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摘自：今日印刷 　　 　　一、 修訂標(biāo)準(zhǔn)的根據(jù)與必要性 　　為了更好的貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃以及其2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的精神，按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于修訂材料標(biāo)準(zhǔn)的要求，在新聞出版署的指導(dǎo)下，全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)決定對(duì)1991年制定使用的十五項(xiàng)《書刊印刷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，其中有九項(xiàng)是關(guān)于裝訂的標(biāo)準(zhǔn)。 　　1991年發(fā)布并實(shí)施的15項(xiàng)《書刊印刷標(biāo)準(zhǔn)》由于受當(dāng)時(shí)制定條件的限制，沒有查到相應(yīng)的參考資料，起草者的水平也有限，再加上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已過7年多，在此期間，印刷設(shè)備、工藝技術(shù)、原輔材料、檢驗(yàn)手段、人員素質(zhì)、管理水平等均發(fā)生了重大變化，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)需要的。15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，又相繼制定過兩批關(guān)于裝訂的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)中在內(nèi)容上存在后引前和表述不統(tǒng)一的地方，因此對(duì)這批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂是完全必要的。 　　二、 修訂票的原則與指導(dǎo)思想 　　這次修標(biāo)的根據(jù)與指導(dǎo)思想是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提出的以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高水平，完善體系，加快接軌，促進(jìn)發(fā)展，以敵視尖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為目的的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，原則是標(biāo)準(zhǔn)的修訂既要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，又要與國(guó)內(nèi)實(shí)際相結(jié)合，能對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)作用。 　　在1997年10月召開的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第五次通訊會(huì)議上，各地代表80余人對(duì)修訂了15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真討論。1997年11月，標(biāo)委會(huì)在京又召開了修標(biāo)專家研討會(huì)，提出了許多有益的意見和建議，明確了修標(biāo)的指導(dǎo)思想：有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，能等同采用的就等同采用（ISO9000系標(biāo)準(zhǔn)）；不能等同采用的可等效采用，要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，吸收其精華，為我所用。但是關(guān)于書刊印刷裝訂標(biāo)準(zhǔn)，從開始始制定到這次個(gè)性我們一直注意搜集這方面的資料，均未發(fā)現(xiàn)相同或類似的標(biāo)準(zhǔn)。因此，這次修標(biāo)還是在深入調(diào)查研究、精心測(cè)試和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合中大型企業(yè)的實(shí)踐，并考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備的更新和材料性能提高而編寫的。在修訂過程中，凡能夠定量的指標(biāo)，盡量用數(shù)據(jù)表示。對(duì)那些難以用數(shù)據(jù)表示的內(nèi)容，要盡量用準(zhǔn)確的表示。 　　三、 確定了新裝訂標(biāo)準(zhǔn)的體例和結(jié)構(gòu) 　　在1991年實(shí)施的九項(xiàng)裝訂標(biāo)準(zhǔn)中，有CY/T7.1《印后加工術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)，這次修訂因GB 9851國(guó)家印刷技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，決定將CY/T7.1的有關(guān)內(nèi)容并入GB 9851中，《印后加工術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)不再修訂。為了使用上的方便，將裝訂標(biāo)準(zhǔn)作了體例和結(jié)構(gòu)上的調(diào)整與修訂。 　　