第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
建設(shè)工程不適用本條例。但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、裝飾材料以及在建筑物內(nèi)使用的、能保持其原有特性或者用途的產(chǎn)品適用本條例。軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例。
第三條生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。
第四條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為,保障本條例的施行。
第五條市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
本市各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法工作。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條鼓勵(lì)、支持和保護(hù)任何單位和個(gè)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)行為的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其保密,并可以予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 責(zé)任和義務(wù)
第八條生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有并符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定備案;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量符合在產(chǎn)品上或者其包裝上注明執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品、標(biāo)識(shí)等方式表明的質(zhì)量狀況;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但仍有使用價(jià)值并符合安全衛(wèi)生要求,需出廠或者銷售的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上明示“次品”、“等外品”、“處理品”等字樣;
(四)用散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名、廠址;
(五)產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定;
(六)易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和有其他特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十八條的規(guī)定;
(七)產(chǎn)品銷售時(shí),對(duì)需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明并向消費(fèi)者明示。
第九條可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定辦理。
第十條禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品:
(一)國(guó)家明令淘汰的;
(二)偽造或者冒用他人的廠名、廠址、產(chǎn)地、防偽標(biāo)識(shí)、條形碼的;
(三)偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(標(biāo)志)、名優(yōu)標(biāo)志、生產(chǎn)(制造)許可證(準(zhǔn)產(chǎn)證)證書(標(biāo)志)、檢驗(yàn)合格證等質(zhì)量標(biāo)志的;
(四)摻雜、摻假、以假充真,以舊充新,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;
(五)以本條第一、二、三、四項(xiàng)產(chǎn)品為主要部件組裝的;
(六)失效、變質(zhì)的,超過保存(保質(zhì))期、安全使用期或者失效日期的,或者偽造生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期的;
(七)法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他產(chǎn)品。
第十一條國(guó)家規(guī)定實(shí)施安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品,未經(jīng)安全認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的,不得出廠、銷售。
國(guó)家規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證(準(zhǔn)產(chǎn)證)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝和說明書上注明生產(chǎn)許可證(準(zhǔn)產(chǎn)證)標(biāo)志和編號(hào)及有效期。
第十二條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ漠a(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠。凡不具備基本生產(chǎn)條件,不能保證生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的,一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。
銷售者、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨(場(chǎng))檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),并采取必要的保管措施,保持產(chǎn)品的質(zhì)量。
銷售者、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、建設(shè)單位和施工單位可以委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ漠a(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條任何單位和個(gè)人,不得為以假充真者提供制假生產(chǎn)技術(shù),不得支持、包庇、縱容生產(chǎn)、銷售違反本條例規(guī)定的產(chǎn)品,并不得為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)所、資金、物品等便利條件。
第十四條印制者承接印制產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、防偽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)許可證(準(zhǔn)產(chǎn)證)標(biāo)志、條形碼或者含以上標(biāo)志(標(biāo)識(shí))的包裝物、產(chǎn)品說明、銘牌時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)合法的證明文件,并復(fù)印留存。委托人不能提供合法證明文件的,印制者不得承接印制。
印制者不得將印制有前款所列標(biāo)志(標(biāo)識(shí))或者含標(biāo)志(標(biāo)識(shí))的包裝物、產(chǎn)品說明、銘牌等提供給非委托人。
第十五條生產(chǎn)者、銷售者在設(shè)計(jì)制作、刊登、播放涉及產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)容的產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品說明或者用其他方式宣傳產(chǎn)品時(shí),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),其宣傳的該產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,符合產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。不得對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳。
第十六條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的組織以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品;不得以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章 監(jiān)督檢查
第十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理部門在實(shí)施流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理中查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)移交給產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門處理。
第十八條對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)防止重復(fù),其計(jì)劃管理按國(guó)家和《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告或者告知被檢查者。
第十九條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所需費(fèi)用,按國(guó)家和《四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其檢測(cè)條件和能力應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定考核合格和認(rèn)可,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作,其出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具有法律效力。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范、樣品數(shù)量和期限對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),并對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條受檢者對(duì)抽查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)向?qū)嵤┏椴榈漠a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門書面申請(qǐng)復(fù)檢,由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)付,責(zé)任方承擔(dān)。國(guó)家對(duì)復(fù)檢另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。
第二十四條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)采取下列措施,被檢查人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供有關(guān)資料和情況:
(一)按規(guī)定程序詢問被檢查人和有關(guān)人員;
(二)查閱、復(fù)制、收集有關(guān)的發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電等資料;
(三)用照像、錄音、錄像等手段取得所需的證明材料;
(四)進(jìn)入產(chǎn)品存放現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)檢查產(chǎn)品。
行政執(zhí)法人員對(duì)生產(chǎn)者、銷售者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第二十五條行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法。抽樣取證應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人不到場(chǎng)或者拒絕配合的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)作好記錄,注明情況。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條違反本條例第八條第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改或者重犯的,處以500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者違反第二、三、四、六、七項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額10%以上30%以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本條例第八條第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以上30%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。銷售無產(chǎn)品合格證明、無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱和廠名廠址的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售。
