第一章 總 則
第一條 為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《吉林省測繪管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、出版、印刷各種地方性地圖的單位和個人，必須遵守本辦法。
全國性地圖、軍用地圖的編制管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱地圖，是指普通地圖、專題地圖以及保密地圖、內(nèi)部地圖、公開展示的非出版地圖。包括紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖、用于各種地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)地理信息和各種示意圖。
第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖編制管理工作。市(州)、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖編制監(jiān)督管理工作。
省新聞出版行政主管部門會同省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省的地圖出版管理工作。
省人民政府的其他有關(guān)部門按照省政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門專題地圖中的專業(yè)內(nèi)容審核工作。
第五條 編制出版地圖必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)保密的規(guī)定。
第二章 地圖編制管理
第六條 從事地圖編制印刷的單位，必須取得相應(yīng)的《測繪資格證書》。
第七條 持有《測繪資格證書》的單位在編制地圖前，須到地圖內(nèi)容表現(xiàn)地所屬的測繪行政主管部門進(jìn)行項目登記后，方可實施地圖編制工作。
編制地圖登記須提交下列材料：
(一)編制地圖的技術(shù)設(shè)計方案；
(二)所采用的底圖資料，底圖版權(quán)所有者允許使用的證明；
(三)涉及廣告的地圖必須提交工商行政管理部門核發(fā)的批準(zhǔn)證明文件。
第八條 編制地圖應(yīng)采用最新的資料作為基礎(chǔ)，保證內(nèi)容的現(xiàn)勢性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，準(zhǔn)確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系，并應(yīng)注明地圖上國界線畫法的依據(jù)。地圖的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、綜合原則、符號系統(tǒng)及有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和專題內(nèi)容的表述，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和使用目的。
第九條 編制出版公開地圖不得標(biāo)示國家秘密或者內(nèi)部事項。
第十條 地圖名稱應(yīng)當(dāng)與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容一致。地圖名稱不得冠以“新”、“最新”等修飾用語。
第十一條 地圖(歷史地圖除外)上地名應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)地名注記。
第十二條 利用公開出版的專題地圖為載體刊登廣告的，其廣告版面不得超過地圖版面的四分之一。刊登廣告的地圖須載明有效期內(nèi)的廣告批準(zhǔn)證號。
普通地圖、保密地圖和內(nèi)部地圖不得刊登廣告。
第十三條 禁止向地圖上標(biāo)名的單位收取標(biāo)名費用。
第三章 地圖出版管理
第十四條 普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門地圖出版社出版；專題地圖可以由專門地圖出版社出版，也可以由經(jīng)國務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)相應(yīng)出版范圍內(nèi)的專業(yè)出版社出版。
第十五條 任何出版社不得出版未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的各種公開地圖。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行、展示。
第十六條 凡在車站、機場、港口、廣場、展覽館、商店、賓館等公共場所懸掛的以及省內(nèi)報刊、電視等宣傳媒體展示的繪有省界線和繪有國界線的各種示意地圖，須事先由制作單位將樣圖送省測繪行政主管部門審核后，方可制作、懸掛、展示。
不便送往審核部門的立體地圖、地圖模型等大型地圖產(chǎn)品，也可以報申請函，由審核部門派人審核。
第十七條 專題地圖出版或展示前，其試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容應(yīng)報送負(fù)責(zé)管理該專題地圖的行政主管部門審核。
第十八條 保密地圖、內(nèi)部地圖印刷前以及普通地圖、專題地圖出版或展示前，應(yīng)當(dāng)報送省測繪行政主管部門審核。辦理審核手續(xù)時，須提交下列材料：
(一)審核申請書。審核申請書應(yīng)當(dāng)注明地圖名稱、用途、比例尺、底圖出處、密級和印刷數(shù)量等；
(二)地圖編制任務(wù)登記表；
(三)編圖用地理底圖一份(涉及他人著作權(quán)的，提供著作權(quán)人同意使用的書面說明)，試制樣圖一式兩份；
(四)電子地圖，除報送軟盤或者光盤外，還應(yīng)報送相應(yīng)的紙質(zhì)樣圖；
(五)涉及廣告內(nèi)容的地圖，還應(yīng)提供有效期內(nèi)的廣告批準(zhǔn)證號；
(六)送審專題地圖，應(yīng)提交有關(guān)行政主管部門為專業(yè)內(nèi)容出具的審核文件；
(七)公開出版的地圖，還應(yīng)提交國務(wù)院出版行政管理部門關(guān)于該出版單位地圖出版范圍的批準(zhǔn)文件；
(八)送審教學(xué)地圖，還應(yīng)提交教育行政主管部門對送審教學(xué)地圖教材審定的書面文件；
(九)國家、省規(guī)定的其他材料。
第十九條 依照本辦法第十七條、第十八條規(guī)定負(fù)責(zé)審核的部門，應(yīng)當(dāng)自收到試制樣圖之日起30日內(nèi)，將審核決定通知送審單位，對審核不合格的，書面告知送審單位，并說明理由。逾期未通知的，視為同意出版或者展示。
第二十條 省測繪行政主管部門對審核同意出版或印刷的地圖，應(yīng)編發(fā)相應(yīng)的審圖號，送審單位應(yīng)在地圖版面的適當(dāng)位置載明。
審圖號有效期為兩年，兩年內(nèi)再版，若原圖版面內(nèi)容無改動，可不送審；需改動的，須到省測繪行政主管部門審核，重新編發(fā)審圖號。
第二十一條 送審單位應(yīng)當(dāng)在地圖發(fā)行前，將地圖產(chǎn)品一式兩份報審核部門備案。
第二十二條 任何單位不得擅自承印未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖。不具備保密條件的印刷單位，不得承印保密地圖和內(nèi)部地圖。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)測繪資格，擅自編制普通地圖和專題地圖的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止編制活動，沒收違法所得，并視情節(jié)處以違法所得的50％至100％的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)出版單位并處下列罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版資格：
(一)普通地圖和專題地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報省測繪行政主管部門審核，情節(jié)輕微的，處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
(二)專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報有關(guān)行政主管部門審核的，處以500元以上3000元以下罰款。
(三)普通地圖和專題地圖上國界線或者省行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
(四)普通地圖和專題地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
有前款第(三)項、第(四)項所列行為之一的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事普通地圖和專題地圖出版活動或者超越經(jīng)批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版地圖的，由新聞出版行政主管部門責(zé)令停止違法活動，沒收全部非法地圖出版物和違法所得，情節(jié)輕微的，處以違法所得5倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法所得10倍以上15倍以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自利用地圖從事廣告經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法查處。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條 地圖編制、出版行政管理工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2002年5月1日起施行。1989年2月25日省人民政府發(fā)布的《吉林省人民政府關(guān)于地圖編制出版的若干管理規(guī)定》同時廢止。
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