將CY/T7.3《精裝書芯質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.4《膠粘裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.5《鎖線訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.4《精裝書殼質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.7《覆膜質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.7《覆膜質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.8《燙箔質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.9《裁切質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》的相關(guān)內(nèi)容合并，并吸收1995年實(shí)施的CY/T13《膠印印書質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T16《精裝書刊質(zhì)量分級(jí)及檢驗(yàn)方法》，CY/T20《精裝畫冊(cè)質(zhì)量分級(jí)及檢驗(yàn)方法》，CY/T21《經(jīng)典著作質(zhì)量分級(jí)及檢驗(yàn)方法》等標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容，修訂為《裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——精裝》。 　　將CY/T7.2《平裝書芯質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》、CY/T7.4《膠粘裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》、CY/T7.5《鎖線訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.7《覆膜質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.8《燙箔質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》、CY/T7.9《裁切質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》的相關(guān)內(nèi)容合并，并?995年實(shí)施的CY/T13《膠印印書質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T14《教科書印刷質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T15《閏裝書刊質(zhì)量分級(jí)分類及檢驗(yàn)方法》，CY/T19《平裝畫冊(cè)質(zhì)量分級(jí)及檢驗(yàn)方法》的內(nèi)容修訂為《裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——平裝》。 　　將1995年實(shí)施的CY/T22《騎馬訂書刊質(zhì)量分級(jí)及檢驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容提前，并吸收這次修訂的九項(xiàng)裝訂標(biāo)準(zhǔn)中的CY/T7.7《覆膜質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》，CY/T7.8《燙箔質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法》等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，修訂為《裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——騎馬訂裝》。 　　修訂后的體例為精裝、平裝、騎馬訂裝三個(gè)內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立并印后加工標(biāo)準(zhǔn)，符合勞動(dòng)部職業(yè)分類的原則要求。為了使修訂后的標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、合理性、統(tǒng)一性、實(shí)用性和指導(dǎo)性，修訂的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是由多個(gè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化組合，刪去重復(fù)，不適合或過時(shí)的內(nèi)容和無關(guān)緊要的詞句，改掉某些概念不夠準(zhǔn)確和相近內(nèi)容前后表述不夠統(tǒng)一，甚至有矛盾的地方，使標(biāo)準(zhǔn)體例清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)單、明確、統(tǒng)一、減少標(biāo)準(zhǔn)中后引前表述和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完善的局限，容易掌握，便于應(yīng)用，也利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。 　　四、 確定修標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求 　　標(biāo)委會(huì)在廣泛征求意見、統(tǒng)一了修標(biāo)的原則和指導(dǎo)思想后，在新聞出版署印刷行業(yè)管理司的指導(dǎo)下，于1997年12月召開了在京標(biāo)委會(huì)委員及相關(guān)人員修訂《書刊印刷標(biāo)準(zhǔn)》會(huì)議，討論并確定了修標(biāo)的任務(wù)和時(shí)限、修標(biāo)方案、修標(biāo)組織，決定了由中國(guó)印刷總公司廉潔同志任修標(biāo)小組組長(zhǎng)，落實(shí)了各標(biāo)準(zhǔn)的起草人、標(biāo)準(zhǔn)起草要求和體例。 　　1998年5月，標(biāo)委會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草人員又召開了專項(xiàng)會(huì)議，交流起草情況，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，確定所修標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確了修標(biāo)進(jìn)度。 　　1998年6月和8月，標(biāo)委會(huì)兩次將起草的標(biāo)準(zhǔn)寄發(fā)給全國(guó)標(biāo)委會(huì)的委員、各省、直轄市、自治區(qū)的印刷管理部門、印刷質(zhì)量檢測(cè)站、大型印刷企業(yè)和有關(guān)部門，廣泛征集意見。 　　