第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理機制，完善圖書出版管理，促進(jìn)我國圖書業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)《出版管理條例》等有關(guān)規(guī)定，決定實行書號實名申領(lǐng)辦法。
第二條 書號管理辦法的改革和書號實名申領(lǐng)工作，要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確的出版導(dǎo)向；要有利于出版業(yè)的繁榮發(fā)展，有利于多出好書，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求；要有利于進(jìn)一步提高出版管理工作效率和服務(wù)水平，有利于宏觀調(diào)控，資源整合，逐步實現(xiàn)書號、條碼、CIP等出版基本信息的統(tǒng)一，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)；要有利于切實規(guī)范出版行為，有效打擊侵權(quán)盜版活動，堅決禁止買賣書號、“一號多用”行為。
第三條 書號實名申領(lǐng)實行屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確出版單位主管和主辦單位的管理責(zé)任，完善新聞出版總署，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門，中央出版單位主管部門和出版單位分級管理辦法，形成職責(zé)明確、運行規(guī)范的書號管理體系。
第四條 書號實名申領(lǐng)是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領(lǐng)書號，有關(guān)部門見稿給號，一書一號。
本辦法所稱書號是指中國標(biāo)準(zhǔn)書號。
第二章 分級管理
第五條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國出版單位書號實名申領(lǐng)工作。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位的書號實名申領(lǐng)、發(fā)放及相應(yīng)的管理工作。
第七條 中央在京出版單位主管部門所轄出版單位達(dá)到一定數(shù)量并有專門機構(gòu)和專職人員從事出版單位管理的，由新聞出版總署委托其負(fù)責(zé)所轄出版單位的書號實名申領(lǐng)工作；其他中央在京出版單位的書號實名申領(lǐng)工作在主管部門指導(dǎo)下，由新聞出版總署條碼中心在技術(shù)層面負(fù)責(zé)書號的實名申領(lǐng)工作。
第八條 出版單位須按照出版法規(guī)，對所申報的書稿內(nèi)容、書稿質(zhì)量及其出版活動嚴(yán)格把關(guān)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1．出版單位在按規(guī)定完成書稿“三審”程序后，方可進(jìn)行書號實名申領(lǐng)。
2．涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等重大題材作品和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，要嚴(yán)格執(zhí)行重大革命和重大歷史題材作品管理辦法和圖書重大選題備案辦法，在履行重大選題備案手續(xù)后方可進(jìn)行書號實名申領(lǐng)。
3．出版單位不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的書號。
第三章 申領(lǐng)程序
第九條 書號實名申領(lǐng)通過基于互聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)(書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng))實現(xiàn)，書號實名申領(lǐng)工作涉及的部門、單位應(yīng)依據(jù)工作流程和職能通過該系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)工作。
第十條 出版單位已完成“三審”的書稿可隨時通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行書號實名申領(lǐng)。申領(lǐng)書號信息要完整、真實、準(zhǔn)確。書稿出版后要向有關(guān)部門及時報送有關(guān)出版物信息，并按規(guī)定向出版行政部門送繳樣本。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門(或負(fù)責(zé)中央出版單位書號實名申領(lǐng)工作的有關(guān)部門)應(yīng)對所轄出版單位的申請在7個工作日內(nèi)通過書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng)予以辦理。
第十二條 新聞出版總署出版管理司負(fù)責(zé)對書號實名申領(lǐng)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十三條 新聞出版總署條碼中心負(fù)責(zé)通過計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行書號編制和條碼配發(fā)工作，對書號實名申領(lǐng)信息系統(tǒng)及出版物信息數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，保障其安全、穩(wěn)定運行，并在條碼制作、發(fā)放等方面探索與書號實名申領(lǐng)相適應(yīng)的工作模式。
第四章 罰 則
第十四條 出版單位書號實名申領(lǐng)有下列行為之一的，由新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門責(zé)令改正，給予警告：
1．提供虛假出版信息的；
2．不按《中國標(biāo)準(zhǔn)書號》標(biāo)準(zhǔn)使用書號的；
3．書稿出版后不及時報送出版物信息的。
第十五條 出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位書號的，按《出版管理條例》第六十條和《圖書出版管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。
新聞出版總署
2009年1月7日
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