經(jīng)1998年5月5日省人民政府第6次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)票據(jù)），是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)單位）根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向管理和服務(wù)對(duì)象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證。
收費(fèi)票據(jù)是收費(fèi)單位和被收費(fèi)單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)票據(jù)的主管部門(mén)，按照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)督管理工作。
第四條 物價(jià)、審計(jì)、公安、稅務(wù)等部門(mén)以及收費(fèi)單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好收費(fèi)票據(jù)的管理工作。
第二章 收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍
第五條 收費(fèi)票據(jù)分為通用收費(fèi)票據(jù)和專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)兩類(lèi)。
通用收費(fèi)票據(jù)是指能夠滿(mǎn)足一般收費(fèi)特點(diǎn)、具有通用性的收費(fèi)票據(jù)。專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)是指為某一特定的收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立、具有特定格式要求的收費(fèi)票據(jù)。
收費(fèi)票據(jù)的具體種類(lèi)、聯(lián)數(shù)、內(nèi)容、式樣、規(guī)格等由省人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
第六條 收費(fèi)票據(jù)適用于不征收營(yíng)業(yè)稅并納入預(yù)算管理或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)和基金（含專(zhuān)項(xiàng)資金、附加）項(xiàng)目。
凡涉及征收營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)納入稅務(wù)管理，進(jìn)行稅務(wù)登記，并使用稅務(wù)發(fā)票。
第三章 收費(fèi)票據(jù)的印制
第七條 收費(fèi)票據(jù)由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制，并指定印刷企業(yè)印刷，同時(shí)套印省人民政府財(cái)政部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章。
第八條 省人民政府財(cái)政部門(mén)可委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)印制部分專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)。
受委托印制專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)的行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)指定印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財(cái)政部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章，同時(shí)報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)備案。
受委托印制專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)的省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財(cái)政部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章。
第九條 中央駐皖單位使用中央主管部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)由該單位報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)備案。
中央主管部門(mén)規(guī)定收費(fèi)票據(jù)格式、內(nèi)容，明確由省人民政府財(cái)政部門(mén)印制的，其駐皖單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審定后，由省人民政府財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財(cái)政部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章。
第十條 收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章、監(jiān)制章的形狀、規(guī)格、印色由省人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定。其他任何單位或者個(gè)人不得制作收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章、監(jiān)制章。
第十一條 收費(fèi)票據(jù)印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)票據(jù)名稱(chēng)、式樣、數(shù)量、聯(lián)次以及編號(hào)等印刷，并制定收費(fèi)票據(jù)及收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章或者監(jiān)制章的保管措施，不得將收費(fèi)票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。
由省人民政府財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)票據(jù)，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將收費(fèi)票據(jù)的印刷情況匯總報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)。委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)印制的專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將收費(fèi)票據(jù)的印刷情況報(bào)行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)，并由行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯總后報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)備案。
第十二條 專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)由省人民政府財(cái)政部門(mén)或者委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)和省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)予以公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第十三條 禁止偽造和擅自印制收費(fèi)票據(jù)。
第四章 收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放、領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和銷(xiāo)毀
第十四條 通用收費(fèi)票據(jù)由省人民政府財(cái)政部門(mén)委托縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)發(fā)放，專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)由省人民政府財(cái)政部門(mén)委托縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)放。
第十五條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)，并提供有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件以及財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專(zhuān)用章的印模。經(jīng)審核后，發(fā)給省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證。
收費(fèi)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)憑收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證和本單位介紹信，向財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位所屬非獨(dú)立核算的收費(fèi)機(jī)構(gòu)使用的收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
中央駐皖單位以及省直各部門(mén)駐各地的直屬單位，除國(guó)家或者省人民政府財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，其使用的收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一到省人民政府財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)。
第十六條 收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)購(gòu)，財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收費(fèi)單位的具體情況，核定其每次領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的數(shù)量。
