(jiān)督管理工作，由當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。
公安、工商行政管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助出版行政部門做好電子出版物的監(jiān)督管理工作。
第六條 對(duì)電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
電子出版物經(jīng)營(yíng)單位不得超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
電子出版物經(jīng)營(yíng)許可證不得租借、轉(zhuǎn)讓或者涂改。
第七條 設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家和本省電子出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）有符合國(guó)家規(guī)定的章程；
（三）有符合國(guó)家規(guī)定條件的主辦單位及其必要的上級(jí)主管部門；
（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和一定數(shù)量的符合國(guó)家規(guī)定資格條件的專業(yè)人員；
（五）有符合國(guó)家規(guī)定的資金、設(shè)備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第八條 設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位，應(yīng)當(dāng)向省出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《電子出版物出版經(jīng)營(yíng)許可證》或者《電子出版物復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》后，到所在地工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。
第九條 出版單位出版（再版）電子出版物，必須制定出版選題計(jì)劃，報(bào)省出版行政部門審批；按規(guī)定需專題報(bào)批的，須經(jīng)省出版行政部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門備案。
第十條 電子出版物必須在裝幀紙上標(biāo)明出版單位的名稱、地址，書號(hào)、刊號(hào)、條碼，出版日期、刊期以及責(zé)任編輯等事項(xiàng)。
第十一條 電子出版物出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)不得出售、出租或者轉(zhuǎn)讓。
禁止偽造、假冒出版單位或者連續(xù)出版物名稱出版電子出版物。
第十二條 電子出版物制作單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在辦理注冊(cè)登記后，向省出版行政部門備案。
第十三條 編錄復(fù)制非營(yíng)利的資料性電子出版物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省出版行政部門核發(fā)準(zhǔn)錄證和《電子出版物復(fù)制委托書》。憑準(zhǔn)錄證和委托書委托復(fù)制單位復(fù)制。
第十四條 電子出版物出版單位委托復(fù)制單位復(fù)制電子出版物，應(yīng)當(dāng)出具由主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人簽發(fā)的《電子出版物復(fù)制委托書》。
第十五條 電子出版物復(fù)制單位復(fù)制境外電子出版物，必須報(bào)省出版行政部門審核，將著作權(quán)授權(quán)合同報(bào)省版權(quán)管理部門登記，經(jīng)批準(zhǔn)、登記后方可復(fù)制。復(fù)制的電子出版物除樣品外必須全部返銷境外。
第十六條 電子出版物復(fù)制單位復(fù)制光盤類電子出版物，必須依照有關(guān)規(guī)定壓制來(lái)源識(shí)別碼。
第十七條 經(jīng)營(yíng)電子出版物批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有經(jīng)營(yíng)單位的名稱、章程；
（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；
（三）批發(fā)單位有５０萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金，零售、出租單位有１０萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金；
（四）有必要的設(shè)備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（五）有熟悉電子出版物業(yè)務(wù)的技術(shù)人員和管理人員。
第十八條 經(jīng)營(yíng)電子出版物總批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省出版行政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門審批；經(jīng)營(yíng)電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市地出版行政部門審核同意后，報(bào)省出版行政部門審批；經(jīng)營(yíng)電子出版物零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門審核同意后，報(bào)市地出版行政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)給電子出版物總批發(fā)、批發(fā)、零售或出租經(jīng)營(yíng)許可證。持許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊(cè)登記。
第十九條 下列電子出版物不得批發(fā)、零售和出租：
（一）未署明出版單位名稱的；
（二）無(wú)專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)、刊號(hào)及條碼的；
（三）光盤類電子出版物無(wú)來(lái)源識(shí)別碼的；
（四）進(jìn)口電子出版物制成品無(wú)專用標(biāo)識(shí)的。
第二十條 出版行政部門依法查禁非法電子出版物。列入查禁內(nèi)容的，向發(fā)行單位發(fā)出查禁通知書，發(fā)行單位接到通知后，必須立即停售，并按要求上繳封存，不得拖延、截留或轉(zhuǎn)移。查封收繳的電子出版物由出版行政部門按規(guī)定處理，屬淫穢、反動(dòng)的，移交公安機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 電子出版物進(jìn)口單位，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。進(jìn)口的電子出版物制成品必須在其外包裝上貼有經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政部門確認(rèn)的專用標(biāo)識(shí)，方可發(fā)行。
第二十二條 電子出版物出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和進(jìn)口單位改變名稱、隸屬關(guān)系、地址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十三條 違反本辦法，出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和進(jìn)口含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的電子出版物的，由公安或者出版行政部門沒(méi)收電子出版物和違法所得，并處違法所得３倍以上１０倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證，并由工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事電子出版物的出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租或者進(jìn)口業(yè)務(wù)的，由出版行政部門予以取締，沒(méi)收電子出版物和從事違法活動(dòng)的主要專用工具、設(shè)備以及違法所得，并處違法所得２倍以上１０倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十五條 違反本辦法，出售、出租或者轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號(hào)、刊號(hào)及條碼的，由出版行政部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。
第二十六條 違反本辦法，偽造、假冒出版單位或者連續(xù)出版物名稱出版電子出版物的，由出版行政部門予以取締，沒(méi)收電子出版物和違法所得，并處違法所得３倍以上５倍以下的罰款；侵犯其他出版單位合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由出版行政部門處以警告，沒(méi)收電子出版物和違法所得，可以并處３萬(wàn)元以下的罰款：
（一）電子出版物出版單位不按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)、刊號(hào)及條碼的；
（二）電子出版物復(fù)制單位擅自復(fù)制電子出版物、內(nèi)部資料性電子出版物的；
（三）批發(fā)、零售、出租未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)出版或者無(wú)電子出版物專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)、刊號(hào)及條碼的電子出版物的；
（四）批發(fā)、零售、出租無(wú)來(lái)源識(shí)別碼的光盤類電子出版物或無(wú)專用標(biāo)識(shí)的進(jìn)口電子出版物制成品的；
（五）擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或改變經(jīng)營(yíng)方式的。
第二十八條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款處罰，必須按照國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 出版行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
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