7月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《改革方案》）?！陡母锓桨浮访鞔_從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收，被企業(yè)視為一記重拳。
昨日，人社部又出一記重拳，就在社保領域推出“黑名單”制度公開征求意見。
據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部16日發(fā)布了《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》，《意見》列舉了六種應將其列入社?！昂诿麊巍钡那樾?，并指出社保“黑名單”信息將被納入當?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，在政府采購、交通出行、招投標、生產(chǎn)許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
《意見》指出，社保“黑名單”將實行“誰列入、誰管理、誰負責”，遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實、動態(tài)管理的原則。
《意見》提到，有下列情形之一的單位或個人，縣級及以上社會保險經(jīng)辦機構(以下簡稱經(jīng)辦機構)應將其列入社保“黑名單”：
(一)用人單位未按相關規(guī)定參加社會保險且拒不整改的；
(二)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險待遇或社會保險基金支出的；
(三)非法獲取、出售或變相交易社會保險個人權益數(shù)據(jù)的；
(四)社會保險服務機構違反服務協(xié)議或相關規(guī)定且拒不整改的；
(五)負有償還義務的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會保險基金已先行支付工傷保險待遇的；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《意見》指出，社保“黑名單”信息將被納入當?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關部門在各自職責范圍內(nèi)依據(jù)《備忘錄》規(guī)定，在政府采購、交通出行、招投標、生產(chǎn)許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。納入聯(lián)合懲戒期限一般不超過5年。
同時《意見》指出，被納入社保“黑名單”的失信主體，經(jīng)辦機構可結合實際情況以適當方式督促失信主體在3個月內(nèi)整改。整改到位后，失信主體可提請經(jīng)辦機構確認，經(jīng)辦機構應在確認后5個工作日內(nèi)將其移出社?！昂诿麊巍?；整改不到位的，經(jīng)辦機構應啟動警示性約談程序。經(jīng)辦機構應對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的失信主體主要負責人進行一次警示性約談。約談記錄(包括拒絕約談或不配合約談等情形)記入失信主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。
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