日前國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布了《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食食品標簽通則》兩項強制性國家標準。據(jù)了解，其中《預包裝食品標簽通則》（GB7718－2004）是對1987版的第二次修訂，1994年曾做第一次修訂；《預包裝特殊膳食食品標簽通則》（GB13432－2004）是GB13432－1992《特殊營養(yǎng)食品標簽》實施后的首次修訂。那么時隔將近10年，原標準有哪些內(nèi)容不再適應時代需要？這兩項標準在內(nèi)容上與原標準相比有什么本質(zhì)區(qū)別？日前，記者采訪了標準主要起草人之一———全國食品工業(yè)標準化技術委員會秘書長郝煜。
據(jù)郝煜介紹，修訂后的標準主體內(nèi)容基本不變，保持了標準的連續(xù)性，從而避免給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。修訂后的標準，劃分為強制性條文和推薦性（非強制）條文，同時對進口食品標簽與國產(chǎn)食品標簽的要求基本一致。他認為，修訂后的標準更有利于保護消費者利益和健康，維護消費者知情權，同時有利于市場正當競爭，促進企業(yè)自律，并且可以防止利用標簽進行欺詐。
修訂的必要性郝煜介紹說，修訂兩個標準是從以下幾個方面考慮的。
首先使標準更具有可操作性，解決爭議。GB7718－1987和GB13432－1992實施以來，反映出標準本身存在一些問題，困擾著標準的實施，同時理解的差異也造成企業(yè)與監(jiān)督單位之間的矛盾。如，對于生產(chǎn)日期理解的差異，怎樣計算包裝物（容器）最大表面積，標示配料的詳細程度，預包裝食品奇特名稱與真實屬性名稱字符大小問題，標簽標示值與檢測值的允許偏差問題，能不能標示營養(yǎng)素的作用（功能）等等方面，都說明標準本身可操作性較差。因此，適時修訂勢在必行。
其次，進一步與國際標準接軌。
修訂前的標準分別非等效采用CAC（食品標準法典委員會）標準CODEXSTAN1－1985牗Rev．1－1991牘《預包裝食品標簽通用標準》和CODEXSTAN146－1985《預包裝特殊膳食用的食品標簽及說明通用標準》。尤其加入WTO后，食品標簽應與CAC標準進一步接軌，適合我國國情的內(nèi)容應積極采用，從而縮小我國標準與CAC標準的差距。
第三，需要增加一些必要的條款。怎樣準確標示預包裝食品制造者的名稱、地址，是不是所有預包裝食品都強制標示保質(zhì)期，如何界定外包裝和內(nèi)包裝的標示內(nèi)容，規(guī)范營養(yǎng)素含量聲稱（如聲稱無糖食品）等方面，修訂前都沒有明確，增加這些需要解決的實際內(nèi)容，是完善標簽標準的重要舉措。
第四，與《食品衛(wèi)生法》、部門規(guī)章協(xié)調(diào)一致，進一步規(guī)范市場。修訂前的標準有的條文與《食品衛(wèi)生法》不協(xié)調(diào)，如《食品衛(wèi)生法》規(guī)定必須標示保質(zhì)期，而修訂前的標準要求標示保質(zhì)期或／和保存期。修訂后的標準，與《食品衛(wèi)生法》協(xié)調(diào)一致，并且把部門規(guī)章涉及食品標簽的內(nèi)容納入到標準中來，有利于規(guī)范市場。
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