30日,武漢市第十三屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議并表決通過(guò)了《武漢市實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>辦法》。該《辦法》規(guī)定,產(chǎn)品包裝物的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害的材料。對(duì)產(chǎn)品包裝過(guò)度使用包裝材料的,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令生產(chǎn)者限期改正,逾期不改正的處5000元~30000元罰款。(7月31日漢網(wǎng))
商品過(guò)度包裝,是指包裝的耗材過(guò)多、分量過(guò)重、體積過(guò)大、成本過(guò)高、裝潢過(guò)于華麗、說(shuō)詞過(guò)于溢美等。如在月餅的包裝中,很多采用實(shí)木、貴金屬制品等等,大大增加了包裝成本。
中國(guó)有個(gè)成語(yǔ)叫“買櫝還珠”,來(lái)源于《韓非子》中的一個(gè)故事:一個(gè)人要賣出自己的寶珠,精心用名貴木材做了一個(gè)漂亮的盒子來(lái)裝,雕花紋,鑲美玉,極盡其所能。然而買者付完錢卻只拿走了精美的盒子,退回了寶珠。如今,這個(gè)古老的故事依然每天在我們身邊不斷上演。
追逐利潤(rùn),盡可能使利潤(rùn)最大化,是企業(yè)的通病。于是,“包裝好看,價(jià)格翻番”成了企業(yè)進(jìn)行過(guò)度包裝的主要原因。企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,把生產(chǎn)包裝的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。結(jié)果就是消費(fèi)者花了大價(jià)錢買了“無(wú)用”的東西,再精美的包裝最終也要成為垃圾廢料。相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)超50%商品存在過(guò)度包裝,城市生活垃圾里面有三分之一是包裝性垃圾,其中一半以上屬于過(guò)度包裝,每年浪費(fèi)4000億元。
商品包裝過(guò)度是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正?,F(xiàn)象,已惡化成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。其實(shí),遏制商品的過(guò)度包裝,最有效的手段還得靠法律法規(guī)加以剛性約束,使限制商品過(guò)度包裝真正做到有法可依,讓違法企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)上的處罰,付出高昂的違法成本。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董金獅先生認(rèn)為,要防止過(guò)度包裝泛濫,必須加大監(jiān)管和懲罰力度。與此同時(shí),要把過(guò)度包裝列為商業(yè)欺詐行為,按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處,絕不姑息養(yǎng)奸。然而,我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范對(duì)治理過(guò)度包裝問(wèn)題還存在片面性和不完整性。在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)仍顯滯后的情況下,地方出臺(tái)相關(guān)的地方法規(guī)或?qū)嵤┺k法就顯得尤為迫切。
遏制過(guò)度包裝,不僅是凈化市場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求,更是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的必然舉措。我們樂(lè)見(jiàn)武漢市人大常委會(huì)表決通過(guò)的《武漢市實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>辦法》,對(duì)產(chǎn)品包裝過(guò)度的可處以5000元~30000元罰款,某種程度上講,這對(duì)那些不肯流淌道德血液的企業(yè)具有一定的威懾作用。
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