國(guó)外軍用包裝強(qiáng)化管理 ?。保?建立包裝工作管理機(jī)制 外軍軍用裝備的包裝工作從上到下建立了一系列有效的管理機(jī)制。例如美軍的兵器包裝是四級(jí)管理職能體系。最高一級(jí)是助理國(guó)防部長(zhǎng)指定專人負(fù)責(zé)包裝工作,決定、制訂和修改有關(guān)包裝政策指令;第二級(jí)是陸軍器材司令部負(fù)責(zé)執(zhí)行助理國(guó)防部長(zhǎng)的指示,具體承辦包裝組織計(jì)劃的實(shí)施工作;第三級(jí)是陸軍司令部所屬“包裝、儲(chǔ)存、集裝箱化中心”,它是美軍物資包裝工作的中心機(jī)構(gòu),根據(jù)上級(jí)的政策、指令,結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況,開(kāi)展各種包裝工作,經(jīng)常派專家到部隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)(包括海外駐軍基地)檢查包裝存在的問(wèn)題,收集和反饋包裝信息;第四級(jí)是分布在各地的有關(guān)機(jī)構(gòu),即以軍事倉(cāng)庫(kù)為主的負(fù)責(zé)包裝工作的管理部門。英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等也建有相應(yīng)的包裝管理機(jī)構(gòu)以避免重復(fù)進(jìn)行包裝工作?! ? 2. 設(shè)立專職人員 為了使武器裝備包裝工作真正落到實(shí)處,形成上下一同齊抓共管的局面,美、英、法、德各軍兵種(包括海軍陸戰(zhàn)隊(duì))設(shè)置了包裝參謀,配合專職包裝工程師,代表本部門負(fù)責(zé)開(kāi)展軍用包裝工作。例如,美國(guó)陸軍器材司令部及其下屬的擔(dān)負(fù)管理所有陸軍倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)司令部設(shè)置了專職包裝參謀,大多數(shù)陸軍兵器裝備包裝都在這里進(jìn)行。此外,空軍系統(tǒng)司令部、空軍裝備司令部、海軍供應(yīng)系統(tǒng)司令部、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)都設(shè)置了自己的包裝參謀,并成立了由空軍系統(tǒng)司令部牽頭的、由各軍兵種專職人員組成的“包裝聯(lián)合協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)陸、海、空軍以及國(guó)防供應(yīng)局系統(tǒng)有關(guān)包裝方面的工作,把各軍兵種對(duì)包裝方面的意見(jiàn)和建議帶到會(huì)議室,進(jìn)行分析研究、解決各軍兵種同工業(yè)部門之間的問(wèn)題,制定修改包裝標(biāo)準(zhǔn)等工作?! ? ?。常?保證武器裝備的包裝經(jīng)費(fèi) 一般而言,軍用包裝容器的成本較高,一次性投資較大,但武器裝備系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)效益好,不僅可以節(jié)約大量長(zhǎng)期儲(chǔ)存的維修費(fèi)用、往返裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用,而且更重要的是使武器裝備得到了可靠的保護(hù),具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。因此,國(guó)外對(duì)此作了充分保證,如美軍包裝費(fèi)用耗資約占國(guó)防費(fèi)的5%、日軍為4.7%、印軍為2.6%、西歐為3.4%~4.6%、東歐為2.4%~3.1%。綜合而言,發(fā)達(dá)國(guó)家包裝科研費(fèi)用比例大,占軍用包裝費(fèi)用的15%~22%,而發(fā)展中國(guó)家只占2%~7%。國(guó)外軍用包裝的一個(gè)明顯特點(diǎn)是,軍用包裝在武器的研制、生產(chǎn)中占有一定的比例,以保證軍品包裝的研制質(zhì)量和順利開(kāi)展。例如英軍兵器裝備包裝成本占兵器裝備總成本的5%~8%;德軍包裝成本占總成本的5%~10%;美軍包裝成本占總成本的5%~10%?! ? ?。矗?實(shí)施綠色軍用包裝 在發(fā)達(dá)國(guó)家,軍用包裝工作貫穿于從產(chǎn)品的研制到使用的全過(guò)程,這就是時(shí)新的綠色包裝概念。美軍認(rèn)為,包裝工作在兵器裝備研制時(shí)就應(yīng)得到相應(yīng)的重視,為此制定了一系列標(biāo)準(zhǔn),供設(shè)計(jì)人員參考。例如MIL-STD-1367、MIL-STD-1319、FED-STD-102,這些標(biāo)準(zhǔn)從宏觀上控制了兵器裝備的防護(hù)包裝要求,它們與其它幾個(gè)主要軍用標(biāo)準(zhǔn),如MIL-STD-794、FED-STD-101包裝試驗(yàn)方法、MIL-犛犜犇-810環(huán)境試驗(yàn)法、MIL-P-116防護(hù)包裝方法等,構(gòu)成了嚴(yán)密的管理體系和防止污染、保護(hù)地球環(huán)境的綠色平衡。 ?。担?制定標(biāo)準(zhǔn)保證包裝招標(biāo)制 美、英、法、德等國(guó)軍方十分重視軍用包裝的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化。例如美軍應(yīng)用包裝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件來(lái)組織指揮產(chǎn)品的研制和生產(chǎn),并有效地控制招標(biāo)和投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,從50年代起就逐漸建立自己完整的、全軍統(tǒng)一的軍用包裝標(biāo)準(zhǔn),主要如MIL-STD-1319(影響運(yùn)輸性及包裝裝卸設(shè)備設(shè)計(jì)的物品特性)、MIL-STD-1367(系統(tǒng)/裝備的包裝、裝卸、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求)、FED-STD-102(封存防護(hù)內(nèi)外包裝級(jí)別)等宏觀控制標(biāo)準(zhǔn)和FED-STD-101(包裝試驗(yàn)方法)、MIL-STD-116(防護(hù)包裝方法)、MIL-STD-794(裝備和零部件內(nèi)外包裝)、MIL-STD-810(環(huán)境試驗(yàn)法)等微觀控制標(biāo)準(zhǔn),重要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都有大量的支持性文件,從而構(gòu)成了宏觀和微觀的武器裝備的研制、生產(chǎn)、訂購(gòu)、裝卸、儲(chǔ)存、使用和管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)密的管理體系,使包裝工作有章可循、依法辦事,增強(qiáng)了操作性、通用性,方便了軍方、訂購(gòu)方和承制方。 (待續(xù))
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