中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——防偽印刷產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)范
1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)防偽印刷產(chǎn)品的生產(chǎn)管理規(guī)范，其中包括生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)境，組織機(jī)構(gòu)與人員，過(guò)程控制與監(jiān)督，保密制度與紀(jì)律方面的管理。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類生產(chǎn)防偽印刷產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。
2 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。
2．1 印刷 將原稿上的圖文信息轉(zhuǎn)移到承印物上的工藝技術(shù)：凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷等。
2．2 特種印刷 具有特殊用途的，采用特殊承印物的特殊印刷：轉(zhuǎn)印、燙印、靜電印刷、噴墨印刷、立體印刷、全息印刷、盲文印刷?！?/P>
2．3 印刷產(chǎn)品 采用印刷工藝技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品?！ ?．4 印刷企業(yè) 從事印刷業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。
2．5 防偽印刷產(chǎn)品 在印刷產(chǎn)品的制造過(guò)程中采用防偽加密技術(shù)，增加仿制難度，在一定時(shí)期內(nèi)不易被同行高級(jí)技術(shù)人員偽造的印刷產(chǎn)品。如：防偽標(biāo)識(shí)、防偽包裝、有價(jià)證券及重要證件（國(guó)家法定貨幣、債券、稅票等除外）。
2．6 A類防偽印刷產(chǎn)品 采用綜合的防偽技術(shù)，安全性能好，用感觀或?qū)Ｓ脵z測(cè)儀器檢測(cè)，具有國(guó)際水平的有價(jià)證券和重要證件及商用防偽標(biāo)識(shí)等。
2．7 B類防偽印刷產(chǎn)品 防偽技術(shù)類別單一，應(yīng)用對(duì)象普遍，安全周期短，用感觀或一般檢測(cè)工具為檢測(cè)手段的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的商用防偽標(biāo)識(shí)、防偽包裝等。
2．8 A類企業(yè) 能制造生產(chǎn)“A類防偽印刷產(chǎn)品”的生產(chǎn)企業(yè)。
2．9 B類企業(yè) 能制造生產(chǎn)“B類防偽印刷產(chǎn)品”的生產(chǎn)企業(yè)。
2．10 通用條件 A類、B類企業(yè)均應(yīng)達(dá)到的要求。 2．11 生產(chǎn)管理規(guī)范 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的訂貨生產(chǎn)管理工作事項(xiàng)所制定的規(guī)范?！ ? 訂貨管理
3．1 簽訂合同
3．1．1 需方必須出具下列證明文件：
a)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?！?/P>
b）蓋有公章的法人委托制造證明和聯(lián)系人名，以及法人代表、經(jīng)辦人身份證。
c）有關(guān)部門的批示文件。如：印刷防偽商標(biāo)需出示工商管理局或主管部門批文、注冊(cè)商標(biāo)的復(fù)印件。有價(jià)證券、重要證件需有關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門的許可批文原件。
d）境外企業(yè)還應(yīng)出示其所屬國(guó)或地區(qū)的合法營(yíng)業(yè)證明，注冊(cè)商標(biāo)及身份證明。必要時(shí)還應(yīng)有所屬國(guó)或地區(qū)相關(guān)的法律和主管部門的準(zhǔn)可證明。
e）使用防偽標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的名稱、型號(hào)以及法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)檢人員簽名蓋章。
3．1．2 依照《經(jīng)濟(jì)合同法》簽訂合同。
3．1．3 供方要提供防偽技術(shù)可靠性的依據(jù)和保證供貨的唯一性。
3．1．4 供需方要簽訂保險(xiǎn)條款，產(chǎn)品丟失保險(xiǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)。
3．1．5 保證不為第一委托者以外的其他委托單位或者個(gè)人生產(chǎn)相同或近似的防偽印刷產(chǎn)品。
3．1．6 版權(quán)歸需方所有，原版存放在供方，由供方負(fù)責(zé)保管或銷毀，供需方加封，需方不得提?。p方約定除外）。
3．2 設(shè)計(jì)內(nèi)容要求
3．2．1 需方提供圖案、字體結(jié)構(gòu)、色彩、規(guī)格、尺寸等明確的設(shè)計(jì)技術(shù)條件。
3．2．2 需方應(yīng)提出防偽標(biāo)識(shí)的工藝技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)要求。
