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出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定

2012/7/1 21:57:06 人評論

第一條 為推進出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的出版專業(yè)技術(shù)人員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》(中華人民共和國主席令第69號)、《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]131號)、《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》(新聞出版總署令第37號)和《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》(國人部發(fā)[2007]96號)等制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術(shù)人員進行的以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動,其目的是促進出版專業(yè)技術(shù)人員堅持正確出版方向,不斷增加、補充、拓展專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)技能,提高創(chuàng)新水平和專業(yè)技術(shù)水平。

第三條 出版專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

第四條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:

(一)以人為本,按需施教。把握出版業(yè)發(fā)展趨勢和出版專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)基本要求,以需求為導(dǎo)向,遵循出版人才成長發(fā)展規(guī)律,科學(xué)施教。堅持強化服務(wù),質(zhì)量第一。

(二)突出重點,提高能力。注重提升出版專業(yè)技術(shù)人員崗位勝任能力和解決實際問題的能力。以提升創(chuàng)新能力為重點加強高層次出版人才培養(yǎng)。進一步改善出版隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。繼續(xù)教育工作要面向現(xiàn)代化、面向世界,注重更新知識,注重培養(yǎng)出版專業(yè)技術(shù)人員數(shù)字出版、國際貿(mào)易、現(xiàn)代市場開拓經(jīng)營的能力。

(三)加強指導(dǎo),創(chuàng)新機制。不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各方面教育資源,建立開放的繼續(xù)教育格局和激發(fā)繼續(xù)教育機構(gòu)活力的競爭擇優(yōu)機制。

第五條 新聞出版總署負責(zé)全國出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理。

(一)制定出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃;

(二)制定出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法;

(三)審定出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育大綱;

(四)組織開發(fā)、推薦、評估出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重點教材,加強對繼續(xù)教育教材的編寫、評估、推薦、出版、發(fā)行、使用情況的管理和監(jiān)督。

(五)組織全國出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);(六)評估、整合、公布全國繼續(xù)教育機構(gòu);

(七)指導(dǎo)、督促、檢查各地區(qū)和有關(guān)部門開展出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

第六條 各省(區(qū)、市)新聞出版行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

(一)依據(jù)本規(guī)定,制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育實施辦法;

(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施;

(三)組織開發(fā)、推薦、評估適合本地區(qū)人員的繼續(xù)教育教材,加強對繼續(xù)教育教材的編寫、評估、推薦、出版、發(fā)行、使用情況的管理和監(jiān)督;

(四)評估、整合、公布本行政區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育機構(gòu),并向新聞出版總署備案;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范繼續(xù)教育市場。

第七條 出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中,接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時。其余48小時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認可的繼續(xù)教育形式:

(一)參加省級以上新聞出版行政部門公布的繼續(xù)教育機構(gòu)組織的各類培訓(xùn)活動;

(二)參加省級以上新聞出版行政部門認可的全國出版專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試考前培訓(xùn);

(三)被省級以上新聞出版行政部門認可的其他形式,包括參加國際出版培訓(xùn)活動、國內(nèi)專業(yè)研討活動等。

第八條 在職自學(xué)是出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要補充。鼓勵出版專業(yè)技術(shù)人員參加在職自學(xué)。在職自學(xué)時間可折合繼續(xù)教育時間,省級以上新聞出版行政部門視具體情況確定折合方式。在職自學(xué)形式包括:

(一)參加普通高等院?;虺扇嗽盒Ee辦的國家承認相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、學(xué)位的教育;

(二)接受省級以上新聞出版行政部門認可的與出版業(yè)務(wù)相關(guān)的遠程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);

(三)省級以上新聞出版行政部門認可的其他在職自學(xué)形式。

第九條 省級以上新聞出版行政部門頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書,作為出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加符合要求的繼續(xù)教育的依據(jù)。

第十條 出版專業(yè)技術(shù)人員由于傷、病、孕等特殊原因,無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育時間的,可由本人所在出版單位提供證明,經(jīng)歸口管理的省級以上新聞出版行政部門審核確認后,其應(yīng)參加繼續(xù)教育的時間可以順延下一年度合并完成。省級以上新聞出版行政部門將在下一年度的繼續(xù)教育合格證書中予以注明。

第十一條 加強繼續(xù)教育機構(gòu)建設(shè),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮新聞出版總署所屬教育培訓(xùn)機構(gòu)和各省(區(qū)、市)新聞出版培訓(xùn)機構(gòu)(基地)主渠道作用,鼓勵并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、大專院校、科研院所等具備培訓(xùn)條件的社會辦學(xué)單位參與繼續(xù)教育工作。

第十二條 繼續(xù)教育機構(gòu)必須同時符合下列條件:

(一)具備承擔(dān)與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施;

(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量;

(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第十三條 中央部委出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作由新聞出版總署公布的繼續(xù)教育機構(gòu)負責(zé)。

第十四條 省級以上新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,定期對繼續(xù)教育機構(gòu)的培訓(xùn)情況進行檢查、評估,并將檢查、評估結(jié)果向行業(yè)公布。視檢查、評估具體情況對繼續(xù)教育機構(gòu)進行及時調(diào)整,并定期公布出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機構(gòu)名稱等相關(guān)信息。

第十五條 省級以上新聞出版行政部門指導(dǎo)加強教材建設(shè),逐步形成教材體系,以適應(yīng)不同層次出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的需要。教材開發(fā)、編寫遵循一綱多本原則,提倡出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育教材開發(fā)社會化,鼓勵業(yè)內(nèi)有能力的部門和單位按照統(tǒng)一的繼續(xù)教育大綱,參與開發(fā)、編寫繼續(xù)教育教材。

第十六條 繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)將各項收費標(biāo)準(zhǔn)分項報省級以上新聞出版行政部門備案,應(yīng)在每次培訓(xùn)完成后10日內(nèi)提交書面?zhèn)浒覆牧稀?/p>

第十七條 從事繼續(xù)教育工作的師資隊伍,應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例適當(dāng)。應(yīng)選聘黨政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)推行教師競聘上崗并建立、完善師資考核評價體系。

第十八條 出版單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,負責(zé)組織并支持出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。

出版單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工工資總額的1.5%-2.5%作為職工教育經(jīng)費,支持出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

出版單位應(yīng)當(dāng)將出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為其任職、晉升的依據(jù)之一。

出版單位應(yīng)當(dāng)加強出版專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案、誠信檔案建設(shè),如實記載出版專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況。

第十九條 省級以上新聞出版行政部門負責(zé)對出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進行考核。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當(dāng)理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術(shù)人員,不予進行出版職業(yè)資格的登記、注冊或續(xù)展登記、注冊。

第二十條 對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當(dāng)理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術(shù)人員所在出版單位,視情節(jié)輕重,省級以上新聞出版行政部門將采取通報批評、責(zé)令改正等處理措施。

第二十一條 繼續(xù)教育機構(gòu)有下列情形之一的,由省級以上新聞出版行政部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,由省級以上新聞出版行政部門予以通報:

(一)采取虛假、欺騙等不正當(dāng)手段招攬生源的;

(二)以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游或者進行其他消費活動的;

(三)違反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、職業(yè)資格證書或培訓(xùn)證書的;

(四)借繼續(xù)教育之名亂收費的;

(五)違反本規(guī)定的其他行為。

第二十二條 本規(guī)定由新聞出版總署負責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

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