近年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，年增長率均保持在8％以上，但在經(jīng)濟(jì)形勢一片大好之際，大宗原材料價格的急劇攀升也使我們不得不正視這樣一個現(xiàn)實：中國是個資源短缺的國家，資源短缺正成為制約發(fā)展的瓶頸。因此，國家提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。各地政府、各行業(yè)也在積極響應(yīng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不少地方形成了一股循環(huán)經(jīng)濟(jì)熱。
除了推進(jìn)清潔生產(chǎn)外，發(fā)展再生資源，促進(jìn)資源的循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一個核心內(nèi)容，而再生資源的末端利用產(chǎn)業(yè)化是形成再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。因此，在有色金屬行業(yè)內(nèi)，廢舊金屬的回收、再生加工就成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容和主要突破口。目前，廢舊金屬的回收、再生利用在解決資源供給、大幅度節(jié)能節(jié)水、大幅度減輕環(huán)境負(fù)荷、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢方面的巨大作用，已逐步被社會各界認(rèn)知。但是再生金屬資源回收、拆解、冶煉、加工過程中的污染也不容忽視，否則必將造成嚴(yán)重的后果。
目前，我國有色金屬再生資源主要來自于國外進(jìn)口和國內(nèi)回收兩大塊，其中國外進(jìn)口占到2／3，而且還在增加。進(jìn)口已經(jīng)成為再生金屬原料的主要來源。在進(jìn)口的大量電子垃圾中，確實含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及部分仍具使用價值的零部件。例如，一噸電子板卡，就可以分離出價值6000美元1磅的黃金，以及286磅銅和44磅錫。但電子垃圾中含有的700多種物質(zhì)中，50％是對人體有害的。如果在回收過程中處理不當(dāng)，將嚴(yán)重污染環(huán)境。因此，對于一些電子垃圾的處理需要由那些有較高的工藝水平和設(shè)備的正規(guī)企業(yè)應(yīng)用環(huán)保技術(shù)來處理，這就需要付出高昂的生產(chǎn)成本。出于成本考慮，許多具備高水平回收工藝的歐美企業(yè)也傾向于選擇將電子垃圾非法出口到中國、印度等發(fā)展中國家。統(tǒng)計顯示，全世界約70％的電子垃圾進(jìn)入我國。
而目前，我國廢金屬拆解、冶煉、加工行業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)展起一批初具規(guī)模的大中型拆解、冶煉、加工企業(yè)，具備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，但仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還是作坊式的，手工為主，機械為輔，無法建立環(huán)保設(shè)施。我國目前對電子垃圾的處理90％以上都是手工作坊式的簡單拆解。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，一些人只看到眼前的小額利益，借著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱潮，打著資源回收和再生利用的幌子進(jìn)行有毒廢物的非法進(jìn)口。利用原始、落后的拆解方式，將未經(jīng)任何處理的大量有毒物質(zhì)排放到周圍的環(huán)境中，既浪費了資源，又污染了環(huán)境、危害了人們的健康。
近日的一則新聞報道指出，研究人員首次在我國廢舊機電拆解行業(yè)集散地--浙江省臺州市某區(qū)域的農(nóng)田土壤中檢測到二惡英類劇毒有機污染物的存在，其污染影響范圍估計達(dá)幾十平方公里。在污染區(qū)采集的稻米、蔬菜、魚、雞、鴨等食物樣品中，也出現(xiàn)二惡英類物質(zhì)。專家認(rèn)為：臺州農(nóng)田土壤污染的主要起因緣自當(dāng)?shù)厥⑿械膹U舊電力容器拆卸行業(yè)。一些人為了回收廢舊金屬等材料，以農(nóng)用地為場所在野外焚燒廢舊電纜及電子產(chǎn)品，飛灰的輸送沉降、污水的農(nóng)田灌溉以及焚燒廢渣的農(nóng)地堆放造成了耕地土壤二惡英類有機毒物的嚴(yán)重污染。這樣目光短淺的交易，雖然能使我們獲得價值6000美金一鎊的黃金，但我們付出的卻是無法用金錢衡量的環(huán)境和健康的代價。
小企業(yè)、小作坊的無序競爭、落后的技術(shù)設(shè)備只能導(dǎo)致低水平的重復(fù)建設(shè)、貿(mào)易主動權(quán)的喪失、資源的大量浪費以及環(huán)境的污染惡化。一哄而上的短視投資行為已經(jīng)造成了電解鋁行業(yè)的全面虧損，今天這樣的情形難道還要出現(xiàn)在再生金屬行業(yè)上嗎？
在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，政府必須對行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，整頓。盡快出臺、實施、完善一系列法律法規(guī)，并給予一定的政策、資金上的扶持，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)中國金屬拆解再生企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、高質(zhì)量、環(huán)境負(fù)荷最小化的方向發(fā)展，取締造成大量污染的小作坊，使再生金屬循環(huán)利用行業(yè)得到健康發(fā)展。只有這樣，再生金屬才能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮出更大的作用。
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