經(jīng)與國務(wù)院證券委員會商定，為了對報(bào)紙和期刊對證券、期貨市場信息的披露加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)證券市場的“公開、公平”和“誠實(shí)、信用”原則，保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益，根據(jù)我國的具體情況，特對提供證券、期貨市場信息的專業(yè)報(bào)紙和期刊(以下簡稱“證券期貨報(bào)刊”)的管理作如下決定：
一、加強(qiáng)對公開發(fā)行的證券期貨報(bào)刊的管理。 (一)證券期貨報(bào)刊的出版條件：
1．符合《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》、《期刊管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。
2．報(bào)紙必須為日報(bào)，期刊為周刊(出版周期不允許超過一周)，但理論性刊物不在此列。
3．總編輯、主編及主要編采人員必須具有5年以上新聞專業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉證券、期貨業(yè)務(wù)(不熟悉的須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn))。有違法違紀(jì)或受刑事關(guān)押記錄的不允許任用。
4．根據(jù)證券、期貨市場特點(diǎn)，實(shí)行證券、期貨市場利益主體不辦報(bào)刊的原則。下列單位不能成為證券期貨報(bào)刊的主管、主辦，或合辦、協(xié)辦、聯(lián)辦、參股、參與、資助單位：
國家和地方證券、期貨管理部門(包括中央和地方的證券監(jiān)督管理委員會)；證券、期貨交易所；證券交易中心；證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)；證券投資(咨詢)機(jī)構(gòu)；上市公司；其他有關(guān)利益主體。
上述單位的在職人員不得在證券期貨報(bào)刊任職或兼職，也不得擔(dān)任顧問或各種名譽(yù)職務(wù)。
(二)證券期貨報(bào)刊的辦報(bào)辦刊宗旨及報(bào)道內(nèi)容必須做到：
1．正確宣傳國家有關(guān)證券、期貨市場的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章；
2．客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地(對不同內(nèi)容的消息和評論要完整、充分地)傳播有關(guān)證券、期貨市場的信息；
3．重視教育和提高投資者的法制觀念和自主決策能力；
4．發(fā)現(xiàn)證券、期貨市場中存在危害國家利益和投資大眾根本利益的問題時(shí)，及時(shí)向國家有關(guān)證券、期貨管理部門反映；
5．嚴(yán)格審查股評專欄或文章內(nèi)容，慎重采用，不為股評造市提供版面；實(shí)際存在著觀點(diǎn)對立或完全不同的股評時(shí)，在同一專欄同時(shí)刊登；
6．從事證券、期貨新聞報(bào)道的記者及股評分析人員須填寫《買賣股票、期貨登記表》；有關(guān)辦法由國務(wù)院證券委員會另行規(guī)定；
7．遵守國家對報(bào)紙期刊及新聞事業(yè)制定的原則、方針及法規(guī)規(guī)章；
8．遵守新聞出版署和國務(wù)院證券委員會共同制定的其他規(guī)定。
對違反上述規(guī)定者，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處。同時(shí)，證券管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)成證券期貨報(bào)刊或通過其他新聞媒體公布案情，也可以建議、參與新聞出版行政管理部門或共同與國家其他有關(guān)部門一起查處。
二、原則上不再批準(zhǔn)辦證券、期貨專業(yè)內(nèi)部報(bào)刊。已辦的此類內(nèi)部報(bào)刊，依照《內(nèi)部報(bào)刊管理原則》及有關(guān)規(guī)定施行管理。內(nèi)容有市場信息和股評的一律停辦。其他必須要辦的，內(nèi)容僅限于理論范圍。
三、對已公開發(fā)行的不符合本通知第一條規(guī)定的證券期貨報(bào)刊的處理：
(一)地方證券、期貨管理部門，證券、期貨交易場所，證券、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)已創(chuàng)辦、委托創(chuàng)辦或指定的公開發(fā)行的證券期貨報(bào)刊，須在半年內(nèi)(起始時(shí)間為本通知發(fā)文時(shí)間)與這些報(bào)刊脫鉤，改由符合本通知規(guī)定的單位辦。脫鉤后無主管單位的必須停辦。
(二)上述單位與報(bào)刊社脫鉤時(shí)必須做到：
1．撤回投入的資金；
2．上述單位的在職人員應(yīng)辭去在報(bào)刊社所兼任的一切職務(wù)，包括各類名譽(yù)職務(wù)；
3．報(bào)刊上不得再注明由上述單位主辦、合辦、協(xié)辦、聯(lián)辦、資助、指定等字樣。
對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成脫鉤工作的證券期貨報(bào)刊，予以停辦或注銷登記，并由中國證券監(jiān)督管理委員會通過新聞媒體向全國公布。
四、證券期貨報(bào)刊不宜多辦，具備創(chuàng)辦條件的地區(qū)和部門，必須遵照新聞出版署的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行申辦手續(xù)，并經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會等部門會簽后才可批準(zhǔn)創(chuàng)辦。
五、本通知自發(fā)布之日起由中國證券監(jiān)督管理委員會協(xié)助實(shí)施，各項(xiàng)內(nèi)容由新聞出版署和國務(wù)院證券委員會共同解釋。
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