事件 甘肅定西縣今年1月份新建的佳鵬食品廠，首推產(chǎn)品薯片上市做出廠質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，意外地發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)的薯片有股很濃的怪味，廠方立即把已經(jīng)批發(fā)到市場的640多箱產(chǎn)品全部收回。經(jīng)過蘭州大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作人員的判斷，認(rèn)為怪味來自他們定制于蘭州虹雨塑料彩印有限公司的包裝袋。他們開始投訴這家包裝印刷企業(yè)，蘭州市質(zhì)監(jiān)局稽查大隊(duì)經(jīng)過抽樣檢查，最終確定怪味來自殘留在包裝袋里的苯，并且超標(biāo)量是國家允許量的3倍左右。據(jù)了解，這幾年各地對包裝袋進(jìn)行了抽檢，總體的合格率也就只有56％。
消費(fèi)者意識(shí)淡薄———“只看包裝破沒破”
“除非有特別明顯的破損、污跡什么的，不然平時(shí)不會(huì)對食品包裝有什么要求”，受訪者大都這樣表示。
記者在北京走訪了幾個(gè)大型超市，特別對使用復(fù)合包裝袋、膜的食品進(jìn)行了解。在記者看到的火腿腸、粉絲、番茄醬等30多種知名品牌的食品包裝上，全部都有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，近半數(shù)標(biāo)有衛(wèi)生許可證號(hào)，但沒有一個(gè)標(biāo)注（有關(guān)復(fù)合食品包裝袋的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之類的）食品包裝標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。售貨員在記者詢問下，說從沒有顧客提出相應(yīng)的問題?！拔覀兲幚碡浧窌r(shí)也從沒注意過這類標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。”
記者了解到，國家剛剛強(qiáng)制推行食品標(biāo)簽系列國家標(biāo)準(zhǔn)之一的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB7718—2004》，已經(jīng)有企業(yè)開始自覺執(zhí)行，并在產(chǎn)品中體現(xiàn)出來。但是對食品包裝的標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者并不了解。在北京雙井家樂福超市，記者向購物者問起食品包裝袋質(zhì)量問題一事，大部分人并不知曉，只有一人回答，他在網(wǎng)上看到了。但受訪者均表示“食品包裝應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)”，至于如何讓消費(fèi)者識(shí)別并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，受訪者各有所答。有人建議“包裝袋上標(biāo)明相關(guān)部門認(rèn)證”，有的則說，“食品包裝不僅要標(biāo)明食品生產(chǎn)廠家，還應(yīng)該把印刷廠包裝廠都印到袋子上面，要監(jiān)督它，就要一目了然?！?/P>
印刷企業(yè)
似有隱衷———“有些指標(biāo)到省城才能檢”
目前食品生產(chǎn)企業(yè)對于食品包裝袋、膜的印刷是如何要求的呢？位于全國最大的蜜餞食品產(chǎn)地的潮安庵埠藥用塑料彩印廠的李小姐告訴記者，企業(yè)會(huì)對質(zhì)量和材質(zhì)提出要求，但特別要求殘留物指標(biāo)的客戶并不多?！按笠稽c(diǎn)的企業(yè)或是外國公司，一般會(huì)在合同中寫下具體的要求，如要求用什么油墨之類的。我們通常的作法是先送檢，然后為客戶提供質(zhì)檢報(bào)告。”但由于技術(shù)設(shè)備所限，這種為客戶提供質(zhì)檢報(bào)告的作法在許多地方并不現(xiàn)實(shí)。漳州立和彩印廠的小蔡說，他們做不到每個(gè)客戶、每批次產(chǎn)品都送檢，因?yàn)檎闹莓?dāng)?shù)貦z不了，必須到廈門去檢測。青島信盛塑料彩印公司的孫先生也告訴記者，他們送檢需要到濟(jì)南，有些指標(biāo)必須到省城才能檢得出來。
據(jù)了解，當(dāng)油墨快速印制在復(fù)合膜、袋上時(shí)，需要在油墨中添加甲苯、丁酮、醋酸乙酯、異丙醇等混合溶劑，這樣有利于稀釋和促進(jìn)干燥。這樣的工藝，對于印刷業(yè)來說，是正常不過的事。
正在蘭州開辟市場的一家溫州企業(yè)蒼南龍港星華彩印有限公司的陳小姐告訴記者，有關(guān)苯的報(bào)道不是什么新鮮事。據(jù)她介紹，食品包裝印刷這個(gè)行業(yè)目前各企業(yè)間的差距極大，質(zhì)量好壞“具體要看看企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范不規(guī)范，有沒有衛(wèi)生安全意識(shí)，愿不愿意投入了?！彼杂湍珵槔?，“有的企業(yè)用的油墨300元一桶，有的用得是30元一桶的?！标愋〗闼谄髽I(yè)印刷工藝中已經(jīng)采用環(huán)保型溶劑，還有相關(guān)衛(wèi)生安全要求，但還有不少印刷廠根本連這個(gè)概念都沒有。
一位印刷廠老板告訴記者，雖然目前食品包裝印刷還沒有整套的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)遵守起來不甚嚴(yán)格，監(jiān)管也不到位。平時(shí)這個(gè)行業(yè)主要是看客戶的要求，客戶沒什么特別要求，一切都好說。
在法規(guī)尚不健全的時(shí)候，質(zhì)量監(jiān)管部門有沒有食品包裝方面的衛(wèi)生安全意識(shí)，愿意投入多少精力，其結(jié)果是完全不同的。
監(jiān)測專家只有感慨———“標(biāo)準(zhǔn)遲到了”
