各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門，各出版單位：
長期以來，總編輯崗位一直是我國出版單位管理體制中不可或缺的重要崗位。作為出版單位的主要負責人之一，總編輯在出版單位領導班子的集體領導下，負責出版導向、落實出版制度、保證出版物內容質量、培養(yǎng)編輯隊伍等工作，在業(yè)務方面承擔著主要責任，具有重要作用。
按照中央關于文化體制改革的總體要求，經營性出版單位將陸續(xù)完成轉制任務，其今后的發(fā)展將面臨許多新要求、新任務，但作為我國社會主義文化企業(yè)和內容生產企業(yè)，其意識形態(tài)屬性不會改變。出版單位轉制之后，出版單位的總編輯崗位不能缺失，其地位更加重要、責任更加重大，各出版單位應按董事長（社長）、總編輯、總經理依次配備主要干部。在新的形勢下，進一步加強總編輯工作，把好出版物內容質量關,對于出版單位堅持正確的發(fā)展方向，對于社會主義文化的繁榮發(fā)展和國家文化軟實力的提升，都具有十分重要的意義。根據《出版管理條例》等有關規(guī)定和《中共中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》有關精神，現就進一步加強出版單位總編輯工作提出以下意見：
一、總編輯崗位設置
1.高度重視總編輯崗位的設置和總編輯工作。無論是轉企改制后成為企業(yè)的出版單位還是繼續(xù)實行事業(yè)體制的出版單位，均必須設置總編輯崗位?？偩庉媽傩姓殑眨瑸槌霭鎲挝坏诙熑稳?，負責業(yè)務工作的領導。中小型出版社可由符合總編輯任職條件的社長兼任總編輯，行使總編輯職責。
2.在總編輯崗位之下，應根據出版規(guī)模設置專職或兼職副總編輯崗位，并設置相應的編輯業(yè)務部門，形成以總編輯為首的編輯業(yè)務工作體系，以保障總編輯領導下的編輯工作順利開展。
二、總編輯任職條件
1.政治立場堅定，堅持正確的出版方向，有強烈的事業(yè)心和責任感。
2.具有出版專業(yè)副高級以上專業(yè)技術職務，具備對編輯出版業(yè)務把關和管理的能力，熟悉國家有關出版的法律、法規(guī)及相關政策。
3.一般應具有5年以上編輯工作實踐經驗，3年以上出版單位副職領導工作經歷。
4.須經過新聞出版行政部門組織的崗位培訓，取得崗位培訓合格證書后持證上崗。
三、總編輯工作職責
1.把握出版導向和出版方向，堅持以社會效益為最高準則，努力實現社會效益與經濟效益的有機結合。
2.負責組織制訂并落實中長期選題規(guī)劃、年度選題計劃和出版計劃；負責組織選題策劃和產品研發(fā)，特別是加強具有原創(chuàng)性內容的選題策劃和產品研發(fā)；組織選題的論證和審批；組織重點選題的立項工作。
3.組織、指揮、協(xié)調出版物特別是重點出版物的組稿、編輯、校對、生產等工作，確保出版業(yè)務流程各環(huán)節(jié)暢通有序；負責組織實施新技術在出版業(yè)務中的運用，促進出版主業(yè)的科學發(fā)展和提升。
4.負責出版物質量工作，實施出版物質量保障體系，落實出版物責任編輯制度和三審責任制度，組織制定并落實出版物質量管理辦法，確保出版物質量。
5.協(xié)助法定代表人進行經營管理工作，提出出版物營銷方案建議，并且推動營銷計劃的實施。
6.負責版權管理工作，受法定代表人的委托，代表出版單位與作者簽訂“約稿合同”及“出版合同”，做好作者隊伍建設工作。負責出版業(yè)務的對外交流與合作工作。
7.負責出版單位編輯等出版專業(yè)技術人員的人力資源建設工作，指導出版專業(yè)技術人員的業(yè)務培訓和考核工作。
8.負責完成法定代表人授權、交辦的其他工作任務。
各級新聞出版行政部門和各出版單位要認真貫徹落實本意見精神，確?？偩庉媿徫辉O置、任職條件和工作職責的落實，切實監(jiān)督和加強總編輯工作，并于2011年6月底前將落實情況報新聞出版總署人事司。
新聞出版總署
二〇一一年三月十一日
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