記者日前了解到，新聞出版總署正在著手起草出版產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)管理辦法，目前處于討論階段，年內(nèi)有望出臺(tái)。該辦法主要對(duì)各地出版產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)出版產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家級(jí)出版產(chǎn)業(yè)基地的考核及動(dòng)態(tài)管理、基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃等方面將有明確的規(guī)定。而且，已有的9大國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地的管理、運(yùn)營(yíng)也將納入該管理辦法中。
據(jù)悉，十七屆六中全會(huì)召開以后，各地對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，紛紛出臺(tái)政策支持出版產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)的建設(shè)。目前，除了27家新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)出版產(chǎn)業(yè)基地外，地方政府也建設(shè)了一些省級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地，但各地對(duì)產(chǎn)業(yè)基地在項(xiàng)目安排、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面差異很大。因此，新聞出版總署也在積極考慮如何規(guī)范各地產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)其更好的發(fā)展。
記者獲悉，該辦法會(huì)明確各地出版產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)出版產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、評(píng)估方式、動(dòng)態(tài)考核等。新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家級(jí)出版產(chǎn)業(yè)基地有可能會(huì)在“十二五 ”重大項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)先發(fā)揮該基地的資源配置作用。但是否能成為國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地，總署會(huì)組織專家進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和審核。而且，成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地后，還會(huì)有動(dòng)態(tài)考核，不符合條件的會(huì)撤銷國(guó)家級(jí)名號(hào)。
上述負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)基地必須是以出版業(yè)的內(nèi)容、技術(shù)、平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模，該辦法會(huì)有相關(guān)的指導(dǎo)性原則。
另外，新聞出版總署已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中南國(guó)家數(shù)字出版基地、華中國(guó)家數(shù)字出版基地、江蘇國(guó)家數(shù)字出版基地、杭州國(guó)家數(shù)字出版基地等9家國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地也將納入該辦法管理。
而據(jù)記者了解，上述9家基地主要都與當(dāng)?shù)氐膰?guó)有出版集團(tuán)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，民資參與很少。新聞出版總署近日下發(fā)的《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》指出，支持民間資本參與出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在項(xiàng)目安排、資金支持、稅收優(yōu)惠等方面予以國(guó)有資本同等待遇。該辦法也會(huì)根據(jù)細(xì)則，為民資參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供保障。
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