各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，全國(guó)各音像出版單位：
根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào))和《音像制品出版管理規(guī)定》(新聞出版總署令第22號(hào))，音像出版單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度?，F(xiàn)將2013年全國(guó)音像出版單位年度核驗(yàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步深化出版體制改革，堅(jiān)持“整合與提高相結(jié)合、改革與發(fā)展相結(jié)合、扶持與管理相結(jié)合”的原則，繼續(xù)落實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)一批、整合重組一批、停辦退出一批的“三個(gè)一批”總體要求，切實(shí)促進(jìn)音像出版業(yè)的健康有序發(fā)展。
二、核驗(yàn)范圍：參加此次年度核驗(yàn)的為全國(guó)各音像出版單位，含獨(dú)立音像出版單位和擁有音像出版權(quán)的出版單位。2013年新批準(zhǔn)的單位不參加此次年檢。
三、核驗(yàn)內(nèi)容
1.開(kāi)展音像出版業(yè)務(wù)的基本條件和能力。主要審核音像出版單位是否有開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金、設(shè)備、工作場(chǎng)所;是否有適應(yīng)音像出版需要的組織機(jī)構(gòu)和具備資格條件的編輯出版專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等。
2.遵守有關(guān)法律法規(guī)的情況。主要檢查音像出版單位是否及時(shí)報(bào)送年度選題計(jì)劃;是否履行重大選題備案程序;是否認(rèn)真落實(shí)“三審”制;是否規(guī)范申領(lǐng)和使用專(zhuān)用書(shū)號(hào)、錄音制品編碼、復(fù)制委托書(shū);是否及時(shí)繳送樣品;是否有違規(guī)行為;是否受到行政處罰等。
3.出版經(jīng)營(yíng)情況。2011至2012年出版、經(jīng)營(yíng)情況等。
四、審核登記條件
(一)對(duì)符合下列條件的準(zhǔn)予登記：
1.符合《音像制品出版管理規(guī)定》第七條關(guān)于人員、資金、設(shè)備、場(chǎng)所等方面的基本要求。
2.堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向，遵守國(guó)家有關(guān)出版管理的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，2011年以來(lái)沒(méi)有受到相關(guān)行政處罰。
3.正常開(kāi)展出版業(yè)務(wù)，具備音像制品制作出版能力，兩年內(nèi)出版的品種數(shù)量不少于10種。對(duì)2012年1月1日以后新批準(zhǔn)成立的音像出版單位，出版品種數(shù)可適當(dāng)放寬。
4.切實(shí)根據(jù)出版單位體制改革的要求，完成轉(zhuǎn)企改制工作。
(二)有下列情形之一的暫緩登記：
1.不具備《音像制品出版管理規(guī)定》第七條規(guī)定條件的，出版物不夠10種的;
2.未按規(guī)定送交樣本的;
3.正在限期停業(yè)整頓的;
4.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違法行為予以處罰或受處罰后未認(rèn)真整改仍存在違法問(wèn)題的。
(三)對(duì)有下列情形之一的，擬停辦退出，履行注銷(xiāo)登記手續(xù)：
1.音像出版單位經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債、發(fā)展難以為繼的;
2.音像出版單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不守誠(chéng)信，盜用他人版權(quán)有不良記錄且情節(jié)嚴(yán)重的;
3.音像出版單位主管部門(mén)或主辦單位明確表示不愿意繼續(xù)辦的;
4.對(duì)暫緩登記期滿，經(jīng)驗(yàn)收仍未達(dá)到審核登記條件的;
5.無(wú)正當(dāng)理由未正常開(kāi)展音像出版業(yè)務(wù)的。
五、核驗(yàn)材料
申請(qǐng)審核登記的音像出版單位，須如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)表格并提交以下材料：
1.2011年至2012年工作總結(jié)。內(nèi)容主要包括：音像出版單位基本情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及內(nèi)部管理情況;出版體制改革完成情況及發(fā)展規(guī)劃;出版經(jīng)營(yíng)、效益及資產(chǎn)變化情況;重點(diǎn)出版物的出版情況;國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)情況;執(zhí)行國(guó)家有關(guān)出版管理法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況;存在的問(wèn)題及政策建議等。
2.《音像出版單位年度核驗(yàn)登記表》。
3.《音像制品出版情況登記表》。
4.《音像制品出版許可證》復(fù)印件。
5.《工商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
6.出版單位從業(yè)人員的《出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)》復(fù)印件。
7.出版單位社長(zhǎng)、總編輯(含副職)取得的《崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》復(fù)印件。
六、審核登記程序
1.音像出版單位應(yīng)于2013年3月15日前向所在地省級(jí)出版行政主管部門(mén)提交年度核驗(yàn)材料。軍隊(duì)系統(tǒng)音像出版單位由解放軍總政宣傳部新聞出版局負(fù)責(zé),中央在京音像出版單位由北京市新聞出版局負(fù)責(zé)。
省級(jí)出版行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)音像出版物出版單位的設(shè)立條件、開(kāi)展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進(jìn)行全面審核，于2013年4月15日前將年度核驗(yàn)情況形成書(shū)面材料報(bào)新聞出版總署備案。
2.對(duì)符合條件的單位，予以登記并換發(fā)《音像制品出版許可證》;對(duì)暫緩登記的出版單位，由省級(jí)出版行政主管部門(mén)對(duì)其限期整改，經(jīng)整改后達(dá)到審核登記條件的，予以登記并換發(fā)《音像制品出版許可證》;整改3個(gè)月仍不符合登記條件,由省級(jí)出版行政主管部門(mén)提出注銷(xiāo)登記意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)后辦理注銷(xiāo)登記。不按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的音像出版單位，經(jīng)書(shū)面催告仍未參加年度核驗(yàn)的，由省級(jí)出版行政主管部門(mén)履行注銷(xiāo)登記手續(xù)。
3.《音像制品出版許可證》由新聞出版總署統(tǒng)一印制，由各省級(jí)新聞出版局領(lǐng)取并負(fù)責(zé)發(fā)放，許可證有效期為兩年。
七、其他事宜
1.所報(bào)年度核驗(yàn)材料應(yīng)如實(shí)客觀反映音像出版單位情況。音像出版單位如有變更名稱(chēng)、主辦單位、主管單位、資本結(jié)構(gòu)等事項(xiàng)，須按行政審批要求提交相關(guān)材料，另行辦理報(bào)批手續(xù)。未在總署履行變更手續(xù)的，出版單位不得在年度核驗(yàn)登記表中擅自填寫(xiě)。
2.本通知及有關(guān)電子表格可在新聞出版總署政府網(wǎng)站“通知公告”欄目中下載。
3.所有紙質(zhì)材料(1套)寄往：北京宣武門(mén)外大街40號(hào)新聞出版總署出版管理司音像電子處，郵編：100052;《音像出版單位年度核驗(yàn)登記表》電子文檔由各省級(jí)新聞出版管理部門(mén)匯總后發(fā)至：yxdzchu@126.com。聯(lián)系人：鄭加可、許正明，電話：(010)83138687、83138685。
特此通知。
新聞出版總署辦公廳
2013年1月24日
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