第一條 為了統(tǒng)一管理《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法證》（以下簡稱新聞出版行政執(zhí)法證），規(guī)范新聞出版行政執(zhí)法行為，促進(jìn)新聞出版行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《出版管理行政處罰實施辦法》，制定本辦法。
第二條 新聞出版行政執(zhí)法證是新聞出版行政執(zhí)法人員履行新聞出版行政執(zhí)法職責(zé)的有效資格和身份證件，各級新聞出版行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)、使用。
第三條 新聞出版行政執(zhí)法證由國家新聞出版署統(tǒng)一制作、頒發(fā)，規(guī)格、式樣和內(nèi)文全國統(tǒng)一，并按照國家新聞出版署規(guī)定的編碼辦法編寫證號。
第四條 新聞出版行政執(zhí)法證的管理實行國家新聞出版署主管、各級新聞出版行政機(jī)關(guān)分級負(fù)責(zé)的原則。
國家新聞出版署是新聞出版行政執(zhí)法證的主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)署機(jī)關(guān)和省級新聞出版局的新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理；省級新聞出版局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域其他各級新聞出版行政機(jī)關(guān)的新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理。
各級新聞出版行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)教育和監(jiān)督其行政執(zhí)法人員依法正確使用新聞出版行政執(zhí)法證。
新聞出版行政執(zhí)法證核發(fā)和管理的具體工作由本機(jī)關(guān)的法制工作部門負(fù)責(zé)。
第五條 申請領(lǐng)取新聞出版行政執(zhí)法證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）系新聞出版行政機(jī)關(guān)的正式工作人員；
（二）在新聞出版行政執(zhí)法崗位上執(zhí)行職務(wù)；
（三）經(jīng)過新聞出版行政執(zhí)法培訓(xùn)，考核合格。
第六條 省級新聞出版局負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核本行政區(qū)域的新聞出版行政執(zhí)法人員。培訓(xùn)內(nèi)容由國家新聞出版署確定。
第七條 申請領(lǐng)取新聞出版行政執(zhí)法證，須由執(zhí)法人員所在機(jī)關(guān)填寫《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》并簽署意見蓋章后，根據(jù)本辦法第四條規(guī)定，報國家新聞出版署或者省級新聞出版局。
縣級新聞出版行政機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取新聞出版行政執(zhí)法證，經(jīng)由地市新聞出版行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一向省級新聞出版局辦理。
第八條 國家新聞出版署和省級新聞出版局對申請領(lǐng)取新聞出版行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員的條件進(jìn)行審查，符合條件的予以核發(fā)。
第九條 新聞出版行政執(zhí)法證有效期為五年，有效期屆滿時，國家新聞出版署和省級新聞出版局負(fù)責(zé)收回，由國家新聞出版署統(tǒng)一銷毀，并按照本規(guī)定重新核發(fā)。
第十條 新聞出版行政執(zhí)法證實行年檢制度，每年注冊一次。省級新聞出版局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的新聞出版行政執(zhí)法證的年檢注冊。被暫扣的新聞出版行政執(zhí)法證不予注冊。不予注冊和未經(jīng)注冊的新聞出版行政執(zhí)法證不得使用。
第十一條 新聞出版行政執(zhí)法人員在依法實施行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政執(zhí)法檢查及履行其他法定執(zhí)法職責(zé)時，必須持有并出示新聞出版行政執(zhí)法證。
第十二條 新聞出版行政執(zhí)法證限于持證人在本行政區(qū)域內(nèi)依照法定職權(quán)使用，不得轉(zhuǎn)借他人，不得超越法定職權(quán)使用。在其他行政區(qū)域持證從事行政執(zhí)法活動，須由持有本證的當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓?zhí)法人員陪同。
第十三條 未按照本規(guī)定領(lǐng)取新聞出版行政執(zhí)法證的新聞出版行政執(zhí)法人員和新聞出版行政機(jī)關(guān)的其他工作人員，不得從事新聞出版行政執(zhí)法活動。
第十四條 新聞出版行政執(zhí)法證的規(guī)格、式樣和內(nèi)文不得擅自變動或者涂改，凡擅自變動或者涂改的證件一律作廢，不得使用。
第十五條 新聞出版行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管新聞出版行政執(zhí)法證，丟失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，丟失的登報聲明作廢。經(jīng)向所在機(jī)關(guān)重新申請，可以補(bǔ)發(fā)新證。
第十六條 新聞出版行政執(zhí)法人員在新聞出版行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)換或者調(diào)任新的執(zhí)法崗位時，應(yīng)當(dāng)將其新聞出版行政執(zhí)法證交所在機(jī)關(guān)，并由所在機(jī)關(guān)交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷，同時可以按照本辦法申請領(lǐng)取新證。
第十七條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其新聞出版行政執(zhí)法證收回，交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷：
（一）調(diào)離新聞出版行政機(jī)關(guān)或者在本機(jī)關(guān)不再履行行政執(zhí)法職責(zé)的；
（二）辭職的；
（三）長期休假或者退休的；
（四）其他不能實際履行執(zhí)法職務(wù)的情形。
第十八條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由其所在機(jī)關(guān)暫扣新聞出版行政執(zhí)法證：
（一）被行政拘留的；
（二）受到開除以外行政處分的；
（三）超權(quán)執(zhí)法或者拒絕和拖延履行執(zhí)法職責(zé)，造成不良后果的；
（四）利用新聞出版行政執(zhí)法證謀取私利、違法亂紀(jì)的；
（五）其他應(yīng)予暫扣新聞出版行政執(zhí)法證的情形。
暫扣新聞出版行政執(zhí)法證的期限由持證人所在機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況決定，最短一年，最長三年。在暫扣新聞出版行政執(zhí)法證期間，原持證人不得從事新聞出版行政執(zhí)法活動。
第十九條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由所在機(jī)關(guān)繳銷其新聞出版行政執(zhí)法證，交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷：
（一）被開除的；
（二）被勞動教養(yǎng)的；
（三）被刑事拘留或者判處刑罰的；
（四）被暫扣新聞出版行政執(zhí)法證兩次以上的。
被繳銷新聞出版行政執(zhí)法證的人員不得再從事新聞出版行政執(zhí)法工作。
第二十條 地方新聞出版行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將新聞出版行政執(zhí)法證的暫扣和繳銷情況及時向省級新聞出版局備案。
省級新聞出版局應(yīng)當(dāng)就新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理事項每季度向國家新聞出版署備案。
第二十一條 本辦法所稱新聞出版行政機(jī)關(guān)是指國家新聞出版署，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，計劃單列市新聞出版局，地市和縣級新聞出版局，或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的行使新聞出版行政管理職能的行政機(jī)關(guān)。
本辦法所稱省級新聞出版局是指省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局。
本辦法所稱新聞出版行政執(zhí)法證的管理，是指新聞出版行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、核發(fā)、注銷、繳銷、暫扣、年檢注冊和培訓(xùn)等有關(guān)工作。
第二十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的或者新聞出版行政機(jī)關(guān)依法委托的履行新聞出版行政執(zhí)法職責(zé)的人員，其新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理適用本辦法。
第二十三條 省級新聞出版局和國家新聞出版署的負(fù)責(zé)人及法制工作部門的人員由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》，其申領(lǐng)和管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自1998年8月1日起施行。
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