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加入WTO對塑料有何影響

2007/8/10 15:04:24 人評論

11月12日,在多哈的WTO部長級會議上,中國順利完成加入WTO的所有法律程序。在12月11日中國將正式成為世界貿(mào)易組織的成員國。摘掉“觀察員國”的帽子所付出的代價以及面臨機遇是空前的。許多行業(yè)將被迫和世界市場接軌,塑料行業(yè)是比較早和世界市場接軌的產(chǎn)業(yè),其每年的國際貿(mào)易總額占化工產(chǎn)品較大比例。入世了,對國內的塑料行業(yè)將有什么影響,當然影響是緩慢的也是長期的。   一是來自加入有關國際公約組織履行市場準入承諾和有關規(guī)則執(zhí)行的約束,特別是強制性執(zhí)行和過度動作帶來的沖擊和影響;按照中國承諾繼續(xù)分步降低關稅稅率。近年來,中國不斷自主地大幅度降低關稅稅率,算術平均關稅稅率已由一九九二年百分之四十三點二下降到目前的百分之十五點三。到二00五年,中國關稅稅率將會按照承諾降到發(fā)展中國家的平均水平以下,工業(yè)品的進口平均關稅稅率將降至百分之十左右。   二是來自全球性的市場波動影響和競爭風險擴大。國際石油和化工產(chǎn)品需求市場的不斷變化,以及加入WTO后市場的開放和激烈的競爭,給國內塑料原料等石化行業(yè)帶來更大的風險和影響;   三是來自雖屬正當渠道進入我國市場,但屬不公平競爭的石化產(chǎn)品造成的沖擊影響,如具有傾銷和補貼行為的產(chǎn)品,數(shù)量也極為可觀;   四是來自國外(主要是跨國公司)的擴張性進入,通過惡意性兼并和收購品牌、關鍵性技術控制,以及“本土化戰(zhàn)略”造成的威脅。   這是我國進入WTO的代價和條件,中國的化工市場對外公開是必須的步驟,逐步降低關稅和增加化工材料的市場準入量的力度將進一步增大。   根據(jù)中美達成的協(xié)議,到2008年,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯和ABS的關稅將從目前的16%降至6.5%。從今年1月1日起,聚乙烯的關稅從18%降至了16%,估計今年聚乙烯的關稅不會再有什么變化,因為國內聚乙烯產(chǎn)量在以后幾年里會有增加。但2001~2002年間,聚乙烯的進口量還是很大。   統(tǒng)計表明,我國去年進口了290萬噸聚乙烯。如果今年第二次降關稅,進口到中國的聚丙烯會增加,到2005年,進口到中國的聚丙烯將從2000年的160萬噸增加到400萬~500萬噸。   我們可以注意到未來八年塑料原料的關稅下降幅度比較大,這對現(xiàn)在的低迷的塑料原料市場將不是一個好消息,進口塑料原料將以更具競爭力的價格沖擊市場。關稅下調的影響是深遠的。國內部分產(chǎn)品成本已接近進口產(chǎn)品的到岸價,塑料原料行業(yè)產(chǎn)品明顯缺乏競爭力,在逐步取消進口配額的情況下,這些產(chǎn)品的價格會進一步受到國際市場的影響。同時,由于放寬外資對生產(chǎn)和流通領域的介入,外商會以其資本和技術優(yōu)勢打破國家專營的局面,受資源限制和受知識產(chǎn)權保護影響的產(chǎn)品將面臨國外優(yōu)勢產(chǎn)品進口的競爭沖擊,對此應有充分的認識。

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