《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》自今年4月1日起執(zhí)行，至今已有2個(gè)多月，各地網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推進(jìn)加速。目前正在試點(diǎn)推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票主要是針對(duì)普通發(fā)票，相對(duì)于傳統(tǒng)的手工發(fā)票、定額發(fā)票和稅控裝置開具發(fā)票等紙質(zhì)發(fā)票而言的，通俗講，就是電子化的紙質(zhì)發(fā)票。
在國稅總局下發(fā)管理辦法后，各地針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的試點(diǎn)擴(kuò)容開始提速。4月1日，山東省地稅局首個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)在青島所有使用發(fā)票的行業(yè)上線運(yùn)行。江西省國稅局近日傳出消息稱，今年7月1日起在全省范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。國稅總局有關(guān)人士也曾在去年8月表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)將力爭在3年內(nèi)把網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣到全國。
隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在全國各地逐步推廣，“假發(fā)票”或可得到遏制，但想從根本上杜絕虛假發(fā)票犯罪，稅務(wù)部門仍需通過信息化手段降低稅務(wù)機(jī)關(guān)核查交易信息，減少對(duì)發(fā)票的依賴。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票被認(rèn)為是“打假利器”。一些不法分子制售假發(fā)票，利用虛假發(fā)票抵扣稅款、騙取退稅，損壞國家稅基，干擾國家經(jīng)濟(jì)秩序，為腐敗提供了便利。
目前，有47個(gè)省級(jí)國、地稅局進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)，有283.7萬戶納稅人使用，開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票15.82億份，占機(jī)打發(fā)票約10%。涵蓋工業(yè)、商業(yè)、建筑安裝、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是否能夠完全杜絕假發(fā)票？業(yè)界并不這么認(rèn)為。一位專家表示，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票仍是發(fā)票，難以完全杜絕假發(fā)票的存在。推行公務(wù)卡付費(fèi)和大額交易銀行轉(zhuǎn)賬管理等措施可以避免現(xiàn)金交易可能帶來的偷稅漏稅和套取資金等行為，但更需要通過信息化手段降低稅務(wù)機(jī)關(guān)核查交易信息和發(fā)票信息的成本，減少對(duì)發(fā)票的依賴，才能杜絕虛假發(fā)票。
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