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河南省圖書出版管理暫行規(guī)定

2012/6/20 22:28:41 人評論

分類一:地方法規(guī)庫

分類二:河南

頒布時間:1994-06-11

有效時間:1994-06-11

失效時間

頒布機(jī)構(gòu):省政府

數(shù)據(jù)庫:法律法規(guī)資料庫

 

第一條 為了加強(qiáng)圖書出版管理,促進(jìn)出版事業(yè)發(fā)展,更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本省從事圖書(包括掛歷、年歷、年歷畫、年畫、圖片、臺歷等,下同)出版活動的,必須遵守本規(guī)定。

第三條 圖書出版工作必須遵循憲法確定的基本原則,堅持為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)的方針,不斷提高圖書出版的質(zhì)量,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對圖書出版工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵優(yōu)秀圖書的出版。

政府各有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)措施,對具有重要思想價值、學(xué)術(shù)價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值的圖書出版,給予積極地扶持。

第五條 省出版行政管理部門是圖書出版的管理部門,履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)圖書出版管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定管理措施;

(二)審核報批設(shè)立圖書出版單位;

(三)審批報批圖書出版選題計劃;

(四)指導(dǎo)圖書出版單位和下級出版行政管理職能部門的工作;

(五)對圖書出版質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,審讀、鑒定豫版圖書,查處違法行為。

第六條 成立圖書出版單位,須經(jīng)省出版行政管理部門審核,報國家出版行政管理部門批準(zhǔn)后,到工商行政管理部門注冊登記,方可開業(yè)。

第七條 設(shè)立圖書出版社應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)主辦單位必須是國家機(jī)關(guān)和全民所有制的企事業(yè)單位,并有相應(yīng)隸屬關(guān)系的上級主管部門;

(二)有明確的辦社宗旨、出版方針、專業(yè)分工和出書范圍;

(三)有社長、專職總編輯、一定數(shù)量的專職編輯和出版經(jīng)營管理人員;

(四)有固定的場所、必備的物質(zhì)技術(shù)條件和資金。

第八條 禁止出版有下列內(nèi)容的圖書:

(一)違背四項基本原則的;

(二)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺暴力的;

(三)涉及國家秘密的;

(四)傳播封建迷信的;

(五)歪曲事實真相或誹謗、誣陷他人的;

(六)損害國家尊嚴(yán),傷害民族感情的;

(七)國家明令禁止出版的其他圖書。

第九條 圖書出版單位應(yīng)按照國家出版行政管理部門核準(zhǔn)的出書范圍和專業(yè)分工從事出版活動,并嚴(yán)格執(zhí)行選題計劃和補(bǔ)充選題計劃的報批制度。

第十條 圖書出版單位不得用書號出版刊物。嚴(yán)禁圖書出版單位轉(zhuǎn)讓、出賣或者變相出賣書號。

非圖書出版單位和個人一律不得從事圖書出版活動。

第十一條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)協(xié)作出版、代印代發(fā)、自費(fèi)出版和圖書價格管理的各項規(guī)定。

第十二條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)圖書質(zhì)量管理的規(guī)定,保證圖書出版的質(zhì)量。

出版行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)圖書出版質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十三條 出版單位必須在圖書出版后的30日內(nèi),向省出版行政管理部門和國家版本書庫報送樣書,接受監(jiān)督審查。

第十四條 圖書出版單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定,在圖書的版權(quán)記錄頁如實登載出版社登記號、書名、作者、責(zé)任編輯、出版單位地址、印刷單位、發(fā)行單位、開本、印張、字?jǐn)?shù)、版次、印數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)書號、定價等內(nèi)容,并按國家規(guī)定使用條碼。

第十五條 掛歷、年歷、年歷畫、圖片、臺歷等作為正式出版物,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的專業(yè)出版單位出版。企、事業(yè)等單位確需印制的,須經(jīng)省出版行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以批準(zhǔn),但不得銷售。

第十六條 報刊、廣播、電視及其他傳播媒介,登載、播放、宣傳圖書出版的消息和廣告,必須是正式出版的圖書并說明出版單位。

第十七條 對違反本規(guī)定的下列行為,由省出版行政管理部門或市(地)出版管理職能部門給予以下行政處罰:

(一)非法成立圖書出版單位的,依法予以取締,沒收非法出版的圖書和非法收入,并可處以總定價1倍以上3倍以下的罰款。

(二)出版違禁圖書的,一律沒收并銷毀,沒收非法收入,并處以總定價1倍以上3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或報經(jīng)國家出版行政管理部門撤銷出版社登記。

(三)不報、瞞報選題計劃,違反選題管理規(guī)定和專題報批制度的,予以警告或責(zé)令停止出版發(fā)行;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以下的罰款。

(四)以刊代書、買賣書號、或變相買賣書號以及未經(jīng)批準(zhǔn)超專業(yè)分工出書的,沒收非法所得,并處以10000元以上50000元以下的罰款。

(五)超范圍協(xié)作出版、代印代發(fā)、自費(fèi)出版的,沒收非法所得,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以10000元以上50000元以下的罰款。

(六)逾期不報送樣書的,責(zé)令補(bǔ)報;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元以下的罰款。

(七)在圖書版權(quán)記錄頁中,不如實登載有關(guān)內(nèi)容的,責(zé)令更換版權(quán)頁;情節(jié)嚴(yán)重的處以5000元以下的罰款。

(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版掛歷、年歷、年歷畫、圖片、臺歷的,責(zé)令停止出版發(fā)行,沒收非法出版物和非法所得,對擅自出版掛歷的,并可處以30000元以上50000元以下的罰款;對擅自出版年歷、年歷畫、畫片、臺歷的,并可處以10000元以上30000元以下的罰款。

當(dāng)事人具有上列數(shù)種非法圖書出版行為的,出版行政管理部門可根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰,合并執(zhí)行。

罰沒收入依照《河南省執(zhí)法機(jī)關(guān)實施罰款沒收財物條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 圖書出版行為違反治安、工商行政管理法律法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依法查處。

第十九條 非法圖書出版行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第二十條 出版行政管理部門的工作人員玩忽職守濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人對依照本規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。對逾期不申請復(fù)議或起訴,也不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的出版行政管理部門提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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