包裝制品的衛(wèi)生問題主要集中在殘留物和包裝材質(zhì)方面。殘留物質(zhì)主要有鉛等重金屬及苯等化學(xué)物質(zhì)。許多殘留物對人體傷害很大。以苯為例，它是一種二類致癌物，苯的殘留量如果超標(biāo)，有可能引起癌癥、血液系統(tǒng)疾病。國家輕工業(yè)包裝制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心副主任陸佳平副教授告訴記者，印刷制品的殘留物主要來自溶劑、粘合劑和油墨?，F(xiàn)在，我國對印刷包裝制品實(shí)行的雖然也有國家標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)有的執(zhí)行，有的沒有執(zhí)行。陸佳平副教授分析，“目前企業(yè)主要是通過合同，產(chǎn)品開發(fā)方對包裝物的印刷過程和工藝提出要求，高的標(biāo)準(zhǔn)就用GB或GB/T的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，有的則采用西方國家的標(biāo)準(zhǔn)，如美國ASTM或FDA的標(biāo)準(zhǔn)，這類企業(yè)注重品質(zhì)、衛(wèi)生和環(huán)保；低的，就是低于GB/T的標(biāo)準(zhǔn)，甚至根本沒有標(biāo)準(zhǔn)?！彼J(rèn)為，食品包裝標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。
包裝產(chǎn)品其實(shí)涉及面寬，行業(yè)跨度大，包括金屬制品、陶瓷制品、紙制品、塑料制品、復(fù)合包裝制品、玻璃制品等多種質(zhì)地，目前國家輕工業(yè)包裝制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心主要是對塑料類和紙類制品監(jiān)測。但陸佳平副教授說，現(xiàn)在包裝類食品其實(shí)主要集中在塑料、紙類和復(fù)合包裝制品這幾個(gè)方面。陸佳平認(rèn)為，就目前的問題來看，的確應(yīng)該盡快“如媒體所提到的那樣，出臺(tái)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，否則對衛(wèi)生等方面的問題，一直都是一個(gè)缺憾?！彼锌健凹词宫F(xiàn)在馬上出臺(tái)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)還是來得太遲了?！薄?/P>
制定標(biāo)準(zhǔn)者摸石過河———“《通則》為首次制定”
記者在采訪中了解到，目前全國塑料制品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)已組織專家起草有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。該委員會(huì)SC1分技術(shù)委員會(huì)副主任委員劉曉薈是已通過專家審查的《食品包裝用復(fù)合膜、袋通則》（下稱《通則》）的審查負(fù)責(zé)人。劉曉薈介紹，這部《通則》也已上報(bào)國家質(zhì)監(jiān)總局，等待批準(zhǔn)?！笆称钒b用的復(fù)合膜、袋標(biāo)準(zhǔn)目前僅有幾個(gè)，但采用通則的形式制定新標(biāo)準(zhǔn)，這還是第一次。”
目前我國執(zhí)行的食品包裝用的原料復(fù)合膜、袋標(biāo)準(zhǔn)主要以《GB9683—1988復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，成型品等則以《GB9685—1994食品容器、包裝材料用助劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《GB9687—1988食品包裝材料用聚乙烯成型品使用標(biāo)準(zhǔn)》、《GB9688—1988食品包裝材料用聚丙烯成型品使用標(biāo)準(zhǔn)》、《GB13113—1994食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙醇酯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等為依據(jù)。這些食品用復(fù)合包裝袋膜的相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要的依據(jù)，大部分已是10至15年前的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)相當(dāng)滯后?！ ∮浾甙l(fā)現(xiàn)，同樣以“通則”這一形式命名的標(biāo)準(zhǔn)中，藥監(jiān)局早在1996年就出臺(tái)有《藥品包裝用復(fù)合膜、袋通則》，2002年7月經(jīng)修訂后由國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布，文號(hào)為YBB00132002。對比藥品包裝方面早已形成統(tǒng)一規(guī)劃的事實(shí)，食品包裝顯然落在了后面。有人認(rèn)為，我國食品本身的問題已應(yīng)接不暇，因此對解決食品包裝存在的問題投入的精力相對少得多———這正是食品包裝衛(wèi)生安全被忽視的一大因素。專家的觀點(diǎn)是，兩者其實(shí)都應(yīng)該是同步的，都關(guān)系到消費(fèi)者的生命安全。
劉曉薈還向記者透露了《通則》部分相關(guān)的細(xì)節(jié)：“與食品衛(wèi)生安全相關(guān)的主要技術(shù)要求就在溶劑殘留物和材質(zhì)衛(wèi)生性能兩個(gè)方面。在溶劑殘留物方面，《通則》規(guī)定溶劑殘留總量應(yīng)當(dāng)≤10.0mg/m2，其中苯類含量≤3.0mg/m2。”劉曉薈說，苯雖然是一種性能優(yōu)良的溶劑，但是其殘留量不能超過標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的指標(biāo)值，這一要求必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。：
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