收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)的具體程序和辦法，由省人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
第十七條 收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)前，應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、數(shù)量、起止號(hào)碼登記入冊(cè)，發(fā)現(xiàn)缺份、少聯(lián)、錯(cuò)號(hào)等，應(yīng)當(dāng)退回發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)處理。
開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目、聯(lián)次等如實(shí)開(kāi)具，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專(zhuān)用章。開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。不得涂改、撕毀收費(fèi)票據(jù)；對(duì)填錯(cuò)的廢票，應(yīng)當(dāng)在各聯(lián)上加蓋作廢戳記，保存?zhèn)洳椤?/p>
第十八條 收費(fèi)票據(jù)用完后，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)票據(jù)使用的起止時(shí)間、號(hào)碼、收費(fèi)額等在收費(fèi)票據(jù)存根封面上填寫(xiě)清楚，加蓋經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人印章，填寫(xiě)收費(fèi)票據(jù)繳銷(xiāo)單一式兩聯(lián)，送發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)辦理繳銷(xiāo)手續(xù)。財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查無(wú)誤的，給予注銷(xiāo)，并在繳銷(xiāo)單上加蓋驗(yàn)訖印章后，收費(fèi)單位方可再次領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)。
第十九條 任何單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，不得拆本使用收費(fèi)票據(jù)，不得自行變更或者擴(kuò)大收費(fèi)票據(jù)的使用范圍，不得無(wú)收費(fèi)票據(jù)或者使用不符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。
使用不符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，被收費(fèi)單位或者個(gè)人有權(quán)拒付。
第二十條 收費(fèi)單位或者收費(fèi)項(xiàng)目變更、終止或者被撤銷(xiāo)時(shí)，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)將結(jié)存未用的收費(fèi)票據(jù)及收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證送發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)辦理變更、繳銷(xiāo)手續(xù)。
收費(fèi)單位遺失收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)查明原因，登報(bào)申明作廢，并及時(shí)報(bào)發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。
第二十一條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)的管理制度。
對(duì)已經(jīng)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證和收費(fèi)票據(jù)使用登記簿等，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定妥善保管，保管期滿(mǎn)后報(bào)發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)審驗(yàn)、銷(xiāo)毀。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)以及省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年度終了后30日內(nèi)將上一年度有關(guān)收費(fèi)票據(jù)的使用和管理情況匯總后報(bào)告省人民政府財(cái)政部門(mén)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)的監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）印刷、領(lǐng)購(gòu)、使用、取得和保管以及繳銷(xiāo)收費(fèi)票據(jù)的情況；
（二）憑證報(bào)銷(xiāo)、記帳的收費(fèi)票據(jù)是否合法；
（三）與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。
第二十四條 財(cái)政部門(mén)可以采取查閱、復(fù)制與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的資料及詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以組織有關(guān)部門(mén)對(duì)收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
印刷、使用收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。
第二十五條 對(duì)違反收費(fèi)票據(jù)管理的行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向財(cái)政部門(mén)檢舉、揭發(fā)。財(cái)政部門(mén)對(duì)單位或者個(gè)人檢舉、揭發(fā)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在15日內(nèi)將處理情況答復(fù)檢舉、揭發(fā)的單位或者個(gè)人。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，并可處警告或者1000元以下的罰款：
（一）使用收費(fèi)票據(jù)超出規(guī)定范圍的；
（二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、涂改、撕毀或者拆本使用收費(fèi)票據(jù)的；
（三）擅自銷(xiāo)毀收費(fèi)票據(jù)存根的；
（四）無(wú)收費(fèi)票據(jù)或者使用不符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的；
（五）遺失收費(fèi)票據(jù)未登報(bào)聲明作廢并及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)或者省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案的；
（六）拒絕或者阻礙財(cái)政部門(mén)進(jìn)行收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查的。
第二十七條 擅自印制或者偽造收費(fèi)票據(jù)，擅自制作收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章、監(jiān)制章的，由財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀擅自印制或者偽造的收費(fèi)票據(jù)和擅自制作的收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)用章、監(jiān)制章，并可處違法所得1至2倍的罰款，罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十八條 收費(fèi)票據(jù)印刷企業(yè)，擅自將收費(fèi)票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人的，由財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀所印收費(fèi)票據(jù)，取消定點(diǎn)印刷收費(fèi)票據(jù)的資格，并可處5000元至1萬(wàn)元的罰款。
第二十九條 有本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條所列行為之一的單位，對(duì)其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財(cái)政部門(mén)可處警告或者1000元以下的罰款，并可提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
第三十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 財(cái)政部門(mén)以及省直業(yè)務(wù)主管部門(mén)收費(fèi)票據(jù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。
第七章 附則
第三十三條 無(wú)償社會(huì)集資收據(jù)和注冊(cè)登記的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收據(jù)以及行政事業(yè)單位收款收據(jù)的管理，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政事業(yè)單位收款收據(jù)主要適用于行政事業(yè)單位收取內(nèi)部發(fā)行的各類(lèi)文件資料工本費(fèi)、單位內(nèi)部往來(lái)和代收代辦收款以及以單位名義收取的捐贈(zèng)款等。
第三十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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