第二十七條違反本條例第九條規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第二十八條違反本條例第十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,可沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以上等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十條第四、五、七項(xiàng)的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十條第六項(xiàng)的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上2倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
違反本條例第十條各項(xiàng)規(guī)定之一的,對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得;對(duì)生產(chǎn)者處以該批產(chǎn)品總值15%至20%的罰款,對(duì)銷售者處以該批產(chǎn)品總銷售額15%至20%的罰款。
第三十條違反本條例第十三條規(guī)定,提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)所、資金、物品等便利條件的,沒收全部違法收入,并處違法收入50%以上3倍以下的罰款。
第三十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,沒收違法印制品和違法收入,并處違法收入1倍以上5倍以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上1萬元以下的罰款;并沒收印制者專門用于印制違法物品的印制工具、設(shè)備和原材料。
第三十二條生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第十五條規(guī)定,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳的,責(zé)令停止虛假宣傳,消除影響,并依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條生產(chǎn)者、銷售者以不正當(dāng)手段推銷、采購(gòu)本條例規(guī)定不得生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的,沒收全部違法所得和該批產(chǎn)品,對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者將違反本條例規(guī)定的產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的,建設(shè)單位或者施工單位采購(gòu)使用違反本條例規(guī)定的產(chǎn)品,責(zé)令停止使用,拒不提供或者不如實(shí)提供其生產(chǎn)者、銷售者的,按照本條例對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。
第三十五條生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、施工單位繼續(xù)生產(chǎn)、銷售、使用已被責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品的,沒收其產(chǎn)品,處以該批產(chǎn)品貨值金額等值以上5倍以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任者可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,拒絕提供、不如實(shí)提供或者隱匿有關(guān)票據(jù)、帳冊(cè)等材料或者提供偽證,致使對(duì)貨值金額、違法所得、違法收入難以確認(rèn)的,處以5000元以上10萬元以下的罰款。尚未銷售的違法產(chǎn)品可予以沒收。
第三十七條對(duì)生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本條例第十條所列產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、工具,應(yīng)當(dāng)予以沒收。
第三十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照各自職權(quán)決定。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門決定。在查處違法行為過程中,經(jīng)審理認(rèn)為不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)作出移送案件的決定,并在7日內(nèi)移送給有管轄權(quán)的部門。法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等執(zhí)法部門在依法查處違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。
第四十條本市各級(jí)人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的行為的,依法追究其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的組織違反本條例第十六條的規(guī)定,向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,消除影響,有違法收入的予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,消除影響,有違法收入的予以沒收,可以并處違法收入30%以上1倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。
第四十一條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門及其行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品、違反規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令退還,給予行政處分,并可以由頒證機(jī)關(guān)吊銷行政執(zhí)法證件。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員違法實(shí)施行政處罰或者違法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押,使生產(chǎn)者或者銷售者的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定行為的;
(二)向從事違反本條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的;
(三)阻撓、干預(yù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處,造成嚴(yán)重后果的;
(四)負(fù)有追查責(zé)任的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊,對(duì)有本條例所列違法行為的單位或者個(gè)人,不履行法律、法規(guī)規(guī)定的追查職責(zé)的;
(五)濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)檢舉揭發(fā)本條例所列違法行為的舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的。
第五章附則
第四十三條本條例自公布之日起施行。
附件:
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的決定(2012年8月31日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過,2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn))
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。”
二、將第二條第一款修改為:“在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。”
三、將第四條修改為:“市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本條例規(guī)定的行為,保障本條例的施行。”
四、將第五條修改為:“市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
“本市各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法工作。
“市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
“法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
五、將第六條修改為:“鼓勵(lì)、支持和保護(hù)任何單位和個(gè)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)行為的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其保密,并可以予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”
六、將第八條修改為:“生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
“(一)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有并符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定備案;
“(二)產(chǎn)品質(zhì)量符合在產(chǎn)品上或者其包裝上注明執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品、標(biāo)識(shí)等方式表明的質(zhì)量狀況;
“(三)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但仍有使用價(jià)值并符合安全衛(wèi)生要求,需出廠或者銷售的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上明示‘次品’、‘等外品’、‘處理品’等字樣;
“(四)用散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名、廠址;
“(五)產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定;
“(六)易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和有其他特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十八條的規(guī)定;
“(七)產(chǎn)品銷售時(shí),對(duì)需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明并向消費(fèi)者明示。 ”
七、刪去第十三條。
八、刪去第二十條。
九、刪去第二十六條。
十、將第二十七條改為第二十四條,將第一款分成四項(xiàng)表述,修改為:“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本條例的行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)采取下列措施,被檢查人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供有關(guān)資料和情況:
“(一)按規(guī)定程序詢問被檢查人和有關(guān)人員;
“(二)查閱、復(fù)制、收集有關(guān)的發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電等資料;
“(三)用照像、錄音、錄像等手段取得所需的證明材料;
“(四)進(jìn)入產(chǎn)品存放現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)檢查產(chǎn)品。”
刪去第二、三款。
十一、刪去第三十三條。
十二、刪去第四十一條。
十三、刪去第四十五條。
十四、刪去第四十六條。
十五、將第四十八條改為第四十一條,修改為:“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門及其行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品、違反規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令退還,給予行政處分,并可以由頒證機(jī)關(guān)吊銷行政執(zhí)法證件。
“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門的工作人員違法實(shí)施行政處罰或者違法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押,使生產(chǎn)者或者銷售者的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
十六、刪去第五十條。
此外,將《條例》中的“或”統(tǒng)一修改為“或者”,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本修改決定自公布之日起施行。
《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
共有 網(wǎng)友評(píng)論