3．2．3 需方亦可提供照相原稿，要求筆劃質(zhì)量精細(xì)，所有字體均為成品字體。
3．2．4 圖稿確定后供需雙方簽定技術(shù)協(xié)議，需方簽字確認(rèn)滿足產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求?！?/P>
3．2．5 設(shè)計(jì)階段要嚴(yán)格保密，原稿設(shè)計(jì)完成后將正式稿交專人管理登帳。
3．2．6 樣稿由需方認(rèn)可簽字后可投入正式生產(chǎn)。
4 生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)境
4．1 廠區(qū) 4．1．1 通用條件
4．1．1．1 工廠應(yīng)建造在治安環(huán)境狀況良好，不易發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)的地方。
4．1．1．2 工廠有獨(dú)立、安全、牢固、封閉的場(chǎng)院?！ ?．1．1．3 廠區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)與行政生活區(qū)分開(kāi)，消防通道要暢通。
4．1．2 A類企業(yè) 除滿足4．1．1的全部要求外，還應(yīng)做到
4．1．2 廠門口要有保安人員把守?！?/P>
4．1．2．2 廠要有防止非法進(jìn)入的控制措施或監(jiān)控系統(tǒng)?！?/P>
4．2 生產(chǎn)車間及庫(kù)房
4．2．1 通用條件 4．2．1．1 廠房應(yīng)設(shè)計(jì)合理，采光通風(fēng)良好，溫濕度適宜生產(chǎn)需要。
4．2．1．2 產(chǎn)品庫(kù)房物資倉(cāng)庫(kù)詳見(jiàn)附錄A（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）的有關(guān)內(nèi)容。
4．2．1．3 凡是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、存放防偽產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)及存放防偽產(chǎn)品技術(shù)資料的場(chǎng)地，都應(yīng)安裝防盜、防火設(shè)施。
4．2．2 A類企業(yè) 除滿足4．2．1的全部要求外，還應(yīng)做到
4．2．2．1 生產(chǎn)區(qū)應(yīng)達(dá)到封閉式生產(chǎn)，并與生活、休息場(chǎng)所嚴(yán)格分開(kāi)。
4．2．2．2 生產(chǎn)車間安裝電視監(jiān)控設(shè)施。
4．2．2．3 生產(chǎn)車間門口要設(shè)有值班守衛(wèi)人員，成品車間還要有人員把守。
4．3 設(shè)備裝置
4．3．1 通用條件
4．3．1．1 供方具有滿足產(chǎn)品制作必須要有的專業(yè)技術(shù)工藝裝備，一般檢驗(yàn)儀器及工具設(shè)備。
4．3．1．2 生產(chǎn)裝置和設(shè)備應(yīng)適應(yīng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要，并處于完好和規(guī)定的檢驗(yàn)周期之內(nèi)。
4．3．1．3 設(shè)備應(yīng)布局合理，便于操作、清洗、檢修和調(diào)試，設(shè)備安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
4．3．2 A類企業(yè) 除滿足4．3．1全部要求外，還要有先進(jìn)的專用檢測(cè)儀器。
5 組織機(jī)構(gòu)與人員
5．1 機(jī)構(gòu) 供方應(yīng)建立與生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和質(zhì)量保證方面的職責(zé)，供方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)質(zhì)量方針的制定與實(shí)施全面負(fù)責(zé)。
5．2 人員
5．2．1 供方必須配備具有專業(yè)知識(shí)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及組織能力的各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織防偽印刷產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量管理等工作。
5．2．2 供方廠長(zhǎng)必須熟悉本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具有能勝任本職工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并能按本標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。
5．2．3 供方技術(shù)負(fù)責(zé)人須由具有本專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師或同等技術(shù)水平的人擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)科研等工作并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任。
5．2．4 質(zhì)檢和生產(chǎn)操作人員應(yīng)具有與本職工作要求相適應(yīng)的文化程度，經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后持證才能上崗。
