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遼寧省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例(修正)

2013/2/17 13:43:14 人評(píng)論

1998年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》修正
  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)廣告業(yè)健康、有序的發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在我省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),對(duì)廣告實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施對(duì)廣告發(fā)布及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理;

(二)依法組織實(shí)施廣告經(jīng)營(yíng)審批及查處違法廣告;

(三)指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

城市建設(shè)、衛(wèi)生、醫(yī)藥、廣播電視、外經(jīng)貿(mào)、旅游、 公安、教育及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自法定職責(zé),做好廣告發(fā)布前的監(jiān)督管理工作。

第四條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,使用的語(yǔ)言文字、 計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第五條 廣告宣傳不得有下列虛假行為:

(一)夸大商品的功效、性能、作用;

(二)虛列服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn);

(三)擅自增加未經(jīng)審查、 批準(zhǔn)的內(nèi)容;

(四)偽造、冒用有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)的文號(hào);

(五)對(duì)出售的商品和提供的服務(wù),做不真實(shí)的承諾;

(六)其他對(duì)商品、服務(wù)做不真實(shí)的宣傳。

第六條 廣告不得有下列情形:

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整;

(二)使用或者變相使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌;

(三)以國(guó)家機(jī)關(guān)(含具有行政職能的事業(yè)單位)及其工作人員名義推薦、宣傳商品或者服務(wù);

(四)含有民族、種族、性別歧視的內(nèi)容;

(五)在大眾傳播媒介及非宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)布有關(guān)宗教活動(dòng)、用品、紀(jì)念品的廣告;

(六)使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳、頂級(jí)等絕對(duì)化用語(yǔ);

(七)貶低同類商品;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第七條 從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記。

第八條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依照法律、行政法規(guī)規(guī)定由有關(guān)行政管理部門進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。

發(fā)布對(duì)外勞務(wù)合作、出國(guó)旅游、出國(guó)學(xué)習(xí)、代辦出國(guó)手續(xù)以及學(xué)歷教育招生等內(nèi)容的廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)省廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。

第九條 大眾傳播媒介發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)有明確的廣告識(shí)別標(biāo)志,不得與非廣告信息相混淆,不得采用其他形式變相發(fā)布廣告。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,并到同級(jí)工商行政管理部門依法辦理經(jīng)營(yíng)廣告的登記。

第十條 禁止在居民住宅、交通道口散發(fā)印刷品廣告。

第十一條 禁止在廣告活動(dòng)中從事下列行為:

(一)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);

(二)擅自使用他人的注冊(cè)商標(biāo);

(三)有獎(jiǎng)銷售廣告,所設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)金額超過(guò)5000元的;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十二條 利用街道、廣場(chǎng)、車站、碼頭等場(chǎng)所的建筑物和空間從事戶外廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府組織工商行政管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第十三條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,設(shè)置公共廣告欄,方便張貼廣告。

未經(jīng)批準(zhǔn),禁止在電桿、墻壁等公共設(shè)施和場(chǎng)所書(shū)寫(xiě)、張貼、懸掛廣告。

第十四條 設(shè)置戶外廣告,廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)與戶外廣告載體的所有者或者管理者簽訂協(xié)議,并向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取《戶外廣告登記證》后,方可設(shè)置。

戶外廣告應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時(shí)間、場(chǎng)地、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置,不得擅自改變。

第十五條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固安全,定期維修、保養(yǎng),做到整潔美觀,不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通。對(duì)破損和影響市容、市貌的戶外廣告,廣告設(shè)置者自收到有關(guān)單位書(shū)面通知之日起3日內(nèi)必須修補(bǔ)或者拆除。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。在其有效期內(nèi),其他單位和個(gè)人不得占用、拆除、遷移、遮蓋和損壞。

因城市建設(shè)需要拆除戶外廣告的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前30日通知廣告設(shè)置者,并按照實(shí)際損失給予補(bǔ)償。

第十七條 廣告主委托他人設(shè)計(jì)、制作廣告,應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、合法、有效的證明文件。

廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容,并將有關(guān)證明文件保存1年備查。

第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,使用廣告業(yè)專用發(fā)票。

廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦法應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)物價(jià)行政管理部門、廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

第十九條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,發(fā)布時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。發(fā)布藥品、印刷品廣告還應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明藥品、印刷品批準(zhǔn)文號(hào)。

第二十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門,在廣告審查、登記、批準(zhǔn)、發(fā)放證照、年檢等行政管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得推諉、拖延。

第二十一條 違反本條例第五條、第十一條規(guī)定的,分別按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、、法規(guī)的規(guī)定處罰。

消費(fèi)者或者其他受害人因廣告虛假造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任者賠償損失,并按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

第二十二條 違反本條例第六條、第八條、第九條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒(méi)收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 違反本條例第七條第一款、第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)取締其非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得, 可以并處1000元以上5000元以下的罰款。

違反本條例第七條第三款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,處500元以上5000元以下的罰款,連續(xù)兩年不參加年檢的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,暫時(shí)封存與違法印刷品廣告有關(guān)的物品,沒(méi)收廣告費(fèi)用,并可以處500元以上5000元以下的罰款。

第二十五條 違反本條例第十三條第二款和第十四條以及第十六條第一款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和城市建設(shè)主管部門按照各自管理權(quán)限責(zé)令停止設(shè)置、發(fā)布廣告,限期拆除、清理,恢復(fù)原狀。

第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者城市建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十七條 違反本條例第十七條第二款、第十九條規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、停止發(fā)布,對(duì)廣告發(fā)布者可以處500元以上3000元以下的罰款。

第二十八條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門因工作失誤,造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員和有關(guān)行政管理部門的廣告審查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本條例自1999年1月1日起施行。

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