《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》明確規(guī)定，發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營須符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
下列行業(yè)（或業(yè)務(wù)）將受到限制：
（1）國家發(fā)改委最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類的行業(yè)及國家專項(xiàng)宏觀政策調(diào)控的行業(yè)；
（2）有些行業(yè)雖不受限制，但法律、政策對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有特別制約的也將受到限制，如國家風(fēng)景名勝區(qū)的門票經(jīng)營業(yè)務(wù)、報(bào)刊雜志等媒體采編業(yè)務(wù)、有保密要求導(dǎo)致不能履行信息披露義務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)等。
對(duì)于特殊行業(yè)，在審核實(shí)踐中通常會(huì)從以下幾個(gè)方面判斷：
（1）企業(yè)經(jīng)營模式的規(guī)范性、合法性；
（2）募集資金用途的合理性；
（3）所屬行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟度；
（4）所屬行業(yè)監(jiān)管制度的完備性；
（5）市場(chǎng)的接受程度；
（6）對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推動(dòng)作用；
（7）所屬行業(yè)上市與公眾利益的契合度。
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