第一條 為加強(qiáng)印刷業(yè)管理， 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)排版、制版、印刷、裝訂、燙金和出售鉛字等印刷業(yè)（以下統(tǒng)稱印刷業(yè)）的單位（以下簡(jiǎn)稱印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者），均須遵守本辦法。
第三條 市新聞出版局是本市印刷業(yè)的主管機(jī)關(guān)， 負(fù)責(zé)印刷業(yè)的行業(yè)管理。
公安機(jī)關(guān)對(duì)印刷業(yè)作為特種行業(yè)加強(qiáng)治安管理。
第四條 經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)， 必須具備下列條件：
一、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)用房和設(shè)備要符合安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定。
二、具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。
三、單位負(fù)責(zé)人具有本市常住戶口。
四、具有健全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理制度，并有執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查人員。
五、具備符合經(jīng)營(yíng)范圍所要求的行業(yè)管理和特種行業(yè)管理的其他條件。
第五條 經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)， 須按下列規(guī)定申報(bào)審批：
一、持上級(jí)主管部門(mén)同意的證明，向市新聞出版局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給印刷業(yè)籌建許可證。經(jīng)籌建具備了開(kāi)業(yè)條件的，由市新聞出版局發(fā)給印刷業(yè)許可證。
二、持印刷業(yè)許可證向所在地的公安分（縣）局申請(qǐng)安全審查。安全審查合格的，發(fā)給特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。
三、持印刷業(yè)許可證和特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證向所在區(qū)、縣工商行政管理局申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)批準(zhǔn)的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移地址、變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和單位負(fù)責(zé)人的，須向原審批、發(fā)證照機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記；歇業(yè)的，須向原審批、發(fā)證照機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第六條 承印印件， 須按下列規(guī)定查驗(yàn)委印證明或批準(zhǔn)文件：
一、承印帶有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)和企事業(yè)單位名稱或標(biāo)記的文件、布告、委任狀、符號(hào)、胸章、空白介紹信、信箋、信封以及護(hù)照等各類公務(wù)證件，憑委印單位的委印證明。
二、承印個(gè)人名片，憑委印者的證件和所在單位開(kāi)具的介紹信，委印者是個(gè)體工商戶的，還須交驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
三、承印出版物，憑出版單位出具的印制單。
四、承印單位內(nèi)部圖書(shū)、報(bào)刊、資料以及年歷、掛歷等，憑市新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。
五、承印外地的圖書(shū)、報(bào)刊、資料以及年歷、掛歷等印刷品，憑原批準(zhǔn)單位的證明和市新聞出版局核發(fā)的準(zhǔn)印證。
六、制作印模，按刻制公章的規(guī)定辦理。
第七條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者， 須遵守下列規(guī)定：
一、指定專人承接業(yè)務(wù)。承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定查驗(yàn)委印證明，詳細(xì)登記委印單位名稱、地址、經(jīng)手人姓名、委印件編號(hào)、名稱、數(shù)量等。委印證明應(yīng)妥善保存（保存期三年）。
二、印制圖書(shū)，應(yīng)標(biāo)印標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)；印制報(bào)刊，應(yīng)標(biāo)印標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)。
三、承印圖書(shū)、報(bào)刊、資料、名片等，一律留存樣品（保存期三年），以備查驗(yàn)。留存的樣品，須加蓋樣品戳記。
四、不得自編、自印和自銷書(shū)刊、年歷、掛歷等。不得擅自增加委印書(shū)刊、資料的印數(shù)。
五、不得將委印件的紙型及印版底片租借、轉(zhuǎn)讓給他單位復(fù)制、印刷。
六、除經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)鉛字的單位憑介紹信出售鉛字外，其它單位不得出售鉛字。
七、嚴(yán)禁承印、裝訂反動(dòng)、淫穢出版物或雖不屬淫穢出版物，但是色情內(nèi)容突出的出版物。
八、嚴(yán)禁承印、裝訂非法出版物以及國(guó)家明令禁止的出版物。
九、嚴(yán)禁承印沒(méi)有委印證明的各類公務(wù)證件。
十、發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定和其他違法犯罪行為的，及時(shí)報(bào)告新聞出版管理機(jī)關(guān)和工商、公安機(jī)關(guān)。
第八條 市新聞出版局和市公安局指定印制票證、各類重大活動(dòng)的工作證、通行證以及標(biāo)有密級(jí)的文件的單位，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
一、排版、制版、印刷、裝訂等各項(xiàng)工序，設(shè)專人管理，操作人員由單位負(fù)責(zé)人審定，并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。
二、原稿、校樣、半成品和成品要嚴(yán)加管理，各工序應(yīng)建立交接登記制度，個(gè)人不得擅自留存，發(fā)現(xiàn)短缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任。
三、交付印件成品時(shí)，必須將原稿、校樣、紙型、照像底版、印版以及殘品、廢品一并交給委印單位或監(jiān)督銷毀。
特殊重要的印件，應(yīng)按照與委印單位約定的保密措施辦理。
第九條 單位內(nèi)部印刷廠（ 所） 應(yīng)向市新聞出版局和所在地公安分（縣）局登記備案，并遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。凡需對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，須按本辦法第五條規(guī)定辦理。
第十條 未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)， 或內(nèi)部印刷廠（所）擅自對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人處200元以下罰款，并由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條。 有下列行為之一的， 視不同情況， 由公安機(jī)關(guān)給予警告、限期改正，或處單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人200元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)吊銷特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，市新聞出版局吊銷印刷許可證，并由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
一、非法印制帶有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)和企事業(yè)單位名稱或標(biāo)記的文件、布告、委任狀、符號(hào)、胸章、空白介紹信、信箋、信封以及護(hù)照等各類公務(wù)證件的。
二、不遵守登記驗(yàn)證規(guī)定的。
三、印制票證、重大活動(dòng)的工作證、通行證和標(biāo)有密級(jí)的文件不遵守有關(guān)保密規(guī)定的。
第十二條。 有下列行為之一的， 由市新聞出版局視情節(jié)輕重，給予警告、限期改正、停印、沒(méi)收非法書(shū)刊和非法所得、處以非法書(shū)刊總價(jià)五倍以下的罰款，直至吊銷印刷業(yè)許可證，并由公安機(jī)關(guān)吊銷特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
一、印制淫穢出版物或雖不屬淫穢出版物，但是色情內(nèi)容突出的。
二、印制非法出版物或國(guó)家明令禁止的出版物的。
三、擅自增加印數(shù)或出租、轉(zhuǎn)借出版單位委印的出版物的紙型、印版底片的。
四、不按規(guī)定印制書(shū)刊或內(nèi)部資料的。
五、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售鉛字的。
第十三條 印制非法出版物， 獲得非法利潤(rùn)， 屬投機(jī)倒把行為的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》予以處罰。
印制反動(dòng)、淫穢印刷品或有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題， 由市新聞出版局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)特種行業(yè)管理的規(guī)定，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自1988年8月1日起施行。1986年8月4日市政府批轉(zhuǎn)市文化局、市工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)出版管理的暫行規(guī)定》第六條第4項(xiàng)和1981年12月25日市出版事業(yè)管理局、市工商行政管理局、市公安局《關(guān)于印刷、制版、裝訂、鑄字業(yè)管理的暫行辦法》同時(shí)廢止。
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