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國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法

2012/10/17 11:39:28 人評論

第一條 為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,以及國家關于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有關規(guī)定,發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)對促進廣告業(yè)科學發(fā)展的積極作用,規(guī)范對國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定和管理,制定本辦法。

第二條 國家工商行政管理總局和地方工商行政管理機關支持地方因地制宜建設廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),并依職能做好指導、服務、監(jiān)管工作。

第三條 國家工商行政管理總局履行指導廣告業(yè)發(fā)展職能,按照本辦法規(guī)定認定和管理國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

省級工商行政管理機關負責組織本地區(qū)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定申報工作,對轄區(qū)內(nèi)的國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行指導和監(jiān)督管理。

未經(jīng)國家工商行政管理總局認定,不得以任何形式使用國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號及類似表述。

第四條 國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認定堅持合理布局,統(tǒng)籌兼顧,遵循自愿、公開、效能的原則,依照規(guī)范的程序進行。

第五條 國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當具備廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應,具有持續(xù)負責潛力,對全國和本地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展起到引領作用,有利于提高廣告業(yè)的集約化、專業(yè)化、國際化水平。

國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)應符合下列條件:

(一)以廣告產(chǎn)業(yè)以及直接關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位,廣告產(chǎn)業(yè)以及直接關聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)70%以上;

(二)符合國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并經(jīng)地級市以上地方人民政府或者有批準權(quán)限的部門批準設立;

(三)地方人民政府對園區(qū)建設和發(fā)展有明確的支持政策;

(四)園區(qū)由完整的建設和發(fā)展規(guī)劃,園區(qū)規(guī)模適應產(chǎn)業(yè)集聚需要,由明確的地理邊界;

(五)園區(qū)建設和運營主體明確,具有獨立法人資格,運營機制規(guī)范,管理制度完善,能夠有效組織開展園區(qū)的管理和運營;

(六)園區(qū)入駐企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)及廣告專業(yè)技術職稱的專業(yè)人員,原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額,產(chǎn)值、利稅額、交易額等主要經(jīng)濟效益指標居同類園區(qū)領先地位,由較高的成長性,能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

(七)園區(qū)擁有功能完善的公共服務平臺和支撐體系,能夠為園區(qū)入駐企業(yè)及社會公眾提供專業(yè)服務和基本公共服務;

(八)園區(qū)基礎設施完善,建筑物符合相關建設標準,與城市建筑形態(tài)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、周邊環(huán)境相和諧。園區(qū)消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等符合國家規(guī)定。

第六條 申請成為國家公共產(chǎn)業(yè)園區(qū),由園區(qū)運營管理機構(gòu)向所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)工商行政管理機關提出申請,填寫《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申請表》,并提交相關材料。

第七條 省級工商行政管理機關收到園區(qū)申請后,按照本辦法第五條規(guī)定的條件進行初步審查,提出審查意見。

對符合條件的,經(jīng)報請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)人民政府批準后,以文件形式向國家工商行政管理總局申報。

第八條 國家工商行政管理總局對申報材料進行審核,組織對園區(qū)進行實地考察、論證與評估,提出擬認定或者暫不予認定的意見。

第九條 對經(jīng)審核符合條件的,由國家工商行政管理總局正式認定為“國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,并頒發(fā)證書和牌匾。

第十條 對于被認定為國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,優(yōu)先享受國家有關支持政策。

第十一條 國家工商行政管理總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關規(guī)定,制定和監(jiān)督執(zhí)行國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理制度。

第十二條 園區(qū)所在地工商行政管理機關應當加強對本轄區(qū)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的指導、服務和監(jiān)督管理,及時解決屬于工商行政管理職能的問題,幫助、協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設發(fā)展中的其他問題。

第十三條 園區(qū)所在地工商行政管理機關應具體指導園區(qū)管理機構(gòu),根據(jù)國家規(guī)定建立各項管理規(guī)定,監(jiān)督管理園區(qū)及園區(qū)入駐企業(yè)的經(jīng)營活動。

第十四條 國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應當協(xié)助工商行政管理機關做好本園區(qū)廣告業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的相關工作。

園區(qū)入駐廣告企業(yè)屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類的,園區(qū)應根據(jù)國家規(guī)定給予相關優(yōu)惠。

第十五條 國家工商行政管理總局每年組織對國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設情況進行考核評估。

第十六條 國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地省級工商行政管理局應當在每年三月之前對園區(qū)上年度的建設、管理和運營情況進行評估,并將評估情況報國家工商行政管理總局。

第十七條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

國家工商行政管理總局辦公廳2012年3月26日印發(fā)

 

 

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