第一章 總 則
第一條 為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》（以下簡稱《測繪法》）和《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各種公開的普通地圖和專題地圖的編制和出版。
第三條 編制出版地圖，必須遵守保密法律、法規(guī)。
公開地圖不得表示國家秘密和內(nèi)部事項。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。
第四條 省人民政府測繪行政主管部門（以下簡稱省測繪行政主管部門）主管全省的地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門負責(zé)管理本部門的專題地圖的編制工作。省人民政府新聞出版行政管理部門（以下簡稱省新聞出版行政管理部門）商省測繪行政主管部門，負責(zé)全省公開地圖的出版管理工作。
軍事地圖的編制管理，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 地圖編制出版實行審批和定點印刷制度。
第二章 地圖編制管理
第六條 編制普通地圖，必須取得相應(yīng)的測繪資格。
編制專題地圖，需要進行直接測繪的，必須取得相應(yīng)的測繪資格。
第七條 編制地圖的單位，必須向省測繪行政主管部門提交編制地圖申請，經(jīng)批準(zhǔn)辦理地圖編制手續(xù)后，方能進行編制工作。
省外測繪單位來我省進行地圖編制活動，必須經(jīng)省測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
辦理編制地圖審批手續(xù)，必須提交以下材料：
（一）《測繪資格證書》復(fù)印件；
（二）編制單位主管部門批準(zhǔn)的文件；
（三）編制地圖的技術(shù)設(shè)計方案。
第八條 未經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得編制公開出版的地圖和地圖集（冊）。
第九條 地圖上繪制中華人民共和國省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，按照《條例》第七條規(guī)定繪制。
第十條 地圖上繪制州（地、市）、縣（市、特區(qū)、區(qū)，以下簡稱縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線的，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）省政府已經(jīng)劃定界線的，或者相鄰州（市）、縣人民政府、地區(qū)行政公署之間協(xié)商確定界線的，按照有關(guān)文件或協(xié)議確定的界線畫法繪制；
（二）相鄰州（市）、縣人民政府、地區(qū)行政公署之間雖未對界線畫法簽訂協(xié)議，但是雙方地圖上界線繪制一致，而又無爭議的，經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)，按照雙方地圖上繪制一致的界線畫法繪制；
（三）相鄰州（市）、縣人民政府、地區(qū)行政公署之間對界線畫法有爭議，而且雙方在地圖上繪制界線不一致的地段，可按“權(quán)宜”畫法繪制，但不得作為確定行政區(qū)域界線的依據(jù)；
（四）地圖上繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線的，按建鎮(zhèn)并鄉(xiāng)撤區(qū)標(biāo)繪的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線畫法繪制；若有變更的，按界線管理程序及有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)縣級以上人民政府審核批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)的文件進行繪制。
第十一條 地名注名應(yīng)按縣以上各級人民政府認定的標(biāo)準(zhǔn)地名注記。用漢語拼音字母拼寫中國地名，其專名和通名一律采用漢語拼音拼寫，禁止使用“威妥瑪”式等舊拼法，也不得使用英文及其他外文譯寫。
第十二條 編制地圖應(yīng)符合下列要求：
（一）選用最新資料作為編制基礎(chǔ)，補充現(xiàn)勢內(nèi)容，保證地圖的現(xiàn)勢性；
（二）正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系；
（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容；
（四）地圖內(nèi)容、比例尺的表示應(yīng)符合國家規(guī)定。
第三章 地圖出版管理
第十三條 普通地圖應(yīng)由專門地圖出版社出版，其他出版社不得出版。
設(shè)立專門地圖出版社，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批。
第十四條 省專門地圖出版社按照國務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍，可以出版除世界性地圖、全國性地圖以外的各種地圖。
第十五條 省專業(yè)出版社具備出版地圖專業(yè)技術(shù)條件的，在批準(zhǔn)的地圖出版范圍內(nèi)，可以出版本專業(yè)的地方性專題地圖。
第十六條 省專業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的地圖編制專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和技術(shù)條件，并向省新聞出版行政管理部門提出地圖出版申請，經(jīng)審查同意后，報國務(wù)院出版行政管理部門審核批準(zhǔn)，方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。