5．2．5 供方專門從事防偽工藝技術(shù)的人員應(yīng)具有適當(dāng)?shù)慕?jīng)歷、資歷或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)及必要的資格考核。
5．2．6 供方應(yīng)建立各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度，對(duì)各級(jí)管理人員、技術(shù)干部和操作人員進(jìn)行技術(shù)工藝和安全知識(shí)的培訓(xùn)。
6 防偽技術(shù)裝備
6．1 防偽工藝技術(shù)指標(biāo)應(yīng)包括其科學(xué)性、先進(jìn)性、可靠性、可識(shí)別性及其配套的識(shí)別方法。
6．2 供方對(duì)所采用的防偽工藝技術(shù)在一定期限內(nèi)應(yīng)對(duì)需方使用的安全性（包括工藝技術(shù)、防偽效果）、先進(jìn)性、防偽力度等作出承諾。
6．3 生產(chǎn)重要證件、有價(jià)證券等A類企業(yè)，還必須具有獨(dú)立的自行設(shè)計(jì)、制版、配制防偽油墨及印制的軟硬件并進(jìn)行封閉生產(chǎn)。
7 質(zhì)量控制與監(jiān)督
7．1 技術(shù)文件 7．1．1 供方要有一套完整并可查的包括從原材料選購(gòu)、設(shè)計(jì)、制作、生產(chǎn)、到售后服務(wù)等全過(guò)程的工藝技術(shù)文件。
7．1．2 供方生產(chǎn)的產(chǎn)品必須要有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并形成文件，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括原材料、半成品、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝等標(biāo)準(zhǔn)（由質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督處理）?！?/P>
7．1．3 供方生產(chǎn)產(chǎn)品合格率，廢品、嚴(yán)重廢品等要有明確條文標(biāo)準(zhǔn)。
7．1．4 質(zhì)檢部門應(yīng)建立與質(zhì)檢工作相應(yīng)的規(guī)章制度和產(chǎn)品質(zhì)量檔案?！?/P>
7．1．5 建立技術(shù)文件的管理制度，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/P>
7．2 原材料采購(gòu)質(zhì)量保證
7．2．1 供方應(yīng)確保所采購(gòu)產(chǎn)品符合規(guī)定要求。對(duì)供應(yīng)單位要提出明確的質(zhì)量要求，并了解其生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量保證等情況。在大批量訂貨前先進(jìn)行小批試用，驗(yàn)證合格后方可用于生產(chǎn)。供應(yīng)單位應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。
7．2．2 對(duì)供貨廠家要求其提供貨物的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以及檢測(cè)方法。優(yōu)先采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的物資。
7．2．3 應(yīng)有原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)制度，原材料需經(jīng)質(zhì)檢部門依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)合格方可進(jìn)貨，不合格品不得入庫(kù)，進(jìn)口物資按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。
7．3 生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量
7．3．1 每種產(chǎn)品必須制定工藝規(guī)程，包括產(chǎn)品的制造、包裝及質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容。
7．3．2 產(chǎn)品正式投產(chǎn)前，應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)工藝的全面驗(yàn)證，確保工藝的可行性。
7．3．3 供方必須按標(biāo)準(zhǔn)、按圖紙、按規(guī)程組織生產(chǎn)，建立崗位責(zé)任制，在關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)?！?/P>
7．3．4 質(zhì)檢部門應(yīng)按生產(chǎn)流程進(jìn)行進(jìn)料檢驗(yàn)、半成品工序檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)。檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
7．3．5 產(chǎn)品的檢驗(yàn)采用自檢、互檢、專檢的方法，防止廢次品流入下工序。
7．3．6 供方建立最終檢驗(yàn)制度，要按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全部的最終檢驗(yàn)，受檢率應(yīng)達(dá)到百發(fā)之百?！?/P>
