去年以來,多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的要求,相繼制定了村級訂閱報刊費(fèi)用限額控制制度。這對規(guī)范村級報刊訂閱秩序,防止加重農(nóng)民和農(nóng)村基層組織的負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到,有的地方還沒有實(shí)行村級訂閱報刊費(fèi)用限額控制制度;有的地方強(qiáng)調(diào)優(yōu)先訂閱地方的黨報黨刊,沒有把中央黨報黨刊的發(fā)行工作放在首位。為了更好地落實(shí)這項(xiàng)制度,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、要全面實(shí)行村級訂閱報刊費(fèi)用限額控制制度。
尚未制定村級訂閱報刊費(fèi)用限額或占村級管理費(fèi)比例的省、自治區(qū)、直轄市,農(nóng)業(yè)、新聞出版管理部門要密切配合,盡快研究提出意見。已經(jīng)制定限額控制制度的省、自治區(qū)、直轄市,要向社會公布,抓好落實(shí)。
二、要正確處理中央黨報黨刊與地方黨報黨刊訂閱的關(guān)系。
中央黨報黨刊是黨和國家重要的輿論宣傳陣地,承擔(dān)著宣傳黨的路線方針政策的重要任務(wù)。在規(guī)定的村級訂閱報刊費(fèi)用限額之內(nèi),各地要按照中共中央辦公廳的要求,切實(shí)把中央黨報黨刊發(fā)行工作放在報刊發(fā)行、訂閱的首位,不能片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先訂閱地方的黨報黨刊。
三、凡向村集體和農(nóng)民征訂報刊,必須堅持自愿原則。
上級各部門一律不得下發(fā)向村集體和農(nóng)民攤派報刊征訂任務(wù)的文件,一律不得下指標(biāo)、定任務(wù),搞層層攤派,不得將報刊征訂作為工作考核的內(nèi)容。
四、要組織檢查,加大處罰力度。
2001年尚未組織對村級訂閱報刊費(fèi)用限額控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的地區(qū),今年上半年縣級要進(jìn)行一次全面檢查,省級要組織抽查。凡發(fā)現(xiàn)向農(nóng)村強(qiáng)行攤派征訂報刊的,各有關(guān)部門要視情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,新聞出版部門要按有關(guān)規(guī)定給予停辦報刊的處罰。
各省、自治區(qū)、直轄市要將村級訂閱報刊費(fèi)用限額控制制度及這次檢查、查處的情況,于6月30日前分別報農(nóng)業(yè)部和新聞出版總署。
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