省新聞出版行政管理部門在依照前款規(guī)定審查地圖出版申請時，應(yīng)當(dāng)征求省測繪行政主管部門的意見。
第十七條 全國性中、小學(xué)教學(xué)地圖的審定和出版，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定進行。
出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖，應(yīng)由省人民政府教育行政管理部門會同省測繪行政主管部門、省新聞出版行政管理部門組織審定。
第十八條 出版社出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖的，應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定經(jīng)國務(wù)院出版行政管理部門商國務(wù)院測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)，方可在批準(zhǔn)的地圖出版范圍內(nèi)出版。但是，中、小學(xué)教科書中的插附地圖除外。
任何出版社不得出版未經(jīng)審定的中、小學(xué)教學(xué)地圖。
第十九條 圖書、報刊、電影、電視、廣告等傳媒單位，可以根據(jù)需要在圖書、報刊、影像中插附已公開出版發(fā)行的地圖。
第二十條 出版或者展示尚未出版的繪有國界線或者省、自治區(qū)、直轄市以及州（地、市）、縣行政區(qū)域界線地圖（含圖書、報刊插圖、示意圖）的，在地圖印刷或者展示前，必須按照有關(guān)規(guī)定將地圖樣圖報省測繪行政主管部門和有關(guān)部門審核。
依照前款規(guī)定負責(zé)審核的省測繪行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到樣圖之日起３０日內(nèi)，將審核決定通知送審單位；逾期未通知的，視為同意出版或展示。
第二十一條 省測繪行政主管部門對審核同意出版的地圖，應(yīng)發(fā)給出版單位地圖審核登記號。出版單位應(yīng)在出版的地圖上載明登記號，未載明地圖審核登記號的地圖出版物不得公開出版發(fā)行。
第二十二條 經(jīng)審核同意出版的地圖、地圖集（冊）、專題地圖、旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖等需要在省外印制的，必須到省新聞出版行政管理部門辦理出省印制手續(xù)。
第二十三條 編制公開出版的交通圖、城區(qū)圖、旅游圖等，其廣告版面不得超過地圖版面的１/４。
第二十四條 地圖出版物發(fā)行前，出版單位除向省新聞出版行政管理部門提交樣本外，同時應(yīng)向省測繪行政主管部門報送兩份樣本備案。
第二十五條 印刷普通地圖、地圖集（冊）、專題地圖、圖書插附地圖，必須到取得《地圖準(zhǔn)印證》的印刷廠印刷。未取得《地圖準(zhǔn)印證》的印刷廠不得承接地圖印刷業(yè)務(wù)。取得《地圖準(zhǔn)印證》的印刷廠必須在證載業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接地圖印刷業(yè)務(wù)。
第二十六條 地圖的著作權(quán)受法律保護。未經(jīng)地圖著作權(quán)人許可，任何單位和個人不得以復(fù)制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用其地圖；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條 出版地圖，應(yīng)當(dāng)注明地圖上界線劃法的依據(jù)資料及其來源。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法第六、七、八條規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處罰。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照《條例》第二十五條規(guī)定處罰：
（一）地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定將樣圖報省測繪行政主管部門審核的；
（二）專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將樣圖報有關(guān)行政主管部門審核的；
（三）地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市、州（地、市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的繪制不符合國家及省的有關(guān)規(guī)定而出版的；
（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤的。
第三十條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由省新聞出版行政管理部門依照《條例》第二十六條的規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地圖出版、印刷活動或超越批準(zhǔn)的地圖出版印刷范圍出版印刷地圖的，由省新聞出版行政管理部門依照《條例》第二十六條的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，侵犯地圖著作權(quán)的，由省著作權(quán)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十三條 地圖編制、出版行政管理工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本辦法由省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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