1998年11月，標(biāo)委會(huì)召開僵修標(biāo)代表會(huì)議，起草人匯報(bào)了修標(biāo)情況，并面對(duì)對(duì)面地聽取了代表的意見，根據(jù)代表們提出的意見，起草人逐個(gè)逐條逐字進(jìn)行修改，于1999年初改出送審稿，寄發(fā)給全國(guó)標(biāo)委會(huì)委員函審，函審結(jié)果有四分之三以上的委員同意，有的還提出了修改意見。在此基礎(chǔ)上，起草人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了認(rèn)真修訂，之后寫報(bào)批稿上報(bào)。 　　標(biāo)準(zhǔn)的修訂從確定定到完成歷時(shí)一年有余，四易其稿，新聞出版署于1995年5月7日批復(fù)，以新出技字[1999]516文發(fā)布： 　　CY/T27—1999裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——精裝 　　CY/T28—1999裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——平裝 　　CY/T29—1999裝訂質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法——騎馬訂裝 　　目前所修訂的標(biāo)準(zhǔn)正由全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處印刷，并將于1999年9月1日起在全國(guó)實(shí)施。 　　五、 幾點(diǎn)說明 　　1.這次只是對(duì)1991年實(shí)施的裝訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，但是修訂的內(nèi)容涉及到1995年前后實(shí)施的兩批標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)的整體性、統(tǒng)一性和使用方便性、使訂時(shí)吸收了后兩批標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，在今后的宣傳、貫徹和實(shí)施過程中，以新標(biāo)準(zhǔn)為鋸，待后兩批標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)，再刪去重復(fù)性的內(nèi)容，或?qū)⒄麄€(gè)標(biāo)準(zhǔn)去掉。目前后兩批標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)暫時(shí)并用。 　　2.印后加工術(shù)語將“表面整飾”解釋為：“在書籍封皮或其它印刷品上進(jìn)行上光、覆膜、擦金、燙箔、壓凹凸或其它裝飾加工的總稱”。照這么解釋，應(yīng)將CY/T7.7和CY/T7.8的內(nèi)容歸在表面整飾的范疇，制定獨(dú)立的表面整飾標(biāo)準(zhǔn)。但是表面整飾的內(nèi)容不僅適用于書刊裝訂，而且也適用于產(chǎn)品的包裝裝潢，而目前適用于產(chǎn)品包裝裝潢的內(nèi)容專家們還未取得統(tǒng)一的意見。為了加快修標(biāo)的進(jìn)度又保持標(biāo)準(zhǔn)的整體性，于是先將CY/T7.7、CY/T7.8的有關(guān)內(nèi)容吸收進(jìn)來，產(chǎn)品有這些內(nèi)容的，就按標(biāo)準(zhǔn)中的要求執(zhí)行；產(chǎn)品沒有這些內(nèi)容的，按常規(guī)進(jìn)行。待條件比較成熟時(shí)，再制定獨(dú)立的表面整飾標(biāo)準(zhǔn)。 　　3.印刷標(biāo)委會(huì)的委員和相關(guān)的專家在修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中經(jīng)過了反復(fù)論證，并遵照主管部門的要求——既要堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，使標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、先進(jìn)性，又要與我國(guó)的具體情況相結(jié)合，使標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)性、實(shí)用性。為此，該標(biāo)準(zhǔn)是以中大型企業(yè)的條件為基礎(chǔ)修訂的。是合格品標(biāo)準(zhǔn)，不管企業(yè)善如何中，只要從事書刊裝訂工作，就必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。由于各企業(yè)存在地域、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、設(shè)備性能、物資供應(yīng)、工藝路線、人員素質(zhì)和管理水平的差異，可能出現(xiàn)兩種情況：一部分小企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，這類企業(yè)必須創(chuàng)造條件。培訓(xùn)人才，努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一部分企業(yè)軟硬件較好，這類企業(yè)可制定優(yōu)于待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣企業(yè)就更有競(jìng)爭(zhēng)力。 　　4.由于設(shè)備的更新與換代，材料的換代與性能的提高，工藝技術(shù)的優(yōu)化與改芏以及管理水平的規(guī)范與提高，包括標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施，我國(guó)的印刷產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高，但是也有不盡人意之外，從書店和企業(yè)的抽查看，產(chǎn)品質(zhì)量存在一定問題，反映在裝訂質(zhì)量上的更多些。針對(duì)存在的問題，印刷標(biāo)委會(huì)秘書處和相關(guān)單位、準(zhǔn)備對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)加大宣傳力度，提高相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)和知識(shí)，操作技能，提高書刊印刷產(chǎn)品的整體水平，這也是修訂標(biāo)準(zhǔn)的根本目的。