第一條 為了加強稅收管理和財務(wù)監(jiān)督,保護合法經(jīng)營,根據(jù)《全國發(fā)票管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本實施辦法。
第二條 發(fā)票由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一管理。一切印制、使用發(fā)票的單位和個人都必須遵守《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法,接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 凡在本省境內(nèi)銷售商品、調(diào)撥物資、提供勞務(wù)以及從事其他活動取得收入的單位和個人,所提供給付款方的各種票據(jù),除另有規(guī)定者外,必須使用本省縣級以上稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的發(fā)票。對不符合《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法規(guī)定的憑證,財會人員有權(quán)不予報帳,銀行有權(quán)拒絕付款。
第四條 發(fā)票可按所有制形式結(jié)合行業(yè)劃分種類。發(fā)票的具體格式、內(nèi)容和種類的劃分,由省稅務(wù)局統(tǒng)一確定。
第五條 發(fā)票由縣級以上稅務(wù)機關(guān)印制或批準印制,并在發(fā)票聯(lián)套印“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”,“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”由省稅務(wù)局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一刻制。
凡符合規(guī)定的發(fā)票均是財務(wù)收支、會計核算的合法憑證。
第六條 單位因業(yè)務(wù)需要,可自己設(shè)計發(fā)票式樣,經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)批準,領(lǐng)取《發(fā)票準印證》,到指定的印刷廠印制,發(fā)票上必須印明使用單位全稱,套印縣級稅務(wù)機關(guān)發(fā)票監(jiān)制章,載明年號和順序編號。一次印刷數(shù)量不超過兩年的使用量。
第七條 發(fā)票必須在縣級以上稅務(wù)機關(guān)指定的印刷廠印制。承印發(fā)票的印刷廠,必須憑稅務(wù)機關(guān)的《發(fā)票準印證》,并按規(guī)定或批準的式樣、規(guī)格、數(shù)量印制。每批印刷業(yè)務(wù)結(jié)束后,印刷廠應(yīng)將實印數(shù)量、起訖號碼、交貨時間報告主管稅務(wù)機關(guān)。未經(jīng)指定印刷發(fā)票的印刷廠,一律不準承印或自印發(fā)票。
第八條 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審定,下列票據(jù)由用票單位自行確定式樣和印制,不套印稅務(wù)機關(guān)發(fā)票監(jiān)制章:
(一)全民所有制的鐵路、公路、航空、航運等單位使用的車票、船票、飛機票、站臺票、行李票、餐票;
(二)公園 (包括園林、名勝古跡)、電影院、戲劇院、文化館、俱樂部、體育館 (場)、博物館、展覽館等單位的門票;
(三)銀行、保險、郵政、電訊、新華書店、醫(yī)療、保健、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、殯儀館、火葬場等單位使用的專業(yè)票據(jù);
(四)商業(yè)、糧食、供銷社、外貿(mào)部門使用的收購單;
(五)按照國家規(guī)定收取規(guī)費的收據(jù);
(六)縣級稅務(wù)機關(guān)審定的其他票據(jù)。
第九條 購買發(fā)票的單位和個人,須持《稅務(wù)登記證》到主管稅務(wù)機關(guān)辦理購票手續(xù),憑《發(fā)票購買手冊》購買發(fā)票,并交驗已使用的發(fā)票存根。對不予售給整本發(fā)票的單位和個人,由其向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)機關(guān)委托的部門申請?zhí)铋_零份發(fā)票。
不需辦理《稅務(wù)登記證》的單位的零星用票,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,經(jīng)審核,限量售給,并限期交驗已開發(fā)票的存根。
稅務(wù)機關(guān)配售或填開的發(fā)票按規(guī)定收取工本費。
第十條 發(fā)票只限于用票單位和個人自己使用,到外省從事經(jīng)營活動需用發(fā)票的,按所在省規(guī)定辦理。外省到我省從事經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)使用經(jīng)營地發(fā)票。特殊情況需使用外省發(fā)票的,應(yīng)報經(jīng)營地縣以上稅務(wù)機關(guān)批準。
第十一條 使用發(fā)票的單位和個人,必須建立發(fā)票管理制度,每年進行一次檢查清理,并向主管稅務(wù)機關(guān)報告領(lǐng)、用、存情況。
第十二條 使用發(fā)票必須按發(fā)票順序號全份復(fù)寫,逐項如實填開,并加蓋單位或個人印章,不得涂改、挖補、單聯(lián)填開或拆本使用。錯填的發(fā)票,應(yīng)注明“作廢”字樣,全份保存 (粘附)在發(fā)票存根上。發(fā)票存根必須妥善保管。
第十三條 稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對用票單位和個人進行監(jiān)督、檢查。使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓、隱瞞。稅務(wù)機關(guān)查驗時,應(yīng)出示稅務(wù)檢查證件;需要調(diào)出發(fā)票 (不含空白發(fā)票)查驗的,應(yīng)開具《發(fā)票換票證》。《發(fā)票換票證》與所對換的發(fā)票有同等效力。《發(fā)票換票證》由各市、地、州稅務(wù)局印制,使用時加蓋換票稅務(wù)機關(guān)公章。
第十四條 使用發(fā)票的單位和個人,因發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)、改變經(jīng)濟所有制形式,或被工商行政管理機關(guān)注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)在三十日內(nèi)向原批準自印或出售發(fā)票的稅務(wù)機關(guān)繳銷存票,結(jié)清手續(xù),不得自行處理存票。
第十五條 稅務(wù)機關(guān)查處發(fā)票違章案件時,均應(yīng)立案,并嚴格按照規(guī)定進行處理。
對有下列違章行為之一者,除沒收其非法所得,責(zé)令其限期糾正外,可區(qū)別情況,給予批評教育,或酌情處以五千元以下的罰款,并對直接責(zé)任人員酌情處以一千元以下的罰款。對拒不糾正者,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)收繳其發(fā)票和稅務(wù)管理證件。
(一)不按《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定填開、取得、印制、使用、保管發(fā)票的;
(二)擅自出售、銷毀發(fā)票的;
(三)仿造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、撕毀、丟失、代開、重用、盜用發(fā)票的;
(四)不按《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定建立發(fā)票管理制度,不提供有關(guān)報表、資料、證件,不接受稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督檢查的。
由于上述違章行為造成漏稅、偷稅、抗稅的,除按上款規(guī)定處理外,還應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《四川省稅收征收管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由省稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
1992年5月26日
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