8 產(chǎn)品數(shù)字安全
8．1 從設(shè)計(jì)制版印刷直到成品入庫(kù)、包裝、運(yùn)輸全過(guò)程都要實(shí)行數(shù)字管理制度，確保產(chǎn)品數(shù)字準(zhǔn)確?！?/P>
8．2 建立數(shù)字管理制度，各車間設(shè)立專職或兼職的數(shù)字管理員負(fù)責(zé)數(shù)字安全工作，經(jīng)常檢查本制度的執(zhí)行情況。
8．3 個(gè)人生產(chǎn)檢查的產(chǎn)品應(yīng)負(fù)責(zé)到底，不得他人代領(lǐng)、代數(shù)、代查。
8．4 每道工序領(lǐng)回產(chǎn)品都要認(rèn)真核對(duì)，無(wú)誤后經(jīng)手人蓋章負(fù)責(zé)并注明日期。
8．5 每班工作結(jié)束后，要檢查機(jī)器內(nèi)外及周圍工作臺(tái)，廢棄物中有無(wú)遣落產(chǎn)品，數(shù)字未查清前所有人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8．6 遇有中途停電或修機(jī)時(shí)，機(jī)臺(tái)必須留兩人負(fù)責(zé)看管產(chǎn)品。
9 保密制度與紀(jì)律管理 9．1 通用條件 9．1．1 供方必須設(shè)有專業(yè)部門做好與防偽產(chǎn)品相關(guān)的各類文件資料的檔案管理工作。復(fù)印各種保密資料要經(jīng)主管批準(zhǔn)和登記。
9．1．2 樣品發(fā)放要指定專人、專框嚴(yán)格管理。按品種建立檔案及時(shí)登帳，任何人不得擅自借取。
9．1．3 各部門應(yīng)設(shè)立專職或兼職的安檢人員負(fù)責(zé)日常的安全工作。
9．2 A類企業(yè)
9．2．1 要對(duì)從事防偽技術(shù)研究或開(kāi)發(fā)應(yīng)用的科技人員和相關(guān)人員規(guī)定其責(zé)任義務(wù)、權(quán)力并簽定保密合同，防止技術(shù)擴(kuò)散?！?/P>
9．2．2 主偽產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、加工數(shù)量、包裝、運(yùn)輸均屬機(jī)密，除與該項(xiàng)工序或作有關(guān)人員外，不得外傳。
9．2．3 接觸防偽產(chǎn)品的工作人員應(yīng)配戴相應(yīng)的證件方可進(jìn)入相關(guān)部門。其他人員須經(jīng)主管部門的許可，在主管人員帶領(lǐng)下持證進(jìn)入，并執(zhí)行出入登記制度。
9．2．4 廠區(qū)、車間內(nèi)嚴(yán)禁私自繪畫的攝影，如工作需要要請(qǐng)示主管部門審批。
10 包裝運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理
10．1 通用條件 10．1．1 供方根據(jù)需方要求選擇容器并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)外包裝。
10．1．2 產(chǎn)品應(yīng)妥善保管，以防止產(chǎn)品在使用或交付前受到損壞。
10．1．3 應(yīng)提供防止產(chǎn)品損壞的搬運(yùn)方法。
10．2 A類企業(yè) 10．2．1 在供方廠內(nèi)運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)要使用能夠保證產(chǎn)品不外露、不遣失、不泄密、不散亂、不丟失的方法。
10．2．2 產(chǎn)品外運(yùn)應(yīng)使用封閉式車廂，并由保安人員押運(yùn)?！ 「戒汚（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）
防偽印刷產(chǎn)品庫(kù)房管理
本庫(kù)房管理包括成品庫(kù)、半成品庫(kù)、廢品庫(kù)、原版庫(kù)及物資倉(cāng)庫(kù)的管理。
a）必須建立庫(kù)房管理制度并設(shè)專職保管員。
b）必須嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)制度，總帳、分帳、卡片按工作內(nèi)容分項(xiàng)目關(guān)細(xì)填寫，做到帳物相符，確保數(shù)字準(zhǔn)確，經(jīng)手人蓋章負(fù)責(zé)。
c）產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)要核對(duì)品名、規(guī)格、數(shù)量等并登記入帳。管理人員要做好產(chǎn)品入庫(kù)后的保管分發(fā)工作。
d）產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)實(shí)行記錄制度，出庫(kù)去向、數(shù)量、品種要登記出帳。
e）A類企業(yè)所有產(chǎn)品庫(kù)房一律實(shí)行雙管，庫(kù)房?jī)?nèi)不得少于兩人，除庫(kù)房管理人員外其他人不得隨便進(jìn)入。任何人任何時(shí)候都不得單人進(jìn)入庫(kù)房或單人在庫(kù)房停留，庫(kù)房無(wú)人時(shí)要上鎖，節(jié)假日要關(guān)好封好庫(kù)房門窗。
f）A類企業(yè)庫(kù)房要有防盜防火裝置及防水設(shè)施，并有防盜報(bào)警裝置。
g）A類企業(yè)廢品廢料要集中統(tǒng)一管理，不得隨便丟棄，征得需方同意，由供方主管部門監(jiān)督，經(jīng)需方派員共同銷毀，并要做好數(shù)字記錄，歸檔備查（雙方約定除外）。
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